О ПЕРВОМ ВЫПУСКЕ ОБЛИГАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОБЛИГАЦИОННОГО СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО ЗАЙМА МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 27 января 1997 г. N 66-РП (Д) В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 октября 1996 г. N 881 "О выпуске городских займов Москвы в 1996-1997 гг.", на основании постановления Московской городской Думы N 99 от 13 ноября 1996 г. "О городских займах Москвы в 1996-1997 гг.": 1. Утвердить решение о первом выпуске облигаций городского облигационного сберегательного займа Москвы (приложение 1), проспект эмиссии облигаций первого выпуска городского облигационного сберегательного займа Москвы (приложение 2). 2. Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка представить документы, указанные в пункте 1 настоящего распоряжения, в Министерство финансов Российской Федерации для регистрации. 3. Разрешить Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка при регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации документов, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, вносить в них в случае необходимости изменения, не имеющие принципиального характера. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М. Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков Приложение 1 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 27 января 1997 г. N 66-РП РЕШЕНИЕ О ПЕРВОМ ВЫПУСКЕ ОБЛИГАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОБЛИГАЦИОННОГО СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО ЗАЙМА МОСКВЫ В соответствии с постановлениями Правительства Москвы N 681 от 13 августа 1996 г. "О системе городских займов Москвы", N 881 от 29 октября 1996 г. "О выпуске городских займов Москвы в 1996-1997 гг." и на основании постановления Московской городской Думы N 99 от 13 ноября 1996 г. "О городских займах Москвы в 1996-1997 гг." осуществляется первый выпуск облигаций городского облигационного сберегательного займа Москвы (далее - Облигации). Эмитентом Облигаций выступает Правительство Москвы в лице Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка (103031, г. Москва, Столешников переулок, д.11, стр.1). 1. Общие положения 1.1. Облигации выпускаются в документарной форме, являются государственными ценными бумагами на предъявителя. 1.2. Облигации предоставляют право их владельцам на получение купонного дохода, а также номинальной стоимости Облигаций при их погашении. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Владельцы Облигаций могут совершать сделки купли-продажи, а также иные, предусмотренные законодательством сделки, осуществлять обременение Облигаций обязательствами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Облигации в рамках данного выпуска равны между собой по объему предоставляемых прав. Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Правительством Москвы. 1.3. Городской облигационный сберегательный заем Москвы ориентируется преимущественно на физических лиц. 2. Основные параметры выпуска Облигаций 2.1. Общий объем эмиссии Облигаций составляет 100 000 000 000 (сто миллиардов) рублей по номинальной стоимости. 2.2. Общее количество Облигаций составляет 200 000 (двести тысяч) штук. 2.3. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. 2.4. Срок обращения Облигаций составляет 1 год, считая со дня начала размещения. 2.5. Дата начала размещения Облигаций устанавливается Эмитентом и сообщается не позднее 7 календарных дней до начала размещения в объявлении о выпуске Облигаций. 2.6. Датой погашения Облигаций является день, следующий за последним днем срока обращения Облигаций. 3. Порядок размещения и обращения Облигаций 3.1. Размещение облигаций осуществляется в форме открытой продажи Облигаций через Уполномоченные банки. 3.2. Право на приобретение Облигаций имеют юридические и физические лица, являющиеся как резидентами, так и нерезидентами по законодательству Российской Федерации. 3.3. Обращение Облигаций осуществляется путем совершения прямых сделок между владельцами Облигаций. 4. Гарантии погашения Облигаций 4.1. Учитывая огромную ответственность перед москвичами и другими возможными покупателями Облигаций, Правительство Москвы в соответствии с принятыми постановлениями считает необходимым обеспечить максимальную надежность городских облигационных займов и создать дополнительные механизмы гарантий погашения Облигаций. 4.2. Основные механизмы обеспечения гарантий погашения Облигаций и снижения риска инвесторов включают в себя: - безусловное соблюдение инвестиционного характера займа и использование привлеченных средств исключительно на возвратное финансирование инвестиционных проектов; - конкурсный подход при выборе участников процесса размещения, обращения и погашения Облигаций, а также при выборе инвестиционных проектов; - образование специального органа - Инвестиционного совета под руководством Премьера Правительства Москвы с целью обеспечения строгого контроля со стороны города за всеми этапами реализации займов и городских инвестиционных проектов, в задачи которого входит осуществление контрольных функций за всеми исполнителями по займам и принятие окончательных решений по финансированию инвестиционных проектов; - образование специального залогового фонда обеспечения городских облигационных займов Москвы из состава имущества, находящегося в собственности города Москвы, а также имущества и активов, служащих обеспечением при реализации инвестиционных проектов; - постоянное информирование в средствах массовой информации о ходе реализации облигационных займов и городских инвестиционных проектов, финансируемых за их счет. Приложение 2 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 27 января 1997 г. N 66-РП ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ ПЕРВОГО ВЫПУСКА ОБЛИГАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОБЛИГАЦИОННОГО СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО ЗАЙМА МОСКВЫ 1. ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ ОБ ЭМИТЕНТЕ 1.1. Статус Эмитента Эмитентом облигаций первой серии городского облигационного (внутреннего) займа выступает Правительство Москвы в лице Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка. 1.2. Юридический и почтовый адрес Эмитента Правительство Москвы 103032, г. Москва, ул. Тверская, 13 Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка 103031, г. Москва, Столешников переулок, д.11, стр.1. 1.3. Данные о руководящем составе Правительства Москвы 1.3.1. Мэр Москвы, Премьер Правительства Москвы Лужков Юрий Михайлович Место работы и занимаемые должности за последние пять лет: с 1991 г. по 1992 г. - Вице-мэр Москвы и Премьер Правительства Москвы; с 1992 г. по настоящее время - Мэр Москвы и Премьер Правительства Москвы. 1.3.2. Заместитель Премьера Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития г. Москвы - Росляк Юрий Витальевич Место работы и занимаемые должности за последние пять лет: с 1991 г. по 1992 г. - первый заместитель председателя Комитета экономики и прогнозирования Правительства Москвы; с 1992 г. по 1993 г. - начальник Управления перспективного развития г. Москвы; с 1993 г. по 1995 г. - руководитель Департамента перспективного развития г. Москвы; с 1995 г. по настоящее время - заместитель Премьера Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития г. Москвы. 1.3.3. Председатель Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка Климович Мечислав Викторович Место работы и занимаемые должности за последние пять лет: с 1990 г. по 1993 г. - директор Научно-исследовательского института технологий управления техническим прогрессом; с 1993 г. по 1994 г. - заместитель по экономическим вопросам главного врача Республиканской клинической больницы N 1; с 1994 г. по 1996 г. - председатель Фонда имущества г. Москвы; с 1996 г. по настоящее время - председатель Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка. 1.3.4. Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов. Коростелев Юрий Викторович Место работы и занимаемые должности за последние пять лет: с 1991 г. по настоящее время - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов. 1.4. Эмитент не принадлежит к промышленным, банковским, финансовым группам, холдингам, концернам, ассоциациям, общественным организациям, не является членом товарных, валютных, фондовых и прочих бирж как в Российской Федерации, так и вне ее. 1.5. Эмитент имеет вклады в уставном капитале следующих предприятий (5% и выше): ___________________________________________________________________ НАИМЕНОВАНИЕ | АДРЕС | Доля | | (%) ______________________|____________________________________|_______ 1 | 2 | 3 ______________________|____________________________________|_______ АО "Автокомбинат N 23"| Москва, ул.Б.Черемушкинская, д. 1 | 13.20 ЗАО "Авто-Сан" | Москва, Грохольский пер., 29 | 50.00 АО "АЗС-сервис" | Москва, ул. Полярная, 41 | 67.00 АОЗТ "Антарис" | Москва, ул. Маломосковская, 22 | 20.00 ОАО "Армстрой" | Москва, Живарев пер., д.8, стр.3 | 25.00 ОАО "Бейкерс" | Москва, ул.Якиманка, 56 | 20.00 ЗАО "Бизнес с | Москва, 2-й Вражский пер., 8, | 20.00 социальной | стр.2 | ответственностью" | Москва, Хлебозаводской пр., 7 | 20.00 АО БКК "Коломенское" | Москва, 2-ой Павелецкий пр-д, | 20.00 АО БКК "Москворечье" | д. 4-6 | АО БКК "Российский" | Москва, ул. Кооперативная, 16 | 49.00 (Хлебозавод N 6) | | АОЗТ "Вариатор" | Москва, Графский пер., 9 | 20.00 АООТ "Ветеран" | Москва, Серебряный пер., 2 | 63,40 ТОО "Восток-Сервис"ЛТД| Москва, ул.Перерва, 19 | 20.00 ГАО "Всероссийский | Москва, пр. Мира, ВВЦ | 30.20 выставочный центр | | (ВВЦ)" | | АО "Геллефлинт" | Республика Карелия, г. Сегежа, | 48.30 | ул. Ленина, 9а | ОАО "Гостиный двор" | Москва, ул.Ильинка, 4 |100.00 ОАО "Деловой центр | Москва, 4-ая Тверская-Ямская ул., | 25.00 нейрохирургии" | 14, стр.3 | АО "Дербеневка" | Москва, ул. Дербеневская, 22 | 20.00 АО "Детский мир" | Москва, Театральный пр-д, 5 | 30.00 АО "ДРСУ" | Москва, ул. Архитектора Власова, 47| 34.20 АО "Ермак" | Алтайский край, Залесовский р-н, | 40.00 | с.Залесово | АО "Завод детских | Москва, Дмитровское ш., 108а | 20.00 молочных продуктов" | | Акционерное страховое | Москва, ул. Каретный ряд, 2/1 | 13.50 общество "Имущество" | | АО "Инвестиционный | Москва, ул. Суворовская, 27 | 29.90 чековый фонд | | социальной защиты" | | АО "Инвестпрод" | Москва, ул. Новый Арбат, 15/2 | 24.00 АО "Инженерная | Москва, ул. Коккинаки, 5 | 50.00 экология" | | АО "Интерстрой" | Москва, ул. Дубининская, 83-а | 25.00 Внешнеэкономическое | Москва, ул. Моховая, 13 | 10.00 АО по туризму и | | инвестициям | | "Интурист" | | СП "Интурист-РадАмер | Москва, Бережковская наб., 2 | 50.00 гостиница и деловой | | центр" | | ЗАО "Инфа-Отель" | Москва, ул.Рождественка, 3 | 18.00 (гостиница САВОЙ) | | АОЗТ СП "Калинка" | Москва, ул. Люсиновская, 70 | 51.00 АО "Калошино" | Москва, ул. Амурская, 22 | 15.00 АО "Квин-Хаус" | Москва, ул. Гарибальди, 26 | 40.00 АО "Князь Рюрик" | Москва, Дербеневская наб, 22 | 73.10 АОЗТ "Кожухово" | Москва, ул.Южнопортовая, 5 | 20.00 АО "Комбинат | Москва, Коровий вал, 5 | 20.00 мучнисто-кондитерских | | изделий" | | АО "Коммунальное | Москва, пр. Вернадского, 105, |100.00 хозяйство" | корп. 2 | АО "Компания "СПЛАВ" | Москва, ул. Лесная, 61, стр. 4 | 37.50 АО "Контакт" | Москва, Остаповский проезд, д. 5 | 20.00 (завод "Клейтук") | | АО "Концентраты | Москва, Ленинградское шоссе, 69 | 38.00 и напитки" | | ОАО "Концерн | Москва, Ленинградский пр-т, 33-а | 33.00 "Авиатика" | | АООТ "Красная горка" | Московская обл.. г.Люберцы, | 50.00 | Октябрьский пр., 20 А | АО "Краснопресненский | Москва, Мантулинская ул., д.7 | 20.00 сахарорафинадный | | завод им. Мантулина" | | АО "Культурно - | Москва, ул. Никольская, 17 | 30.00 исторический комплекс | | "Славянский" | | ОАО "Лизинговая | Москва, Южинский пер., 9, стр.1 | 50.00 компания "Ликострой" | | АО "Манежная площадь" | Москва, Каретный ряд, 2/1 |100.00 АОЗТ "Мега-М"(СП) | Москва, ул.Сретенка, 13/26 | 50.00 ТОО "Медведково" | Москва, Полярная ул., 39 | 20.00 АО "Международная | Москва, 2-ой Спасоналивковский пер.| 10.00 трастовая корпорация | д.6 | по инвестициям и | | гарантиям" | | АО "Металлопластмасс" | Москва, ул. 2-я Синичкина, 9а | 20.00 ТОО "Метрополь" | Москва, Театральный пр-д, 1/4 | 30.00 АО "Молочный завод | Москва, Новорязанская ул., 18 | 15.00 им.Горького" | | ЗАО "Мосальский сыр" | Калужская обл., г. Мосальск, | 52.00 | ул.Революции, 56 | АО "Мосвнешинформ" | Москва, ул.Тверская, 13 | 60.00 ТОО СП "Мос-Данон" | Москва, ул.Тверская, 4 | 49.00 ТОО "Мосжилремсервис" | Москва, проспект Мира, 19 | 20.00 (производственно - | | коммерческая фирма) | | АО "Мосинтур" | Москва, Столешников пер., 11 | 12.50 АО "Моситалмед"(СП) | Москва, ул. Арбат, 28, стр. 1 | 20.00 АО "Москапстрой" | Москва, ул. Тверская, д. 23/12 | 20.00 ГАО "Москва" | Москва, Столешников пер., 11 стр.1 | 75.00 РЗАО "Москва | Москва, Переведеновский пер., 17 | 35.00 Златоглавая" | | АООТ "Москва | Москва, ул.Воронцовская, 23 | 9.00 -Санкт-Петербург" | | ОАО "Москворецкое | Московская обл., Ногинский р-н, |100.00 карьероуправление" | г. Электроугли, ул. Заводская, 6 | ЗАО "Московская | Москва, ул. Полярная., 41 | 10.00 международная ярмарка | | технологий, машин и | | оборудования для | | строит. и экспл. | | автозаправочных | | комплексов (АЗС ЭКСПО)| | АО "Московская | Москва, ул. Акад. Королева, 12 | 74.00 телевизионная | | компания" | | АО "Московская | Москва, пр-т Мира, ВВЦ, п-н №4 | 14.00 телекоммуникационная | | корпорация" | | АОЗТ "Московская | Москва, ул. 1812 года, д.8, корп.1 | 25.00 транспортная компания"| | ЗАО "Московские | Москва, ул.Зорге, 15 | 24.50 учебники и | | картолитография" | | АО "Московский | Москва, Грайвороновский пр-д, 3 | 24.00 жировой комбинат" | | АО "Московский завод | Москва, ул. Новослободская, 7 | 29.00 пищевых концентратов | | (МЗПК)" | | АО "Московский завод | Москва, Щелковское ш., 100 |100.00 "Хроматрон" | | АО "Московский | Москва, 1-я Боевская ул., д. 2/12, |10.075 инвестиционно - | корп.2 | торговый центр жилья" | | АО "Московский | Москва, ул. Станкевича, 21 | 25.50 инвестиционный фонд" | | АО "Московский | Москва, ул. Спиридоновка, д. 20, | 80.00 комитет по науке и | стр. 1 | технологиям" | | АКБ "Московский | Москва, Новый Арбат, 36 | 17.70 муниципальный банк - | | Банк Москвы" | | АО "Московский | Москва, 1-ый Варшавский пр., 6/10 | 15.00 молочный комбинат" | | АО "Московский | Москва, Остаповский пр-д, 3 | 20.00 мыловаренный завод" | | АООТ "Московский | Москва, Капотня, 2-й квартал | 38.00 нефтеперерабатывающий | | завод" | | АО "Мосметрострой" | Москва, Цветной б-р, 17 |100.00 АО "Мосмясопром" | Москва, Костомаровский пер., 2/6, | 18.00 | стр. 1 | ЗАО "МОС ОТИС" (СП) | Москва, ул. Кирпичная, 21 | 25.50 АО "Моспромстрой" | Москва, ул. Чехова, 23/15 | 24.50 ТОО "МОС-ТРИЗА" | Москва, 2-й Котельнический пер., 3 | 35.00 АО "Мосхлеб" | Москва, ул. Щепкина, 58 | 21.30 ЗАО "Мосэнка" (СП) | Москва, Новый Арбат, 19, корп.1 | 15.00 АООТ "Нагатино" | Москва, ул.Нагатинская, 14-В | 20.00 АОЗТ "Научно - | Москва, 2-я Звенигородская ул., 12 | 20.40 производственное | | акционерное общество | | "Спектр ЛК" | | ТОО "Неглинка"(СП) | Москва, Кузнецкий мост, 9/10 | 10.00 ООО "Немецкая слобода"| Москва, Посланников пер., 3 | 16.00 АО "Океан" | Москва, Кадашевская наб., д. 6/1/2 | 40.00 | стр. 3 | АО "ОМЕГА-3 ЦИС" | Москва, Ленинградское ш., 69 | 20.00 АО "Орбис+" | Москва, ул. Орджоникидзе, 11 | 29.73 АО "Палашевский рынок"| Москва, Сытинский туп., д. 3а | 15.00 | | АО "Перестройка" | Москва, Б. Гнездниковский пер., | 45.00 | 7/28, стр. 1 | АО "Петровское | Москва, ул. Моховая, 13 | 15.00 подворье" | | ГАО "Полигон | Московская обл., г. Ногинск, | 20.00 Тимохово" | ул. 3-го Интернационала, 110 | ЗАО "Прима-М"(СП) | Москва, Плетешковский пер., 22 | 51.00 АО "Производственно - | Москва, ул. Ижорская, 7 | 15.00 коммерческое | | предприятие "Меридиан"| | АО "Простор" | Москва, ул. Академика Скрябина, 9 | 20.00 (БКК "Выхино") | | АО "Российская | Москва, ул. Акад. Королева, 12 | 60.00 Московская | | телерадиовещательная | | компания "Москва" | | ОАО "Россия" | Москва, ул.Варварка, 6 |100.00 АО "Русс" | Москва, 1-й Голутвинский пер., 2/10| 25.00 ЗАО "Русское бистро" | Москва, ул. Серафимовича, 2 | 20.00 (торгово - | | производственное | | объединение) | | АО "РЭНА" | Москва, ул. Новый Арбат, 21 | 37.00 АО "САТЭКС" | Москва, ул. Полковая, 3/4 | 50.00 ЗАО "СДОМИ" | Москва, ул.Шолохова, 13, кв.1-А | 20.00 АОЗТ "СЕМОНТЕК" (СП) | Москва, ул. Губкина, 3 | 24.50 ЗАО "Ситко"(СП) | Москва,ул.Новый Арбат, 11 | 25.00 АО "Снайк" | Москва, ул. Сокольнический вал, 2б | 50.00 АО "Совинцентр" | Москва, Краснопресненская | 10.00 | набережная., 12 | ООО "Совполиюплас"(СП)| Москва, Подкопаевский пер., 4 | 68.00 Внешнеэкономическое | Москва, Смоленская-Сенная пл., | 5.10 АО "Союзплодимпорт" | д.32/34 | (закрытого типа) | | АО "Спорт-Анг" | Москва, Зеленоград, пл. Юности, 2 | 13.98 АО "Таки-Москва" | Москва, ул.Мневники, 10 | 25.00 ОАО "Такси-МТА" | Москва, пр.Андропова, 15 | 48.40 АООТ "Тверская, 16" | Москва, ул.Новый Арбат, 11 | 30.00 АО "Торговый дом ЦУМ" | Москва, ул.Петровка, 2/3/8 | 24.50 АО "Телеэкспо" | Москва, Олимпийский проспект, 22 | 30.00 АО "Тимирязевец" | Москва, ул. Тимирязевская, д. 2/3 | 20.00 АО "Тишинский рынок" | Москва, Б.Грузинская ул., 50 | 50.00 ЗАО "Тушино-Авто" | Москва, ул.Свободы, 35 | 12.00 АО "Усадьба-Центр" | Москва, ул. Станкевича, 18, | 90.00 | стр. 1, комн. 1 | ОАО "Финансово - | Москва. ул. Рочдельская, 15 | 23.40 промышленная группа | | "Трехгорка" | | АО "Флавосинтек" | Москва, ул. Профсоюзная, 66 | 20.00 СП "Флоранна" | Москва, ул. Тверская, 4 стр.1 | 50.00 АО "Хладокомбинат N14"| Москва, ул. Рябиновая, 47 | 25.50 АО "Хлебозавод N 12" | Москва, ул. Красноказарменная, 15 | 20.00 АО "Хлебозавод N 28" | Москва, 3-ий Западный проезд | 20.00 АО "Хлебснаб" | Москва, ул. Атарбекова, д. 4а | 20.00 АООТ "Холдинг-Пойма" | Москва, ул.Каретный ряд, 2/1 | 24.00 ТОО "Хорекс-Центр"(СП)| Москва, ул. Народная, 7 | 46.00 АО "Царицыно" | Москва, Кавказский б-р, 58 | 15.00 (Красногвардейский | | мясоперерабатывающий | | завод) | | СП "Царицыно" | Москва, Шипиловский пр-д, 47/1 | 50.00 (гостиница "Орехово") | | АО ТД "Центральный | Москва, ул.Воздвиженка, 10/2 | 60.00 военный универсальный | | магазин" | | АО "Центральный рынок"| Москва, Цветной б-р, д. 15 | 50.00 АООТ "ЦПДУ "Аэротранс"| Москва, Ленинградский пр-т, 37, | 38.00 | корп.3 | АО "Чековый | Москва, ул. Зоологическая, 11 | 20.00 инвестиционный фонд | | социальной защиты | | "Ветеран" | | АО "Черемушкинский | Москва, ул. Б. Черемушкинская, 21 | 25.30 керамический завод" | | АО "Черкизовский | Москва, ул. Пермская, владение 3 | 20.00 молочный завод" | | АО "Черкизово" | Москва, ул. Черкизовская, 32 | 20.00 (Хлебозавод №8) | | СП "Шамос" | Москва, ул.Малая Грузинская, 25, | 10.00 | стр.2 | АО "Яуза-Хлеб" | Москва, пр-т Мира, д. 220-А | 20.00 ______________________| ___________________________________|_______ 2. ДАННЫЕ О ФИНАНСОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ЭМИТЕНТА 2.1. Сведения о бюджете г. Москвы за последние три финансовых года и девять месяцев 1996 года. 2.1.1. Доходы (млн.руб.) ____________________________________________________________________ ГОД | УТОЧНЕННЫЙ ПЛАН | ИСПОЛНЕНО _______________________|_____________________|______________________ 1993 | 2882422 | 3012804 1994 | 17554587 | 17135174 1995 | 35646790 | 33521637 3 кв. 1996 г. | 34684507 | 27883464 _______________________|_____________________|______________________ 2.1.2. Расходы (млн.руб.) ____________________________________________________________________ ГОД | УТОЧНЕННЫЙ ПЛАН | ИСПОЛНЕНО _______________________|_____________________|______________________ 1993 | 2972602 | 2875175 1994 | 17547149 | 16755859 1995 | 35927812 | 33414964 3 кв. 1996 г. | 34918623 | 27595535 _______________________|_____________________|______________________ 2.1.3. Исполнение бюджета г. Москвы за 1993 и 1994 финансовые годы (млн. руб.) ____________________________________________________________________ | 1993 г. | 1994 г. _____________________________________________|__________|___________ ДОХОДЫ | | | | Налог на прибыль | 1619288 | 6414192 Подоходный налог с физических лиц | 468859 | 2159919 Налог на имущество | 67537 | 384697 Фонд финансовой поддержки | - | 293799 важнейших отраслей народного | | хозяйства | | Налог на добавленную стоимость | 226292 | 1379631 Акцизы | 68802 | 260754 Субвенции из Федерального бюджета | 310240 | 2621580 Ссуды, полученные из банков для | - | 234000 финансирования целевых программ | | Остатки бюджетных средств, | 13034 | 15853 направляемые на покрытие расходов | | Средства, поступившие из | 48040 | 503671 Федерального бюджета по взаимным | | расчетам | | Прочие доходы, налоги, сборы и др. | 190712 | 2867078 поступления | | | | ИТОГО | 3012804 |17135174 _____________________________________________|__________|____________ | | | | РАСХОДЫ | | | | Социально-культурный комплекс | 979164 | 5142382 Городское хозяйство | 944658 | 5745214 Инвестиционный комплекс | 766836 | 4363644 Наука | 24212 | 64842 Расходы на содержание главного | 48491 | 397428 управления внутренних дел | | Расходы на содержание органов | 25698 | 120128 представительной власти и | | управления | | Погашение ссуд банков, полученных | - | 189769 на финансирование целевых | | программ | | Средства, переданные федеральному | 6640 | 164360 бюджету по взаимным расчетам | | Бюджетные ссуды | 52414 | 338598 Прочие расходы | 27062 | 229494 | | ИТОГО | 2875175 |16755859 _____________________________________________|__________|___________ Превышение доходов над расходами | 137629 | 379315 _____________________________________________|__________|___________ 2.1.4. Исполнение бюджета г. Москвы за 1995 финансовый год (млн. руб.) ____________________________________________________________________ | 1995 г. ________________________________________________________|___________ ДОХОДЫ | | Прямые налоги на прибыль, доход и прирост |18447746 капитала | Налоги, взимаемые в зависимости от фонда | 482845 оплаты труда | Налоги на товары и услуги | 4294202 Налог на имущество | 1219250 Платежи за пользование природными | 266403 ресурсами | Прочие налоги, сборы и пошлины | 3655747 Итого налоговых доходов |28366193 Доходы от гос.собственности или от | 535904 деятельности | Доходы от продажи принадлежащего | 235713 государству имущества | Административные платежи | 11037 Штрафные санкции | 30627 Прочие неналоговые доходы | 2127981 Итого неналоговых доходов | 2941262 Безвозмездные перечисления | 2315702 Отчисления в фонды | -101520 | ВСЕГО ДОХОДОВ |33521637 ________________________________________________________|___________ РАСХОДЫ | | Государственное управление | 369732 Правоохранительная деятельность и | 576038 обеспечение безопасности государства | Фундаментальные исследования и | 122949 содействие научно-техническому прогрессу | Промышленность, энергетика и | 307399 строительство | Сельское хозяйство и рыболовство | 1111985 Охрана окружающей среды и природных | 252595 ресурсов | Транспорт, дорожное хозяйство и связь | 2359476 Развитие рыночной инфраструктуры | 19400 Жилищно-коммунальное хозяйство |15561166 Предупреждение и ликвидация | 17154 чрезвычайных ситуаций | Образование | 4181834 Культура и искусство | 1001850 Средства массовой информации | 56434 Здравоохранение и физкультура | 4827497 Социальная политика | 1347829 Прочие расходы | 1301626 | ВСЕГО РАСХОДОВ |33414964 ________________________________________________________|___________ Превышение доходов над расходами | 106673 ________________________________________________________|___________ 2.1.5. Исполнение бюджета г. Москвы за 9 месяцев 1996 года. (млн. руб.) ____________________________________________________________________ | План | Исполнено ____________________________________________|___________|___________ ДОХОДЫ | | | | Прямые налоги на прибыль, | 20100539 |15072771 доход и прирост капитала | | Налоги, взимаемые в зависимости | 656456 | 559781 от фонда оплаты труда | | Налоги на товары и услуги | 4153905 | 3791776 Налог на имущество | 1819734 | 1870507 Платежи за пользование природными ресурсами | 245511 | 272088 Прочие налоги, сборы и пошлины | 3826827 | 3349409 Итого налоговых доходов | 30802972 |24916332 | | Доходы от гос. собственности | 854037 | 799659 или от деятельности | | Доходы от принадлежащего государству | 210773 | 441086 имущества | | Административные платежи | 7248 | 8614 Штрафные санкции | 24313 | 34060 Прочие неналоговые доходы | 1090844 | 685730 Итого неналоговых доходов | 2187215 | 1969149 | | Безвозмездные перечисления | 1694320 | 1146975 | | Итого доходов | 34684507 |28032456 Отчисления в централизованные фонды | - | -148992 | | ВСЕГО ДОХОДОВ | 34684507 |27883464 ____________________________________________|___________|___________ РАСХОДЫ | | | | Государственное управление | 546740 | 424148 Правоохранительная деятельность | 631441 | 558313 Фундаментальные исследования и содействие | 338134 | 143497 научно-техническому прогрессу | | Промышленность, энергетика и строительство | 367463 | 234908 Сельское хозяйство | 771479 | 71921 Охрана окружающей среды и природных ресурсов| 250262 | 145899 Транспорт, дорожное хозяйство и связь | 2016279 | 1318345 Развитие рыночной инфраструктуры | 221890 | 21676 Жилищно-коммунальное хозяйство | 8750273 | 6977107 Предупреждение и ликвидация | 16227 | 23683 чрезвычайных ситуаций | | Образование | 3867909 | 3477520 Культура и искусство | 526520 | 419836 Средства массовой информации | 74123 | 58299 Здравоохранение и физкультура | 4776669 | 4082529 Социальная политика | 2162289 | 2024460 Прочие расходы | 1009680 | 517609 Капитальные вложения | 8591245 | 7095264 | | ВСЕГО РАСХОДОВ | 34918623 |27595535 ____________________________________________|___________|___________ Превышение доходов над расходами | -234116 | 287929 ____________________________________________|___________|___________ 2.1.6. Ожидаемое исполнение бюджета г.Москвы за 1997 год. (млн. руб.) ____________________________________________________________________ | План |Исполнено _____________________________________________|__________|___________ ДОХОДЫ | | | | Прямые налоги на прибыль, |26176894 |20356139 доход и прирост капитала | | Налоги, взимаемые в зависимости | 928538 | 794160 от фонда оплаты труда | | Налоги на товары и услуги | 5674778 | 5275966 Налог на имущество | 2446358 | 2700000 Платежи за использование природных ресурсов | 396149 | 390379 Прочие налоги, сборы и пошлины | 6012236 | 4688213 Итого налоговых доходов |41634953 |34204857 | | Неналоговые доходы | 2716320 | 2720832 | | Безвозмездные перечисления | 2660000 | 2660000 | | Итого доходов | 47011273 |39585689 Отчисления в централизованные фонды | -378047 | -291303 | | ВСЕГО ДОХОДОВ | 46633226 |39294386 _____________________________________________|__________|___________ РАСХОДЫ | | | | Государственное управление и | 1983279 | 1551969 правоохранительная деятельность | | Промышленность, энергетика и строительство | 1023743 | 9532204 Расходы по пополнению фонда продовольственных| 1010493 | 150000 ресурсов | | Охрана окружающей среды и природных ресурсов | 319500 | 12125 Транспорт, дорожное хозяйство, связь и | 3330771 | 2276686 информатика | | Развитие рыночной инфраструктуры | 336937 | 250153 Жилищно-коммунальное хозяйство |19138551 |10080198 Образование | 5931425 | 4910572 Культура и искусство | 1560752 | 609156 Здравоохранение и физкультура | 7291110 | 5563236 Социальная политика | 2872917 | 2783222 Прочие расходы | 1878830 | 1684865 | | ВСЕГО РАСХОДОВ |46633226 |39294386 _____________________________________________|__________|___________ Превышение доходов над расходами | 0 | 0 _____________________________________________|__________|___________ 2.2. Сведения о финансовой задолженности Эмитента за период 1993, 1994, 1995 годы и 1996 годы В 1993 году Эмитент (бюджет города) финансовой задолженности перед кредиторами не имел. В 1994 году Правительство Москвы заимствовало у Сбербанка и Фонда обязательного медицинского страхования средства для финансирования целевых программ на общую сумму 234 000 млн. рублей. Согласно заключенным договорам с кредиторами, частичное погашение ссуд производилось уже в 1994 году. Таким образом, по состоянию на 1 января 1995 года размер задолженности по ссудам составил 118 382 млн. рублей. В I квартале 1995 года задолженность была полностью погашена. На момент принятия решения о выпуске облигаций 1 января 1997 г.) финансовой задолженности перед кредиторами Эмитент (бюджет города) не имеет. 2.3. Гарантии по выданным кредитам, обеспеченные бюджетом и валютным фондом города Москвы, на 1 января 1997 г. ______________________________________________________________________________ Кредитор и |Сумма | Млн. |Предельная|Конечный |Дата |Дата тип кредита |кредита | долл.|сумма |заемщик |вступления|погашения | | США |гарантии | |гарантии |кредита | | | | |в силу | _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Международный |50000000 |50.00 | | |декабрь |01 банк |долларов | | | |1996г |марта реконструкции |США | | | | |2008г и развития | | | | | | _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Консорциум |192093160 |55.13 |207050160 |АО |07 |30 французских |французских | | |Инфратур |декабря |июля банков; |франков | | | |1994г |2004г гарантия | | | | | | _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Консорциум |142326612 |29.58 |155755631 |АО |20 |30 французских |французских | | |Инфратур |февраля |апреля банков; |франков | | | |1995г |2004г гарантия | | | | | | _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Консорциум |57698000 |36.06 |81271000 |АО |01 |01 германских | | | |Манежная |октября |ноября банков; | | | |Площадь |1996 г |2006 г поручительство | | | | | | | | | | | | _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Эксимбанк |80000000 |80.00 |117321000 |ОАО |15 |30 Турции; |долларов | | |Новинский |декабря |июня поручительство |США | | | |1996 г |2005 г | | | |бульвар | | _______________|____________|______|__________|________ |__________|_________ Мосбизнесбанк; |5000000 |5.00 | |АО |12 |25 поручительство |долларов | | |Мосинтур |октября |марта |США | | | |1994 г |1998 г | | | | | | _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Московский |1225 млрд |218.75| |Жилищно - |февраль |февраль Сбербанк |рублей | | |инвест. |- ноябрь |- март | | | |фонд |1996 г |1997 г _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Сбербанк |100 млрд. |17.86 | |Жилищно - |февраль |25 России |рублей | | |инвест. |- ноябрь |марта | | | |фонд |1996 г |1997 г _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Банк Москвы |100 млрд. |17.86 | |Жилищно - |15 |25 |рублей | | |инвест. |декабря |марта | | | |фонд |1996 г |1997 г _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Федеральный |50 млрд. |8.93 | |Жилищно - |август - |март - депозитный |банк | | |инвест. |октябрь |апрель банк | | | |фонд |1996 г |1997 г _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ Инкомбанк |50 млрд. |8.93 | |Жилищно - |октябрь |03 |рублей | | |инвест. |1996 г |мая | | | |фонд | |1997 г _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ ИТОГО | |528.1 | | | | _______________|____________|______|__________|__________|__________|_________ 2.4. Административных и экономических санкций, а также претензий со стороны госарбитража и судебных органов Эмитент не имеет. 2.5. Отчет об уже выпущенных Эмитентом ценных бумагах 2.5.1.В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 1994 года N 876 Эмитентом выпущен в обращение первый транш Московского жилищного облигационного займа (МЖОЗ). Проспект эмиссии Облигаций данного транша зарегистрирован в Министерстве финансов Российской Федерации 27 декабря 1994 г. N МФ 73-3-00027. 2.5.1.1. Вид ценной бумаги - именная срочная облигация. 2.5.1.2. Форма выпуска - бездокументарная, в виде записей на лицевых счетах. 2.5.1.3. Дата начала процесса распространения ценных бумаг - 15 января 1995 года. 2.5.1.4. Дата окончания процесса распространения ценных бумаг - 31 декабря 1996 года. 2.5.1.5. Объем выпуска ( по номинальной стоимости) - 56000000000 (пятьдесят шесть миллиардов) рублей, что соответствует 20 000 (двадцати тысячам) кв.м общей жилой площади, выделяемой для погашения облигаций МЖОЗ. 2.5.1.6. Количество выпущенных облигаций - 200000 (двести тысяч) штук. 2.5.1.7. Номинал каждой облигации - 280 000 (двести восемьдесят тысяч) рублей - денежный эквивалент 0.1 кв.м общей жилой площади на начало распространения облигаций. 2.5.1.8. Облигации первого транша - беспроцентные с выплатой дохода единовременно - при погашении. Доход по облигациям может быть получен в натуральной или денежной формах: - натуральный доход владельцев соответствующих пакетов Облигаций получается при погашении Облигаций квартирами из расчета: одна Облигация соответствует 0.1 кв.м общей жилой площади в типовых домах крупнопанельного домостроения, размещаемых в районах массовой застройки (Митино, Жулебино, Южное Бутово, Марьинский парк); - денежный доход владельцев Облигаций МЖОЗ получается при реализации Облигаций Эмитенту по цене, соответствующей не менее 90 (девяноста) процентов от текущей цены реализации Облигаций, установленной Межведомственной комиссией Правительства Москвы по реализации жилой площади на коммерческой основе на текущий месяц. По состоянию на 1 января 1997 г. (на дату окончания процесса распространения ценных бумаг): - реализовано 118784 Облигации на общую сумму 45 195,4 млн. рублей; - погашено и предъявлено к погашению квартирами 97 720 Облигаций МЖОЗ. Владельцам данных Облигаций переданы в собственность и будут предоставлены квартиры, общей площадь которых составляет 9772 кв.м.; - выкуплено Эмитентом 19511 Облигаций на общую сумму 7 529,3 млн.рублей, по которым совокупный доход владельцев, предъявивших свои Облигации к выкупу, составил 331,3 млн. рублей; - 1553 Облигации находятся на руках у владельцев и будут предъявлены Эмитенту к погашению в денежной форме в 1-ом квартале 1997 г. по цене 420 тыс. рублей за Облигацию - на общую сумму 643,9 млн. рублей. 2.5.2. На основании постановлений Правительства Москвы от 19 сентября 1995 года N 790 "О подготовке второго и третьего выпусков облигаций Московского государственного жилищного облигационного займа" и от 4 июня 1996 года N 466 "О втором выпуске облигаций Московского государственного жилищного облигационного займа", а также постановления Московской городской Думы от 12 июля 1996 года N 75 "О Московском государственном жилищном облигационном займе" выпущен первый транш Облигаций второго выпуска Московского государственного жилищного облигационного займа. Решение о реализации первого транша второго выпуска Облигаций Московского государственного жилищного облигационного займа (МГЖОЗ), утвержденное распоряжением Премьера Правительства Москвы от 26 июля 1996 г. N 665-РП, и проспект эмиссии Облигаций первого транша второго выпуска МГЖОЗ зарегистрированы в Министерстве финансов Российской Федерации 9 августа 1996 г. N МФ 73-3-00126 2.5.2.1. Вид ценной бумаги - именная срочная Облигация. 2.5.2.2. Форма выпуска - бездокументарная, в виде записей на лицевых счетах. 2.5.2.3. Дата начала процесса распространения ценных бумаг - 9 сентября 1996 года. 2.5.2.4. Дата окончания процесса распространения ценных бумаг - 9 сентября 2006 года. 2.5.2.5. Объем выпуска (по номинальной стоимости) - 132000000000 (сто тридцать два миллиарда) рублей, что соответствует 40000 (сорока тысячам) кв.м общей жилой площади, выделяемой для погашения Облигаций МГЖОЗ. 2.5.2.6. Количество выпущенных Облигаций - 400000 (четыреста тысяч) штук. 2.5.2.7. Номинальная стоимость каждой Облигации соответствует денежному эквиваленту 0,1 кв.м общей жилой площади квартиры, расположенной в типовом доме крупнопанельного домостроения в районах массовой застройки. 2.5.2.8. Облигации первого транша - беспроцентные с выплатой дохода единовременно - при выкупе или погашении. Доход по облигациям может быть получен в натуральной или денежной формах: - натуральный доход владельцев соответствующих пакетов облигаций получается при погашении облигаций квартирами из расчета: одна облигация соответствует 0,1 кв.м общей жилой площади в типовых домах крупнопанельного домостроения, размещаемых в районах массовой застройки (Жулебино, Южное Бутово, Марьинский парк, Ново-Косино); - денежный доход владельцев облигаций МГЖОЗ получается при реализации облигаций Эмитенту по цене, равной номиналу облигации на начало расчетного месяца и устанавливаемой Межведомственной комиссией Правительства Москвы по реализации жилой площади на коммерческой основе на расчетный месяц. По состоянию на 1 января 1997 года: - реализовано 54 151 облигация на сумму 18577,9 млн.рублей; - предъявлено к погашению квартирами 24 149 облигаций МГЖОЗ. Владельцам данных облигаций переданы в собственность и будут предоставлены квартиры, общая площадь которых составляет 7265,6 кв.м.; - выкуплено Эмитентом 1694 облигации на общую сумму 547,2 млн. рублей. 3. СВЕДЕНИЯ О ПЕРВОМ ВЫПУСКЕ ОБЛИГАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОБЛИГАЦИОННОГО СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО ЗАЙМА МОСКВЫ 3.1. Общие данные об Облигациях 3.1.1. Облигации первого выпуска городского облигационного сберегательного займа Москвы (далее - "Облигации") выпускаются на основании постановлений Правительства Москвы N 681 от 13 августа 1996 г. "О системе городских займов Москвы", N 881 от 29 октября 1996 г. "О выпуске городских займов Москвы в 1996-1997 гг." и постановления Московской городской Думы N 99 от 13 ноября 1996 г. "О городских займах Москвы в 1996-1997 гг.". 3.1.2. Облигации являются государственными ценными бумагами на предъявителя, с переменным купонным доходом. Выпускаются в документарной форме. Каждая Облигация имеет 4 купона. Купонный период составляет 3 календарных месяца и определяется с даты начала выпуска. 3.1.3. Облигации предоставляют право их владельцам на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигации. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.1.4. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 500000 (пятьсот тысяч) рублей. 3.1.5. Общий объем эмиссии Облигаций составляет 100 000 000 000 (сто миллиардов) рублей по номинальной стоимости. 3.1.6. Общее количество Облигаций составляет 200000 (двести тысяч) штук. 3.1.7. Срок обращения Облигаций - один год. 3.1.8. Датой погашения Облигаций является день, следующий за последним днем срока обращения Облигаций. 3.1.9. Городской облигационный сберегательный заем Москвы ориентируется преимущественно на физических лиц. 3.2. Условия и порядок размещения Облигаций 3.2.1. Размещение Облигаций осуществляется в форме открытой продажи Облигаций через Уполномоченные банки. 3.2.2. Право на приобретение Облигаций имеют юридические и физические лица, являющиеся как резидентами, так и нерезидентами по законодательству Российской Федерации. 3.2.3. Дата начала размещения Облигаций устанавливается Эмитентом и сообщается не позднее 7 календарных дней до начала размещения в объявлении о выпуске Облигаций. 3.2.4. Датой окончания размещения Облигаций является последний день срока обращения Облигаций. 3.3. Стоимостные и расчетные условия Облигаций 3.3.1. Цена Облигаций при размещении складывается из номинальной стоимости и величины накопленного купонного дохода. 3.3.2. Оплата приобретаемых при размещении Облигаций осуществляется через Уполномоченные банки. 3.4. Условия и порядок обращения Облигаций 3.4.1. Владельцы Облигаций могут совершать сделки купли-продажи, а также иные, предусмотренные законодательством сделки, осуществлять обременение Облигаций обязательствами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.4.2. Обращение Облигаций осуществляется путем совершения прямых сделок между владельцами Облигаций. 3.4.3. Облигации, выкупленные Эмитентом до даты окончания размещения, могут доразмещаться Эмитентом. 3.5. Участники рынка Облигаций 3.5.1. Привлечение профессиональных участников рынка ценных бумаг осуществляется в форме их аккредитования при Комитете муниципальных займов и развития фондового рынка с дальнейшим заключением с ними прямых договоров. 3.6. Получение доходов по Облигациям и особенности погашения Облигаций 3.6.1. Доходом по Облигациям является купонный доход, а также разница между ценой продажи и ценой покупки Облигации. 3.6.2. Погашение осуществляется по номинальной стоимости Облигаций. 3.6.3. Купонный доход, а также суммы, причитающиеся при погашении Облигаций, владельцы Облигаций получают через Уполномоченные банки. 3.6.4. Величина купонного дохода Облигаций определяется следующим образом: D=(K1*D1+K2*D2+...+Kn*Dn)/(K1+K2+...+Kn), где: D - величина купонного дохода Облигаций, в процентах годовых; D1... Dn - депозитная трехмесячная ставка крупнейших банков, являющихся ведущими по работе с физическими лицами. K1... Kn - весовой коэффициент банка, определяющий его долю участия на рынке привлечения денежных ресурсов у физических лиц. 3.6.5. Величина купонного дохода рассчитывается отдельно для каждого купонного периода. 3.6.6. Величина купонного дохода объявляется по первому купону - не позднее, чем за 7 дней до даты начала размещения, по следующим купонам - не позднее, чем за 7 дней до даты начала выплаты дохода по предшествующему купону. 3.6.7. Проценты по первому купону исчисляются с даты выпуска облигаций до даты начала выплаты по нему. Проценты по другим купонам начисляются с даты начала выплаты предшествующего купонного дохода до даты начала выплаты соответствующего купонного дохода (даты погашения). 3.6.8. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, применяемыми в отношении государственных ценных бумаг. 3.6.9. Нерезиденты и иностранные инвесторы имеют право на репатриацию средств, вложенных в Облигации, и доходов по операциям с ними в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.7. Направления использования средств, привлекаемых путем выпуска Облигаций 3.7.1. Средства от размещения Облигаций используются для реализации городских инвестиционных проектов, связанных прежде всего с удовлетворением приоритетных инвестиционных потребностей города и обеспечивающих выполнение обязательств перед заимодателями. 3.7.2. Приоритетными направлениями инвестирования привлеченных средств являются: - благоустройство и улучшение архитектурного облика города, модернизация и регенерация старого фонда зданий, строительство зданий нового поколения с использованием передовых технических и архитектурных решений; - улучшение экологической обстановки в городе; - развитие транспортных коммуникаций, транспорта и связи; - модернизация коммунального хозяйства, энерго- и ресурсосбережение; - развитие и модернизация сети предприятий торговли и обслуживания населения, стирание разницы между качеством услуг в Москве и лучших столичных городах мира; - развитие культуры, здравоохранения и образования; - модернизация и реконструкция промышленных предприятий, создание импортозамещающих производств; - укрепление хозяйственных связей Москвы с регионами страны; улучшение инфраструктуры и климата инвестиционной деятельности в городе. 3.7.3. Отбор и реализация инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств, привлеченных при размещении Облигаций, осуществляется исключительно на конкурсной основе. При этом на этапах отбора, конкурса и реализации инвестиционных проектов Эмитентом привлекаются банки, специализированные экспертные институты, а также аудиторские организации. 3.7.4. При установлении критериев отбора указанных проектов предусмотрены следующие основные: высокая эффективность (доходность), соответствующая доходности городских облигационных займов; полезность для города, в первую очередь в связи с подготовкой к его 850-летнему юбилею, а также для развития ключевых отраслей и сфер деятельности; ориентированность на развитие высоких технологий и производство конкурентоспособной продукции; степень готовности проектов к реализации, включая наличие землеотвода, проектно-сметной и разрешительной документации; наличие инвестора или девелопера и другие. При отборе инвестиционных проектов учитываются не только показатели эффективности проекта, но и такие факторы, как создание новых рабочих мест, поддержка приоритетных направлений развития городского хозяйства и объектов городской инфраструктуры, получение дополнительных налоговых поступлений, решение социальных проблем и т.д. 3.7.5. Требования к содержанию инвестиционных проектов, критерии их отбора, а также требования к участникам процесса инвестирования привлеченных средств устанавливаются Инвестиционным советом - специальным органом, образованном при Правительстве Москвы. Инвестиционным советом осуществляется также подведение итогов инвестиционных конкурсов. 3.7.6. Инвестиционный совет образуется с целью общего контроля за ходом реализации городских облигационных займов Москвы, оперативности принятия решений, обеспечения объективного отбора и осуществления эффективного надзора за ходом реализации инвестиционных проектов города Москвы. Инвестиционный совет осуществляет функции наблюдательного органа, в том числе путем осуществления контроля за движением финансовых ресурсов, выполнением договорных обязательств между всеми участниками процесса инвестирования средств, координации действий всех исполнителей. Председателем Инвестиционного совета является Премьер Правительства Москвы. 3.7.7. Решения о выделении средств на реализацию отобранных инвестиционных проектов утверждаются постановлением Правительства Москвы. 3.7.8. Перечень инвестиционных проектов, по которым принято решение о финансировании за счет средств, привлекаемых при размещении Облигаций, а также сведения о данных проектах раскрываются Эмитентом не позднее, чем через 14 дней после принятия такого решения. 3.8. Гарантии погашения Облигаций. Риски инвестирования средств в Облигации 3.8.1.В оценке рисков инвестирования средств в Облигации главную роль играет статус Правительства Москвы как первоклассного заемщика, основой которого является наличие собственного независимого бюджета и внебюджетных средств, а также значительной собственности. При этом стоимость собственности города и объем поступлений в бюджет и внебюджетные фонды многократно превышают предполагаемый объем обязательств по Облигациям. Кроме того, выпускаемые Облигации имеют статус государственных ценных бумаг и, таким образом, риск вложения средств в Облигации минимален и сопоставим с риском вложения в другие государственные ценные бумаги. 3.8.2. Учитывая огромную ответственность перед москвичами и другими возможными покупателями Облигаций, Правительство Москвы считает необходимым обеспечить максимально возможную надежность системе городских облигационных займов и создать дополнительные механизмы гарантий погашения Облигаций и снижения риска инвесторов. Основные механизмы обеспечения гарантий погашения Облигаций и снижения риска инвесторов включают в себя: - безусловное соблюдение инвестиционного характера займа и использование привлеченных средств исключительно на возвратное финансирование инвестиционных проектов; - определение в качестве основного условия отбора инвестиционных проектов для инвестирования - условие получения не потенциального, а реального экономического эффекта от их реализации; - образование специального органа - Инвестиционного совета под руководством Премьера Правительства Москвы с целью обеспечения строгого контроля со стороны города за всеми этапами реализации займов и городских инвестиционных проектов, в задачи которого входит осуществление контрольных функций за всеми исполнителями по займам и принятие окончательных решений по финансированию инвестиционных проектов; - конкурсный подход при выборе участников процесса размещения, обращения и погашения облигаций, а также при отборе инвестиционных проектов; - резервирование расчетной части средств от размещения Облигаций в высоколиквидной форме, составляющей резервный фонд; - финансирование исключительно проектов, обеспеченных залогами, сумма которых превышает объем проектного финансирования, а также оформление в залог до полной реализации инвестиционных проектов промежуточных результатов их реализации; - образование специального залогового фонда обеспечения городских облигационных займов Москвы из состава имущества, находящегося в собственности города Москвы, а также имущества и активов, служащих обеспечением при реализации инвестиционных проектов; - использование банковских гарантий при размещении Облигаций и реализации проектов, а также страхование инвестиций; - постоянное информирование в средствах массовой информации о ходе реализации облигационных займов и городских инвестиционных проектов, финансируемых за их счет. Дополнительно Эмитент предпринимает все зависящие от него меры для минимизации прочих рисков. 3.8.3. Риски инвестирования средств в Облигации городских облигационных займов, являющиеся макроэкономическими и политическими, относятся к непрямым рискам и затрагивают инвестора в большей мере через другие каналы. Вместе с этим в настоящее время нарастающими темпами идет улучшение макроэкономических показателей в стране, что на фоне нормализации и стабилизации политической ситуации указывает на снижение данных рисков. |