ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ
30 января 1997 г.
N 120/892-II
(Д)
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и Примерным
положением о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения,
организации, предприятия, утвержденным приказом Государственной
архивной службы Российской Федерации N 2 от 19 января 1995 года,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о постоянно действующей Экспертной
комиссии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по
определению исторической, научной и практической ценности документов
(прилагается).
2. Председателю Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации образовать постоянно действующую Экспертную комиссию
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по определению
исторической, научной и практической ценности документов и назначить
ее персональный состав.
3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации А.В.Иванченко
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации А.А.Вешняков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 30 января 1997 года
N 120/892-II
Положение
о постоянно действующей Экспертной комиссии
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации по определению исторической,
научной и практической ценности документов
1. Общие положения
1.1. Постоянно действующая Экспертная комиссия Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации по определению
исторической, научной и практической ценности документов (далее
Экспертная комиссия) создается для организации и проведения
методической и практической работы по экспертизе ценности документов,
отбору и подготовке к передаче на государственное хранение документов
Архивного фонда Российской Федерации, включая управленческую,
научно-техническую, аудиовизуальную, машиночитаемую и другую
специальную документацию, образующуюся в процессе деятельности
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, осуществления
методического руководства деятельностью окружных избирательных
комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации и экспертных комиссий избирательных
комиссий субъектов Российской Федерации.
1.2. Экспертная комиссия является совещательным органом
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Ее решения
вступают в силу после утверждения Председателем Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации. В необходимых случаях
(см. пункт 3.4 настоящего Положения) решения Экспертной комиссии
утверждаются после их предварительного согласования с соответствующим
учреждением Федеральной архивной службы России (Росархива).
1.3. В своей работе Экспертная комиссия руководствуется
федеральным законодательством Российской Федерации, Основами
законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах, Положением об Архивном фонде Российской
Федерации, постановлениями Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, распоряжениями ее Председателя,
нормативно-методическими документами Росархива, Государственного
архива Российской Федерации, типовыми и ведомственными перечнями
документов с указанием сроков их хранения, настоящим Положением.
1.4. Экспертная комиссия состоит из председателя, заместителя
(заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
Персональный состав Экспертной комиссии назначается распоряжением
Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
из числа членов Комиссии, сотрудников самостоятельных структурных
подразделений ее Аппарата, представителей Государственного архива
Российской Федерации (по согласованию).
В качестве консультантов и экспертов к работе комиссии могут
привлекаться представители иных организаций.
1.5. Настоящее Положение после согласования с Государственным
архивом Российской Федерации утверждается постановлением Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
2. Основные задачи Экспертной комиссии
Экспертная комиссия решает следующие основные задачи.
2.1. Организация и проведение экспертизы ценности документов на
стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел и
формировании дел.
2.2. Организация и проведение экспертизы ценности документов на
стадии подготовки их к архивному хранению.
2.3. Организация и проведение отбора и подготовки к передаче на
государственное хранение документов, в том числе научно-технической,
аудиовизуальной и другой специальной документации.
2.4. Методическое руководство деятельностью окружных
избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации и экспертных комиссий
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
3. Основные функции Экспертной комиссии
В соответствии с возложенными на нее задачами Экспертная комиссия
выполняет следующие функции:
3.1. Организует и проводит совместно со службами делопроизводства
и Архива Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
работу по ежегодному отбору документов (в том числе научно-технической
и специальной документации) для дальнейшего хранения, а также для
уничтожения.
3.2. Осуществляет методическое руководство работой по экспертизе
ценности документов Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и
окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также по подготовке
их к архивному хранению, по разработке номенклатуры дел, дает
экспертную оценку проектам нормативно-методических документов по
названным вопросам.
3.3. Оказывает содействие и методическую помощь специалистам
Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и окружным
избирательным комиссиям по выборам депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации:
в выявлении владельцев личных архивов в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, избирательных комиссиях субъектов
Российской Федерации, окружных избирательных комиссиях по выборам
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации и возможностей передачи ими дневников, записей воспоминаний,
других документов в состав Архивного фонда России;
в деле выявления документов в области избирательной системы,
которые по различным причинам оказались за пределами страны, и
возможностей их возврата в Россию;
в инициативном документировании (записи воспоминаний старейших
работников, кинофотосъемки) с целью накопления документов об истории
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3.4. Рассматривает, принимает решения об одобрении и
представляет:
3.4.1. На согласование Экспертно-проверочной комиссии
Государственного архива Российской Федерации (далее - ЭПК), а затем на
утверждение секретаря Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации:
описи дел постоянного хранения управленческой и специальной
документации, перечни проектов, проблем (тем), научно-техническая
документация по которым подлежит передаче на государственное хранение;
акты о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками
хранения: документов со сроками хранения 10 лет и более, с отметкой
ЭПК в перечне.
3.4.2. На согласование с ЭПК, а затем на утверждение секретаря
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - сводную
номенклатуру дел Комиссии; описи дел по личному составу, акты об
утрате или неисправимом повреждении документов постоянного хранения.
3.4.3. На рассмотрение ЭПК:
предложения об изменении сроков хранения категорий документов,
установленных Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности
госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций,
предприятий с указанием сроков хранения, и об определении сроков
хранения документов, не предусмотренных Перечнем.
3.4.4. На утверждение секретаря Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации:
акты о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками
хранения (кроме перечисленных в пункте 3.4.1);
акты об утрате или неисправимом повреждении документов по личному
составу.
3.5. Совместно со службами делопроизводства, архива и кадров
проводит для работников Аппарата Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации консультации по вопросам работы с документами,
участвует в проведении мероприятий по повышению их профессиональной и
деловой квалификации.
4. Права Экспертной комиссии
Экспертная комиссия имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации структурным
подразделениям и отдельным работникам Аппарата Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям
субъектов Российской Федерации и окружным избирательным комиссиям по
выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по вопросам разработки номенклатуры дел и
формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов,
розыска недостающих дел постоянного срока хранения и дел по личному
составу, упорядочения и оформления документов.
4.2. Запрашивать от руководителей структурных подразделений:
письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного
уничтожения документов постоянного и долговременного сроков хранения,
в том числе по личному составу; предложения и заключения, необходимые
для определения сроков хранения документов.
4.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных
подразделений о ходе подготовки документов к архивному хранению, об
условиях хранения и обеспечения сохранности документов Архивного фонда
Российской Федерации, о причинах утраты документов.
4.4. Приглашать на свои заседания в качестве консультантов и
экспертов специалистов структурных подразделений, представителей
учреждений Федеральной архивной службы России.
4.5. Не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки
некачественно и небрежно подготовленные документы.
4.6. Информировать Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации и руководство Комиссии по вопросам, относящимся к ее
компетенции.
4.7. В установленном порядке представлять Центральную - 5 -
избирательную комиссию Российской Федерации в органах Федеральной
архивной службы России.
5. Организация работы Экспертной комиссии
5.1. Экспертная комиссия работает во взаимодействии с Центральной
экспертно-проверочной комиссией при Росархиве и с ЭКП Государственного
архива Российской Федерации, получает от них соответствующие
организационные и методические указания, рекомендации, предложения.
5.2. Экспертная комиссия работает по годовому плану,
утвержденному Председателем Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации.
5.3. Вопросы, относящиеся к компетенции Экспертной комиссии,
рассматриваются на ее заседаниях, проводимых по мере необходимости, но
не реже чем два раза в год.
Все заседания протоколируются. Документы рассматриваются на
заседаниях не позднее чем через 10 дней после их поступления.
5.4. Заседания Экспертной комиссии считаются правомочными, если
на них присутствует не менее половины ее членов. Консультанты,
эксперты и иные приглашенные в голосовании не участвуют.
Решение принимается простым большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов Экспертной комиссии. При разделении
голосов поровну может использовать право дополнительного голоса
председатель Экспертной комиссии (в необходимых случаях - по
согласованию с Государственным архивом Российской Федерации).
5.5. Ведение делопроизводства Экспертной комиссии, хранение и
использование ее документов, ответственность за их сохранность, а
также контроль за исполнением принятых Экспертной комиссией решений
возлагается на ее секретаря. |