РЕЗОЛЮЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ООН А/51/628
"ТИПОВОЙ ЗАКОН ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛЕ, ПРИНЯТЫЙ
КОМИССИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРАВУ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ"
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
30 января 1997 г.
(Д)
Генеральная Ассамблея,
ссылаясь на свою резолюцию 2205 (XXI) от 17 декабря 1966 года,
которой она учредила Комиссию Организации Объединенных Наций по праву
международной торговли, поручив ей содействовать прогрессивному
согласованию и унификации права международной торговли и в этой связи
учитывать интересы всех народов, в особенности развивающихся стран, в
деле широкого развития международной торговли,
отмечая, что все большее число сделок в международной торговле
заключается с помощью электронного обмена данными и других средств
передачи данных, обычно называемых "электронной торговлей", которые
предусматривают использование альтернативных бумажным формам методов
передачи и хранения информации,
ссылаясь на рекомендацию относительно правового значения записей
на ЭВМ, принятую Комиссией на ее восемнадцатой сессии в 1985 году*(1),
и на пункт 5b резолюции 40/71 Генеральной Ассамблеи от 11 декабря 1985
года, в котором Ассамблея призвала правительства и международные
организации принять, где это необходимо, меры в соответствии с
рекомендацией Комиссии*(1) в целях обеспечения правовых гарантий в
контексте самого широкого возможного применения автоматической
обработки данных в международной торговле,
будучи убеждена в том, что принятие типового закона, облегчающего
использование электронной торговли, который был бы приемлем для
государств с различными правовыми, социальными и экономическими
системами, могло бы внести существенный вклад в развитие гармоничных
международных экономических отношений,
отмечая, что Типовой закон об электронной торговле был принят
Комиссией на ее двадцать девятой сессии после рассмотрения замечаний
правительств и заинтересованных организаций,
будучи убеждена в том, что принятие Комиссией Типового закона об
электронной торговле окажет всем государствам значительную помощь в
укреплении их законодательства, регулирующего использование
альтернативных бумажным формам методов передачи и хранения информации,
и в разработке такого законодательства в тех странах, где его в
настоящее время не существует,
1. выражает признательность Комиссии Организации Объединенных
Наций по праву международной торговли за завершение разработки и
принятие Типового закона об электронной торговле, содержащегося в
приложении к настоящей резолюции, и за подготовку Руководства по
принятию Типового закона;
2. рекомендует всем государствам при принятии или пересмотре
своих законов должным образом учитывать положения Типового закона
ввиду необходимости унификации законодательства, применимого к
альтернативным бумажным формам методам передачи и хранения информации;
3. рекомендует также прилагать все силы для обеспечения
общеизвестности и общедоступности Типового закона и Руководства.
85-е пленарное заседание,
16 декабря 1996 года
Приложение
Типовой закон об электронной торговле Комиссии Организации
Объединенных Наций по праву международной торговли
Часть первая. Электронная торговля в целом
Глава I. Общие положения
Статья 1
Сфера применения* (2)
Настоящий Закон* (3) применяется к любому виду информации в форме
сообщения данных, используемой в контексте*(4) торговой*(5)
деятельности.
Статья 2
Определения
Для целей настоящего Закона:
а) "сообщение данных" означает информацию, подготовленную,
отправленную, полученную или хранимую с помощью электронных,
оптических или аналогичных средств, включая электронный обмен
данными (ЭДИ), электронную почту, телеграмму, телекс или телефакс, но
не ограничиваясь ими;
b) "электронный обмен данными (ЭДИ)" означает электронную
передачу с одного компьютера на другой информации с использованием
согласованного стандарта структуризации информации;
с) "составитель" сообщения данных означает какое-либо лицо,
которым или от имени которого сообщение данных, как предполагается,
было отправлено или подготовлено до хранения, если таковое имело
место, за исключением лица, действующего в качестве посредника в
отношении этого сообщения данных;
d) "адресат" сообщения данных означает какое-либо лицо, которое,
согласно намерению составителя, должно получить сообщение данных, за
исключением лица, действующего в качестве посредника в отношении этого
сообщения данных;
е) "посредник" в отношении конкретного сообщения данных означает
какое-либо лицо, которое от имени другого лица отправляет, получает
или хранит это сообщение данных или оказывает другие услуги в
отношении этого сообщения данных;
f) "информационная система" означает систему для подготовки,
отправления, получения, хранения или иной обработки сообщений данных.
Статья 3
Толкование
1. При толковании настоящего Закона следует учитывать его
международное происхождение и необходимость содействовать достижению
единообразия в его применении и соблюдению добросовестности.
2. Вопросы, которые относятся к предмету регулирования настоящего
Закона и которые прямо в нем не разрешены, подлежат разрешению в
соответствии с общими принципами, на которых основан настоящий Закон.
Статья 4
Изменение по договоренности
1. Если не предусмотрено иное, положения главы III могут быть
изменены по договоренности между сторонами, участвующими в подготовке,
отправлении, получении, хранении или иной обработке сообщений данных.
2. Пункт 1 не затрагивает никакое право, которое может
существовать, на изменение по договоренности любой нормы права,
упомянутой в главе II.
Глава II. Применение юридических требований в
отношении сообщений данных
Статья 5
Признание юридической силы сообщений данных
Информация не может быть лишена юридической силы,
действительности или исковой силы на том лишь основании, что она
составлена в форме сообщения данных.
Статья 6
Письменная форма
1. Когда законодательство требует, чтобы информация была
представлена в письменной форме, это требование считается выполненным
путем представления сообщения данных, если содержащаяся в нем
информация является доступной для ее последующего использования.
2. Пункт 1 применяется как в тех случаях, когда содержащееся в
нем требование выражено в форме обязательства, так и в тех случаях,
когда законодательство просто предусматривает наступление определенных
последствий, если информация представлена не в письменной форме.
3. Положения настоящей статьи не применяются в следующих случаях:
[...].
Статья 7
Подпись
1. Если законодательство требует наличия подписи лица, это
требование считается выполненным в отношении сообщения данных, если:
а) использован какой-либо способ для идентификации этого лица и
указания на то, что это лицо согласно с информацией, содержащейся в
сообщении данных;
b) этот способ является как надежным, так и соответствующим цели,
для которой сообщение данных было подготовлено или передано с учетом
всех обстоятельств, включая любые соответствующие договоренности.
2. Пункт 1 применяется как в тех случаях, когда содержащееся в
нем требование выражено в форме обязательства, так и в тех случаях,
когда законодательство просто предусматривает наступление определенных
последствий, если подпись отсутствует.
3. Положения настоящей статьи не применяются в следующих случаях:
[...].
Статья 8
Подлинник
1. Если законодательство требует, чтобы информация представлялась
или сохранялась в ее подлинной форме, это требование считается
выполненным с помощью сообщения данных, если:
а) имеются надежные доказательства целостности информации с
момента, когда она была впервые подготовлена в ее окончательной форме
в виде сообщения данных или в каком-либо ином виде; и
b) при необходимости предъявления информации, эта информация
может быть продемонстрирована лицу, которому она должна быть
предъявлена.
2. Пункт 1 применяется как в тех случаях, когда содержащееся в
нем требование выражено в форме обязательства, так и в тех случаях,
когда законодательство просто предусматривает наступление определенных
последствий, если информация не была представлена или сохранена в ее
подлинной форме.
3. Для целей подпункта а пункта 1:
а) критерием оценки целостности является сохранение информации в
полном и неизменном виде, без учета добавления любых индоссаментов и
любых изменений, происходящих в обычном процессе передачи, хранения и
демонстрации; и
b) требуемая степень надежности оценивается с учетом цели, для
которой информация была подготовлена, и всех соответствующих
обстоятельств.
4. Положения настоящей статьи не применяются в следующих случаях:
[...].
Статья 9
Допустимость и доказательственная сила сообщения данных
1. При любых процессуальных действиях никакие положения норм
доказательственного права не применяются таким образом, чтобы отрицать
допустимость сообщения данных в качестве доказательства:
а) на том лишь основании, что оно представляет собой сообщение
данных; или
b) если оно является наилучшим доказательством, которое, как
этого можно разумно ожидать, может быть получено представляющим его
лицом, на том основании, что оно не представлено в его подлинной
форме.
2. Информации в форме сообщения данных придается надлежащая
доказательственная сила. При оценке доказательственной силы сообщения
данных учитывается надежность способа, с помощью которого
подготавливалось, хранилось или передавалось это сообщение данных,
надежность способа, с помощью которого обеспечивалась целостность
информации, способа, при помощи которого идентифицировался его
составитель, и любой другой соответствующий фактор.
Статья 10
Сохранение сообщений данных
1. Если законодательство требует сохранения определенных
документов, записей или информации, это требование выполняется путем
сохранения сообщений данных при соблюдении следующих условий:
а) информация, содержащаяся в сообщении данных, является
доступной для ее последующего использования; и
b) сообщение данных сохраняется в том формате, в котором оно было
подготовлено, отправлено или получено, либо в таком формате, в котором
можно показать, что подготовленная, отправленная или полученная
информация представлена точно; и
с) сохраняется такая информация, если таковая существует, которая
позволяет установить происхождение и назначение сообщения данных, а
также дату и время его отправления или получения.
2. Обязательство сохранять документы, записи или информацию в
соответствии с пунктом 1 не распространяется на любую информацию,
единственная цель которой состоит в том, чтобы сделать возможным
отправление или получение данного сообщения.
3. Лицо может выполнить требование, указанное в пункте 1,
посредством использования услуг любого другого лица при соблюдении
условий, изложенных в подпунктах а, b и с пункта 1.
Глава III. Передача сообщений данных
Статья 11
Заключение и действительность контрактов
1. В контексте заключения контрактов, если стороны не
договорились об ином, оферта и акцепт оферты могут производиться с
помощью сообщений данных. В случае, когда при заключении контракта
используется сообщение данных, этот контракт не может быть лишен
действительности или исковой силы на том лишь основании, что для этой
цели использовалось сообщение данных.
2. Положения настоящей статьи не применяются в следующих случаях:
[...].
Статья 12
Признание сторонами сообщения данных
1. В отношениях между составителем и адресатом сообщения данные
волеизъявление или другое заявление не может быть лишено юридической
силы, действительности или исковой силы на том лишь основании, что для
этой цели использовалось сообщение данных.
2. Положения настоящей статьи не применяются в следующих случаях:
[...].
Статья 13
Атрибуция сообщения данных
1. Сообщение данных считается сообщением данных составителя, если
оно было отправлено самим составителем.
2. В отношениях между составителем и адресатом сообщение данных
считается сообщением данных составителя, если оно было отправлено:
а) лицом, которое имело полномочия действовать от имени
составителя в отношении этого сообщения данных; или
b) информационной системой, запрограммированной составителем или
от его имени функционировать в автоматическом режиме.
3. В отношениях между составителем и адресатом адресат имеет
право считать, что сообщение данных является сообщением данных
составителя, и действовать исходя из этого предположения, если:
а) для того чтобы установить, что сообщение данных является
сообщением данных составителя, адресат надлежащим образом применил
процедуру, предварительно согласованную с составителем для этой цели;
или
b) сообщение данных, полученное адресатом, явилось результатом
действий лица, отношения которого с составителем или любым
представителем составителя дали такому лицу возможность получить
доступ к способу, используемому составителем для идентификации
сообщений данных как своих собственных.
4. Пункт 3 не применяется:
а) с момента получения адресатом уведомления составителя о том,
что сообщение данных не является сообщением данных составителя, при
условии, что адресат имеет в своем распоряжении разумное время для
совершения надлежащих действий; или
b) в случае, предусмотренном в пункте 3b, в любое время, когда
адресату стало известно или, если бы он проявил разумную
осмотрительность или использовал любую согласованную процедуру, должно
было стать известно о том, что сообщение данных не являлось сообщением
данных составителя.
5. Когда сообщение данных является сообщением данных составителя
или считается сообщением данных составителя или когда адресат имеет
право действовать исходя из этого предположения, в отношениях между
составителем и адресатом адресат имеет право считать, что полученное
сообщение данных является таким, каким составитель намеревался его
отправить, и действовать исходя из этого предположения. Адресат не
имеет такого права, когда ему стало известно или, если бы он проявил
разумную осмотрительность или использовал любую согласованную
процедуру, должно было стать известно, что при передаче в полученном
сообщении данных допущена ошибка.
6. Адресат имеет право рассматривать каждое полученное сообщение
данных как отдельное сообщение данных и действовать исходя из этого
предположения, за исключением той его части, в какой это сообщение
данных дублирует другое сообщение данных и когда адресату стало
известно или, если бы он проявил разумную осмотрительность или
использовал любую согласованную процедуру, должно было стать известно,
что это сообщение данных было дубликатом.
Статья 14
Подтверждение получения
1. Пункты 2 - 4 настоящей статьи применяются в случае, когда при
отправке сообщения данных или до его отправки составитель попросил
адресата подтвердить получение этого сообщения данных или договорился
с ним о таком подтверждении.
2. В случае, когда составитель не договорился с адресатом о том,
что подтверждение будет осуществлено в какой-либо конкретной форме или
с помощью конкретного способа, подтверждение может быть осуществлено
путем:
а) любого сообщения со стороны адресата, направленного
автоматизированным или иным способом, или
b) любых действий со стороны адресата, достаточных для того,
чтобы показать составителю, что сообщение данных было получено.
3. В случае, когда составитель указал, что сообщение данных
обусловливается получением такого подтверждения, сообщение данных
считается неотправленным до тех пор, пока не будет получено
подтверждение.
4. В случае, когда составитель не указал, что сообщение данных
обусловливается получением подтверждения, и подтверждение не было
получено им в течение оговоренного или согласованного срока, либо,
если такой срок не был оговорен или согласован, в течение разумного
срока, составитель:
а) может направить адресату уведомление, указав в нем, что
подтверждение получено не было, и установив разумный срок, к которому
подтверждение должно быть получено; и
b) если подтверждение не получено в течение срока, установленного
в подпункте а, может после уведомления об этом адресата, считать
сообщение данных неотправленным или осуществить любые другие права,
которые он может иметь.
5. В случае, когда составитель получает от адресата подтверждение
получения, считается, что соответствующее сообщение данных было
получено адресатом. Такая презумпция не предполагает, что отправленное
сообщение данных соответствует полученному сообщению.
6. Если в полученном подтверждении указывается, что
соответствующее сообщение данных отвечает техническим требованиям,
согласованным или установленным в применимых стандартах,
предполагается, что эти требования были выполнены.
7. За исключением отправления или получения сообщения данных,
настоящая статья не затрагивает правовых последствий, которые могут
возникнуть в связи с таким сообщением или в связи с подтверждением его
получения.
Статья 15
Время и место отправления и получения сообщений данных
1. Если составитель и адресат не договорились об ином,
отправление сообщения данных происходит в момент, когда оно поступает
в информационную систему, находящуюся вне контроля составителя или
лица, которое отправило сообщение данных от имени составителя.
2. Если составитель и адресат не договорились об ином, момент
получения сообщения данных определяется следующим образом:
а) если адресат указал информационную систему для цели получения
таких сообщений данных, получение происходит:
i) в момент, когда сообщение данных поступает в указанную
информационную систему; или
ii) если сообщение данных направляется в информационную систему
адресата, которая не является указанной информационной системой, в
момент, когда сообщение данных извлекается адресатом из системы;
b) если адресат не указал информационную систему, получение
происходит в момент, когда сообщение данных поступает в какую-либо
информационную систему адресата.
3. Пункт 2 применяется независимо от того, что место, в котором
находится информационная система, может отличаться от места, в котором
сообщение данных считается полученным в соответствии с пунктом 4.
4. Если составитель и адресат не договорились об ином, сообщение
данных считается отправленным в месте нахождения коммерческого
предприятия составителя и считается полученным в месте нахождения
коммерческого предприятия адресата. Для целей настоящего пункта:
а) если составитель или адресат имеют несколько коммерческих
предприятий, соответствующим местом нахождения коммерческого
предприятия считается такое место, которое имеет самое
непосредственное отношение к основной сделке, или - в случае
отсутствия основной сделки - место нахождения основного коммерческого
предприятия;
b) если составитель или адресат не имеют коммерческого
предприятия, таковым считается их обычное место жительства.
5. Положения настоящей статьи не применяются в следующих случаях:
[...].
Часть вторая. Электронная торговля в отдельных областях
Глава I. Перевозка грузов
Статья 16
Действия, связанные с договорами перевозки грузов
Не умаляя положений части первой настоящего Закона, настоящая
глава применяется к любому из действий, совершаемых в связи с
договором перевозки грузов или во исполнение такого договора, включая,
в частности:
а) i) указание марок, числа мест и предметов, количества или веса
груза;
ii) указание или декларирование характера или стоимости груза;
iii) выдача расписки в получении груза;
iv) подтверждение погрузки груза;
b) i) направление какому-либо лицу уведомления об условиях
договора;
ii) дача инструкций перевозчику;
c) i) предъявление требования о сдаче груза;
ii) разрешение на выдачу груза;
iii) направление уведомления об утрате или повреждении груза;
d) направление любого другого уведомления или заявления в связи с
исполнением договора;
е) принятие обязательства сдать груз поименованному лицу или
лицу, уполномоченному требовать сдачи груза;
f) предоставление, приобретение, отклонение, отказ, передача или
переуступка прав на груз;
g) приобретение или передача прав и обязательств по договору.
Статья 17
Транспортные документы
1. С учетом положений пункта 3, если законодательство требует,
чтобы любое действие, упомянутое в статье 16, совершалось в письменной
форме или с использованием бумажного документа, это требование
считается выполненным, если действие совершается путем использования
одного или нескольких сообщений данных.
2. Пункт 1 применяется как в тех случаях, когда содержащееся в
нем требование выражено в форме обязательства, так и в тех случаях,
когда законодательство просто предусматривает наступление определенных
последствий за несовершение действия в письменной форме или
неиспользование бумажного документа.
3. Если какое-либо право должно быть предоставлено одному лицу и
никакому другому лицу или же какое-либо обязательство должно быть
взято перед одним лицом и никаким другим лицом и если законодательство
требует, чтобы для достижения этого такое право или обязательство было
передано этому лицу путем передачи или использования бумажного
документа, это требование считается выполненным, если право или
обязательство передается посредством одного или нескольких сообщений
данных, при условии использования надежного способа придания такому
сообщению или сообщениям данных уникального характера.
4. Для целей пункта 3 требуемая степень надежности оценивается с
учетом цели передачи права или обязательства и всех обстоятельств,
включая любые соответствующие договоренности.
5. Если для осуществления любых действий, упомянутых в подпунктах
f и g статьи 16, используется одно или несколько сообщений данных,
любой бумажный документ, использованный для осуществления любых таких
действий, не имеет силы, за исключением случаев, когда использование
сообщений данных было прекращено или заменено использованием бумажных
документов. Бумажный документ, выданный в таких обстоятельствах,
должен содержать заявление о таком прекращении. Замена сообщений
данных бумажными документами не затрагивает прав или обязательств
соответствующих сторон.
6. Если какая-либо норма права в обязательном порядке должна
применяться к договору перевозки грузов, который представлен или
который подтверждается бумажным документом, эта норма не может не
применяться к такому договору перевозки грузов, который подтверждается
одним или несколькими сообщениями данных, в силу того факта, что такой
договор подтверждается таким сообщением или такими сообщениями данных,
а не бумажным документом.
7. Положения настоящей статьи не применяются в следующих случаях:
[...].
-------------------------
*(1) См. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сороковая
сессия,
Дополнение N 17, (А/40/17), глава IV, раздел В.
*(2) Для государств, которые, возможно, пожелают ограничить сферу
применения настоящего Закона международными сообщениями данных,
Комиссия предлагает следующий текст:
"Настоящий Закон применяется к сообщению данных, как оно
определено в пункте 1 статьи 2, в случаях, когда это сообщение данных
имеет отношение к международной торговле".
*(3) Настоящий Закон не имеет преимущественной силы по отношению
к любым нормам права, предназначенным для защиты потребителей.
*(4) Для государств, которые, возможно, пожелают расширить сферу
применения настоящего Закона, Комиссия предлагает следующий текст:
"Настоящий Закон применяется к любому виду информации в форме
сообщения данных, за исключением следующих случаев: [...]".
*(5) Термин "торговая" следует толковать широко, с тем чтобы он
охватывал вопросы, вытекающие из всех отношений торгового характера,
как договорных, так и недоговорных.
Отношения торгового характера включают следующие сделки, не
ограничиваясь ими:
любые торговые сделки на поставку товаров или услуг или обмен
товарами или услугами; дистрибьюторские соглашения; коммерческое
представительство и агентские отношения; факторинг; лизинг;
строительство промышленных объектов; предоставление консультативных
услуг; инжиниринг; купля/продажа лицензий; инвестирование;
финансирование; банковские услуги; страхование; соглашения об
эксплуатации или концессии; совместные предприятия и другие формы
промышленного или предпринимательского сотрудничества; перевозка
товаров и пассажиров воздушным, морским, железнодорожным или
автомобильным транспортом. |