О СОЗДАНИИ ВРЕМЕННОГО ПРИЕМНИКА - РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯ ДЛЯ ЛИЦ,
ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА БРОДЯЖНИЧЕСТВО И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО,
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
22 декабря 1999 г.
N 1077
(НЦПИ)
В целях оказания социальной и иной помощи лицам без определенного
места пребывания или жительства на территории Чеченской Республики, их
трудового, бытового устройства приказываю:
1. Создать временный приемник - распределитель для лиц,
задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при Управлении
внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> по
Чеченской Республике с дислокацией в населенном пункте Чернокозово
Наурского района Чеченской Республики.
--------------------------------
<*> Далее - УВД МВД России.
2. Утвердить:
2.1. Положение о временном приемнике - распределителе для лиц,
задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при Управлении
внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Чеченской Республике (Приложение 1).
2.2. Штатное расписание временного приемника - распределителя для
лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при Управлении
внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Чеченской Республике (Приложение 2).
3. Начальнику УВД МВД России по Чеченской Республике (Новикову
В.И.):
3.1. Принять меры по комплектованию временного приемника -
распределителя при УВД МВД России по Чеченской Республике <*>
профессионально подготовленными сотрудниками, имеющими стаж
практической работы.
--------------------------------
<*> Далее - временный приемник - распределитель.
3.2. Организовать:
3.2.1. Изучение сотрудниками временного приемника -
распределителя Положения, утвержденного настоящим Приказом.
3.2.2. Проведение во временном приемнике - распределителе
оперативно - розыскных мероприятий в порядке, предусмотренном
федеральным законом, в целях выявления лиц, разыскиваемых
правоохранительными органами, и раскрытия совершенных ими
преступлений.
3.3. Обеспечить контроль за законностью, режимом и условиями
содержания во временном приемнике - распределителе лиц, задержанных за
бродяжничество и попрошайничество.
3.4. Осуществить организационно - штатные мероприятия по созданию
при УВД МВД России по Чеченской Республике дополнительных временных
приемников - распределителей с учетом складывающейся оперативной
обстановки.
4. ГФЭУ (Ямщикову Ю.С.), ГУРО (Коржову В.М.), ХОЗУ (Терентьеву
Э.В.), УКС (Шмелеву А.Г.), ГУ НПО "Спецтехника и связь" (Химичеву
В.А.) МВД России принять меры по финансовому, хозяйственному и
материально - техническому обеспечению оперативно - служебной
деятельности временного приемника - распределителя при УВД МВД России
по Чеченской Республике.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Министр, генерал - полковник
В. РУШАЙЛО
22 декабря 1999 г.
N 1077
Приложение 1
к Приказу МВД России
от 22 декабря 1999 года
N 1077
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРЕМЕННОМ ПРИЕМНИКЕ - РАСПРЕДЕЛИТЕЛЕ ДЛЯ ЛИЦ,
ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА БРОДЯЖНИЧЕСТВО ИЛИ ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО,
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
I. Общие положения
1. Временный приемник - распределитель создается при Управлении
внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> по
Чеченской Республике и предназначен для содержания лиц, задержанных за
бродяжничество или попрошайничество, в течение срока, необходимого для
установления личности, определения в дома - интернаты для престарелых
и инвалидов или установления над ними опеки либо для решения вопроса о
привлечении их к ответственности согласно законодательству Российской
Федерации, но не свыше 10 суток.
--------------------------------
<*> Далее - УВД МВД России.
2. Временно, до формирования бюджета Чеченской Республики,
содержание временного приемника - распределителя для лиц, задержанных
за бродяжничество или попрошайничество, при УВД МВД России по
Чеченской Республике <*> осуществляется за счет средств федерального
бюджета, в пределах ассигнований, выделенных на содержание органов
внутренних дел.
--------------------------------
<*> Далее - временный приемник - распределитель.
3. Временный приемник - распределитель в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской
Федерации "О милиции" <*>, Указом Президента Российской Федерации от 2
ноября 1993 г. N 1815 "О мерах по предупреждению бродяжничества и
попрошайничества" <**>, другими законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
МВД России и настоящим Положением.
--------------------------------
<*> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст.
1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.
2964; 1999, N 14, ст. 1660; N 49, ст. 5906.
<**> Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 45, ст. 4327.
4. Временный приемник - распределитель в своей деятельности
поддерживает взаимодействие с временными органами внутренних дел МВД
России в Чеченской Республике, с соединениями и воинскими частями
внутренних войск МВД России, с иными силами, привлекаемыми к
обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, с
комендантами районов, с общественными объединениями правоохранительной
направленности, а также с территориальными органами внутренних дел
Российской Федерации.
5. Руководство оперативно - служебной деятельностью временного
приемника - распределителя осуществляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности начальником УВД МВД России по
Чеченской Республике.
Начальник временного приемника - распределителя имеет заместителя
по оперативно - режимной работе и заместителя по безопасности и
кадрам, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
начальником УВД МВД России по Чеченской Республике по представлению
начальника временного приемника - распределителя, согласованному с
заместителями начальника УВД МВД России по Чеченской Республике -
начальником криминальной милиции и начальником управления кадров.
6. Оперативное руководство временным приемником - распределителем
осуществляют начальник УВД МВД России по Чеченской Республике и его
заместители по направлениям деятельности.
7. Общее наблюдение за санитарным состоянием временного приемника
- распределителя осуществляет медицинское отделение УВД МВД России по
Чеченской Республике.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности осуществляются во временном приемнике - распределителе
самостоятельно и в порядке, установленном МВД России.
II. Основные задачи
9. Оказание социальной, медицинской и иной помощи лицам без
определенного места пребывания или жительства, обеспечение санитарно -
эпидемиологического благополучия населения.
10. Участие в поддержании общественного порядка в условиях
отсутствия ранее существовавшей системы органов, учреждений внутренних
дел и органов исполнительной власти Чеченской Республики.
11. Выявление среди задержанных лиц, совершивших уголовные
преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда,
уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших,
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
12. Участие в пропаганде и разъяснении российского
законодательства среди лиц, задержанных за бродяжничество или
попрошайничество.
III. Функции
13. Осуществляет круглосуточный прием и регистрацию лиц,
задержанных за бродяжничество или попрошайничество.
14. Обеспечивает медицинское обслуживание лиц, содержащихся во
временном приемнике - распределителе.
15. Взаимодействует с лечебными учреждениями органов
здравоохранения на территории Чеченской Республики при необходимости
помещения на стационарное лечение лиц, содержащихся во временном
приемнике - распределителе, другими медицинскими учреждениями
Минздрава России по вопросам направления больных инфекционными
болезнями и заболеваниями, передающимися половым путем, на
специализированное обследование.
16. Осуществляет проведение оперативно - розыскных мероприятий
среди лиц, содержащихся во временном приемнике - распределителе, по
выявлению скрывающихся от следствия и суда, бежавших из мест лишения
свободы и из-под надзора органов внутренних дел, а также совершивших
преступления.
17. Направляет во временные органы внутренних дел МВД России в
Чеченской Республике материалы на лиц, задержанных за бродяжничество
или попрошайничество и подлежащих в соответствии с законодательством
Российской Федерации привлечению к уголовной или административной
ответственности.
18. Готовит материалы для выдачи паспортов или временных
удостоверений личности на лиц, задержанных за бродяжничество или
попрошайничество, при установлении их личности и подтверждении
принадлежности к гражданству Российской Федерации.
19. Контролирует в пределах своей компетенции соблюдение
установленных правил регистрационного учета граждан, а также
соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства
установленных для них правил въезда, выезда и пребывания.
20. Проводит среди задержанных работу по разъяснению положений
Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов МВД
России, обязательных для исполнения гражданами.
IV. Компетенция начальника временного приемника - распределителя
21. Начальник временного приемника - распределителя подчиняется
начальнику УВД МВД России по Чеченской Республике и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач и
функций.
22. Начальник временного приемника - распределителя:
обеспечивает выполнение возложенных на подразделение задач и
принимает меры по совершенствованию его деятельности;
организует работу по подбору, расстановке, обучению, воспитанию
подчиненных сотрудников и работников;
осуществляет контроль за служебной деятельностью сотрудников и
принимает меры по обеспечению законности в деятельности временного
приемника - распределителя;
устанавливает систему охраны и обороны временного приемника -
распределителя;
разрабатывает и утверждает должностные инструкции своих
заместителей, сотрудников и работников временного приемника -
распределителя;
утверждает постановления о задержании лиц, занимающихся
бродяжничеством или попрошайничеством, и водворении их во временный
приемник - распределитель, а также об освобождении задержанных;
принимает участие в разработке и проведении временными органами
внутренних дел МВД России в Чеченской Республике мероприятий по
изъятию с улиц и других общественных мест лиц, занимающихся
бродяжничеством или попрошайничеством;
организовывает работу по проверке задержанных и выявлению среди
них лиц, разыскиваемых органами внутренних дел Российской Федерации и
правоохранительными органами иностранных государств, а также по
раскрытию совершенных ими преступлений;
утверждает правила внутреннего распорядка для лиц, содержащихся
во временном приемнике - распределителе;
устанавливает в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами МВД России режим работы сотрудников и обеспечивает
создание условий безопасного выполнения возложенных на них задач;
в пределах предоставленных прав поощряет подчиненных сотрудников
и работников временного приемника - распределителя и налагает на них
дисциплинарные взыскания;
издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для
исполнения подчиненными сотрудниками и работниками;
разрабатывает сметы на содержание временного приемника -
распределителя, принимает меры к обеспечению его необходимым
оборудованием, имуществом и инвентарем;
принимает меры к улучшению социально - бытовых условий
сотрудников и работников временного приемника - распределителя;
обеспечивает контроль за санитарным состоянием в помещениях
временного приемника - распределителя, своевременным проведением
санитарной обработки задержанных, их одежды, вещей и постельных
принадлежностей;
принимает и рассматривает в установленные сроки письма и
заявления задержанных, жалобы на действия должностных лиц временного
приемника - распределителя, докладывает о них начальнику УВД МВД
России по Чеченской Республике или его заместителям.
Приложение 2
к Приказу МВД России
от 22 декабря 1999 года
N 1077
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ВРЕМЕННОГО ПРИЕМНИКА - РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯ ДЛЯ ЛИЦ,
ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА БРОДЯЖНИЧЕСТВО ИЛИ ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО,
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
----------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Штатная численность | Специальные |
| должностей | при лимите наполнения | звания (категория |
| | (койко - мест) | персонала) |
| |-----------------------------| |
| | 25 - 50 | 51 - | свыше | |
| | | 100 | 101 | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Начальник временного | 1 | 1 | 1 | капитан, майор, |
| приемника - | | | | подполковник |
| распределителя | | | | милиции |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Заместитель начальника | - | 1 | 1 | капитан, майор |
| по оперативно - режимной | | | | милиции |
| работе | | | | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Заместитель начальника | - | 1 | 1 | капитан, майор |
| по безопасности и | | | | милиции |
| кадрам | | | | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Помощник начальника по | - | 1 | 1 | капитан |
| тыловому обеспечению | | | | милиции |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Старший | 1 | 1 | 1 - 2 | капитан |
| оперуполномоченный | | | | милиции |
| уголовного розыска | | | | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Оперуполномоченный | 1 | 1 | 1 - 4 | старший лейтенант |
| уголовного розыска | | | | милиции |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Техник - криминалист | - | 1 | 1 | прапорщик милиции |
| | | | | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Инспектор по учету | 1 | 1 | 2 | старший лейтенант |
| | | | | милиции |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Старший инспектор - | 4 | 4 | 4 | капитан милиции |
| дежурный | | | | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Помощник дежурного | - | 4 | 4 | старшина милиции |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Командир отделения | 1 | 2 | 2 - 3 | старшина милиции |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Милиционер | 10 - 14 | 18 - 22 | 22 - 38 | старший сержант |
| | | | | милиции |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Милиционер - водитель | 3 | 3 - 6 | 4 - 8 | старший сержант |
| | | | | милиции |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Старшина | 1 | 1 | 1 | прапорщик милиции |
| | | | | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Бухгалтер | 0 - 1 | 0 - 1 | 1 - 2 | работник |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Медицинская часть | | | | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Врач | - | - | 1 | капитан внутренней |
| | | | | службы |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Фельдшер | 1 | 2 | 2 | лейтенант внутренней |
| | | | | службы |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Санитарка - уборщица | 2 | 2 | 3 | работник |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Дезинфектор | 1 | 2 | 2 | работник |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Канцелярия | | | | |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Инспектор | - | 1 | 2 | работник |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| Секретарь - машинистка | 1 | 1 | 2 | работник |
|---------------------------|---------|---------|---------|----------------------|
| ИТОГО: | 28 - 33 | 54 - 56 | 67 - 85 | |
----------------------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Специальное звание по должности начальника
временного приемника - распределителя:
на 25 - 50 койко - мест - капитан милиции;
на 51 - 100 койко - мест - майор милиции;
на 101 и более койко - мест - подполковник милиции.
2. Специальное звание по должности заместителя начальника
временного приемника - распределителя:
на 51 - 100 койко - мест - капитан милиции;
на 101 и более койко - мест - майор милиции. |