О НАЛОГЕ НА РЕКЛАМУ
ЗАКОН
МЭР МОСКВЫ
21 ноября 2001 г.
N 59
(Д)
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от
27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 1995 года
N 108-ФЗ "О рекламе", Налоговым кодексом Российской Федерации
устанавливает налог на рекламу на территории города Москвы.
Статья 1. Общие положения
1. Настоящим Законом на территории города Москвы определяются
плательщики налога на рекламу, объект налогообложения,
налогооблагаемая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок
исчисления и сроки уплаты налога, налоговые льготы.
2. Настоящий Закон не распространяется на политическую рекламу.
3. Настоящий Закон не распространяется на объявления физических
лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанные с
осуществлением предпринимательской деятельности.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
- организации - юридические лица, образованные в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также иностранные
юридические лица, компании и другие корпоративные образования,
обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с
законодательством иностранных государств, международные организации,
их филиалы и представительства, созданные на территории Российской
Федерации;
- индивидуальные предприниматели - физические лица,
зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а
также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы;
- работа - деятельность, результаты которой имеют материальное
выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей
организации и (или) физических лиц;
- услуга - деятельность, результаты которой не имеют
материального выражения, реализуются и потребляются в процессе
осуществления этой деятельности;
- реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых
средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и
начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для
неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать
интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и
начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
- рекламный носитель - место, на котором размещается реклама;
- рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся
источником рекламной информации для производства, размещения,
последующего распространения рекламы;
- рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо,
осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к
готовой для распространения форме;
- рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо,
осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации
путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе
технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также
каналов связи, эфирного времени и иными способами;
- социальная реклама - реклама, представляющая общественные и
государственные интересы и направленная на достижение
благотворительных целей. В социальной рекламе не должны упоминаться
коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также
конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки
(модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской
деятельности некоммерческих организаций;
- спонсорство - осуществление юридическим или физическим лицом
(спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов
интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в
деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого)
на условиях распространения спонсируемой рекламы о спонсоре, его
товарах.
Статья 3. Налогополательщики
Налогоплательщиками налога на рекламу (далее - налог) признаются
рекламодатели, место нахождения (для организаций) либо место
жительства (для индивидуальных предпринимателей) которых приходится на
территорию города Москвы, приобретающее рекламные услуги (работы), а
также самостоятельно выполняющие работы, связанные с рекламой товаров
(работ, услуг), определяемые в соответствии со статьей 4 настоящего
Закона.
Статья 4. Объект налогообложения
1. Объектом налогообложения признаются:
- приобретение организацией или индивидуальным предпринимателем
рекламных услуг (работ), состоящих в изготовлении и распространении с
коммерческой целью (в интересах экономической деятельности
рекламодателя) информации о товарах (работах, услугах) и (или) о
покупателях этих рекламных услуг (работ);
- рекламные работы, выполняемые рекламодателем самостоятельно, в
том числе с привлечением рекламопроизводителя.
2. Распространением информации в целях настоящего Закона
признается ее продвижение (информационное воздействие) при помощи
средств массовой информации, каталогов, прейскурантов, справочников,
листовок, афиш, плакатов, рекламных щитов, календарей, световых газет
(бегущая строка или световая фиксированная строка) или при помощи
других рекламных носителей.
При этом распространением информации признается, в частности,
распространение объявлений, извещений или сообщений:
3. Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и
спонсируемый - соответственно рекламодателем и
рекламораспространителем.
4. Не являются объектом налогообложения:
- плата за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы,
полностью поступающая в бюджет, установленная в соответствии с
Федеральным законом "О рекламе";
- размещение информационных вывесок при входе в помещение, в
помещениях или витринах о наименовании организации в соответствии с
учредительными документами, часах работы, наименовании и реквизитах
вышестоящей организации, иной подобной информации;
- распространение объявлений или извещений об изменении места
нахождения организации, номеров телефонов, телефаксов, телетайпов и
иной подобной информации;
- размещение предупреждающих табличек, содержащих сведения об
ограничении передвижения, производстве работ или иные подобные
сведения;
- объявления государственных органов, содержащие информацию,
связанную с выполнением возложенных на них функций.
Статья 5. Рекламная информация, освобождаемая от налогообложения
Освобождаются от налогообложения:
- социальная реклама, в том числе реклама благотворительных
мероприятий;
- реклама реабилитационных или социальных мероприятий
общественных организаций инвалидов.
Статья 6. Налоговая база
Налоговая база определяется налогоплательщиком исходя из
стоимости оказанных ему рекламных услуг (работ) либо расходов по
самостоятельному выполнению работ, связанных с рекламой товаров
(работ, услуг).
Статья 7. Налоговая ставка
Налоговая ставка устанавливается в размере 5 процентов.
Статья 8. Налоговый период
Налоговый период устанавливается как квартал.
Статья 9. Порядок исчисления и сроки уплаты налога
1. Сумма налога определяется плательщиком на основании
бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно в соответствии с
положениями настоящего Закона.
2. Сумма налога исчисляется исходя из установленной налоговой
ставки и стоимости рекламных услуг (работ), определяемой исходя из
фактически произведенных расходов в действующих ценах и тарифах без
налога на добавленную стоимость.
У рекламодателя при самостоятельном выполнении работ, связанных с
рекламой товаров (работ, услуг), стоимость рекламных работ для целей
налогообложения определяется исходя из фактически произведенных прямых
(материальные расходы, расходы на оплату труда, амортизационные
отчисления на основные средства, непосредственно используемые при
изготовлении средств распространения рекламы) и косвенных расходов.
При этом доля косвенных расходов, подлежащих включению в стоимость
рекламных работ для целей исчисления налога на рекламу, определяется
исходя из процентного соотношения суммы прямых расходов на рекламу к
общей величине прямых затрат, произведенных рекламодателем в отчетном
периоде.
3. Начисление налога производится рекламодателем за тот налоговый
период, в котором фактически произведены расходы на рекламу.
4. Налогоплательщики в срок не позднее 20 числа месяца,
следующего за истекшим налоговым периодом, обязаны представить в
налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по форме,
утвержденной в соответствии с положениями статьи 11 настоящего Закона.
5. Уплата налога производится по итогам каждого налогового
периода исходя из стоимости рекламных услуг, работ (величины
фактических затрат) за истекший налоговый период не позднее 20 числа
месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
6. Рекламодатели продукции (работ, услуг) расходы по уплате
налога на рекламу относят на прочие расходы, связанные с производством
и реализацией.
7. Излишне внесенные суммы налога засчитываются в счет очередных
платежей или возвращаются налогоплательщику в соответствии с порядком,
установленным Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Филиалы и иные обособленные подразделения российских
организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный счет, расположенные
на территории города Москвы, исполняют обязанности этих организаций по
уплате налога по месту своего нахождения.
Организации, состоящие на учете в налоговых органах других
субъектов Российской федерации и осуществляющие на территории города
Москвы деятельность через филиалы и иные обособленные подразделения,
не имеющие отдельного баланса и расчетного счета, а также
индивидуальные предприниматели, состоящие на учете в налоговых органах
других субъектов Российской Федерации, не являются плательщиками
налога в соответствии с настоящим Законом.
Статья 10. Ответственность плательщиков и контроль налоговых
органов
1. За нарушение настоящего Закона налогоплательщик несет
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Контроль за внесением налога в бюджет осуществляется
налоговыми органами в соответствии с их компетенцией.
Статья 11. Обязательные реквизиты налоговой декларации и порядок
утверждения ее формы
1. Налоговая декларация должна содержать следующие обязательные
реквизиты:
- налоговый период, за который представляется налоговая
декларация;
- наименование налогового органа, которому представляется
налоговая декларация, и его код;
- код причины постановки на учет налогоплательщика;
- наименование налогоплательщика, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН), его адрес, адрес постоянно действующего
исполнительного органа и контактный телефон; величину фактических
затрат на рекламу;
- величину фактических затрат на рекламу, не облагаемых в
соответствии со статьей 5 настоящего Закона;
- облагаемую величину фактических затрат на рекламу;
- ставку налога;
- сумму налога, подлежащую уплате в бюджет.
Налоговая декларация подписывается руководителем и главным
бухгалтером организации - налогоплательщика, налогоплательщиком -
индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем
налогоплательщика.
2. Утверждение формы налоговой декларации и порядка ее заполнения
возлагается на Правительство Москвы.
Правительство Москвы помимо обязательных реквизитов,
поименованных в настоящей статье, может устанавливать дополнительные
реквизиты налоговой декларации.
Статья 12. Законодательные акты, утратившие силу
Признать утратившими силу:
- пункт 12 решения Московского городского Совета народных
депутатов от 22 июля 1992 года "О структуре доходов и расходов города
Москвы на 1992 год";
- Закон города Москвы от 15 июля 1998 года N 12 "О льготах по
налогу на рекламу".
Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
21 ноября 2001 г.
N 59 |