ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА МОСКОВСКОЙ ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ. Распоряжение. Мэр Москвы. 07.09.98 915-РМ

            ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА МОСКОВСКОЙ
                         ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ

                          7 сентября 1998 г.
                               N 915-РМ

                                (ПРМ)


     В целях обеспечения практической  реализации  концепции  развития
ипотечного    жилищного    кредитования   в   г.Москве,   утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 11.08.98  N  625  "О  концепции
развития    ипотечного    жилищного   кредитования   в   г.   Москве",
экспериментальной  отработки  на  практике  ее  механизмов,  процедур,
документации и организационно-функциональных и финансовых схем:
     1. Осуществить  пилотный  (экспериментальный)  проект  Московской
ипотечной  программы  (далее  -  "Пилотный  проект") путем организации
выдачи первых ипотечных сертификатов гражданам-жителям города  Москвы,
начиная  с  даты  празднования Дня города в сентябре 1998 года,  в том
числе:
     на первом  этапе  -  непосредственно  в  дни празднования - до 10
ипотечных сертификатов и
     на втором этапе - до 150 ипотечных сертификатов.

     Одобрить форму ипотечного сертификата (приложение 1).

     2. Утвердить состав коммерческих банков Москвы,  привлекаемых для
выдачи ипотечных сертификатов и кредитов заемщикам ( далее -  "Банки")
в рамках Пилотного проекта (приложение 2).
     3. Установить, что:

     3.1. Основным оператором Пилотного проекта согласно постановлению
Правительства Москвы от 11.08.98 N 625 является специально создаваемое
ОАО "Московское ипотечное агентство" (ОАО МИА).
     3.2. До создания и начала деятельности ОАО МИА выполнение функций
приобретения у Банков прав требования по ипотечным кредитам  возложить
на  АК  "Московский  муниципальный  банк - Банк Москвы" (далее - "Банк
Москвы").  В течение этого периода  возложить  на  Банк  Москвы  также
осуществление  консолидированного  учета  и  контроля  за  выполнением
Банками   принятых   на    себя    обязательств,    правильностью    и
своевременностью расчетов.
     3.3. В целях финансового обеспечения приобретения  Банком  Москвы
прав  требования  по ипотечным кредитам поручить Департаменту финансов
от имени Правительства Москвы в I квартале 1999  г.  открыть  в  Банке
Москвы целевой депозит в сумме,  достаточной для реализации намечаемых
объемов кредитования на первом этапе Пилотного  проекта  (п.1),  путем
приобретения депозитного сертификата, в связи с чем:
     3.3.1. Поручить Банку Москвы использовать средства вышеуказанного
целевого   депозита  на  приобретение  у  Банков  прав  требований  по
ипотечным кредитам на первом этапе Пилотного проекта.
     3.3.2. Департаменту   финансов   передать  депозитный  сертификат
(п.3.3)  Департаменту  государственного  и  муниципального   имущества
города  Москвы  для  использования  при формировании вклада г.Москвы в
уставный капитал создаваемого ОАО МИА.
     3.3.3. Предусмотреть, что ОАО МИА использует средства, полученные
при погашении указанного депозитного сертификата в Банке  Москвы,  для
приобретения  у  Банка  Москвы  ранее  выкупленных  им  у  Банков прав
требований по ипотечным кредитам (п.3.3.1).
     4. Возложить функции координатора осуществления Пилотного проекта
на Координационно-аналитическое  управление  Комплекса  перспективного
развития города. Поручить:
     4.1. Координационно-аналитическому    управлению    с    участием
Департаментов  экономической  политики и развития г.Москвы и финансов,
Банка Москвы и Банков  (п.2)  разработать  в  10-дневный  срок  проект
Генерального  соглашения между Правительством Москвы,  Банком Москвы и
Банками о порядке и условиях взаимодействия при  реализации  Пилотного
проекта.
     4.2. Руководителю    Координационно-аналитического     управления
Штернфельду  В.Д.  подписать  от  имени Правительства Москвы указанное
выше Генеральное соглашение (п.4.1).
     5. Утвердить   Перечень   документов,   подлежащих  подготовке  и
апробации в ходе реализации Пилотного проекта (приложение 3).
     6. Поручить  Комитету  муниципальных  займов и развития фондового
рынка  подготовить  в  месячный  срок  необходимую  документацию   для
осуществления  выпуска городского облигационного займа для финансового
обеспечения Московской ипотечной программы.
     7. Координационно-аналитическому    управлению   и   Департаменту
государственного и муниципального имущества  города  Москвы  завершить
определение   участников   создаваемого   ОАО   "Московское  ипотечное
агентство",  формирование его  учредительных  документов  и  уставного
капитала  и  до 30.09.98 представить их на утверждение в установленном
порядке.
     8. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.


     Мэр Москвы                                            Ю.М.Лужков

                                                          Приложение 1
                                                   к распоряжению Мэра
                                                 от 7 сентября 1998 г.
                                                              N 915-РМ


                             ГЕРБ МОСКВЫ

             Московская программа ипотечного кредитования

                         ИПОТЕЧНЫЙ СЕРТИФИКАТ

                               N _____

   г.Москва                              "   " ____________ 1998 г.


     Настоящим сертификатом БАНК__________ удостоверяет,  что ЗАЕМЩИК,
     гр.______________________________________________________________
платежеспособен и соответствует критериям и стандартам,  предъявляемым
БАНКОМ к ЗАЕМЩИКУ для получения ипотечного кредита.
     Указанные критерии   и  стандарты  согласованы  с  Правительством
Москвы в  рамках  Московской  программы  ипотечного  кредитования  для
выдачи  ЗАЕМЩИКУ  целевого ипотечного кредита на сумму,  эквивалентную
______________________________________________________________________
____________________ долларов США.
     Платежеспособность ЗАЕМЩИКА  определена   на   дату   составления
настоящего    сертификата.    Сумма   собственных   средств   ЗАЕМЩИКА
депонирована в БАНКЕ.
     Настоящий сертификат   действителен   в  течение  90  (Девяносто)
календарных дней с даты его выдачи.

Руководитель Банка: ______________  ____________   ______________
                    (должность)       (подпись)       (ФИО)

     МП

     Настоящий ипотечный  сертификат  (далее "сертификат") не является
ценной бумагой по законодательству Российской Федерации, не может быть
переуступлен  или  иным  образом передан третьему лицу,  в том числе в
порядке наследования или дарения.
     Для получения   целевого   ипотечного   кредита   по   настоящему
сертификату в пределах срока его действия ЗАЕМЩИК  обязан  подтвердить
свою    платежеспособность   на   дату   составления   сертификата   с
предоставлением  всех  документов,  перечень  которых  устанавливается
БАНКОМ,  а  также депонировать в БАНКЕ собственные средства в размере,
установленном кредитным договором с БАНКОМ.
     Срок действия  настоящего  сертификата может быть продлен на один
месяц,  но не более двух раз. Общий срок действия не может превышать 5
(пять) месяцев.
     Для продления   срока   действия   сертификата   ЗАЕМЩИК   должен
обратиться   в   БАНК   с   соответствующим  заявлением,  предоставить
объяснения    и    требуемые    БАНКОМ    документы,    подтверждающие
платежеспособность  ЗАЕМЩИКА и служащие основанием для продления срока
действия сертификата.
     Настоящий сертификат     не    может    служить    подтверждением
платежеспособности  ЗАЕМЩИКА  для  других  целей,   не   связанных   с
кредитованием в рамках Московской программы ипотечного кредитования.
     Настоящий сертификат не может служить в качестве доказательства в
судебных или иных государственных органах.
     Срок действия сертификата продлен до   "___"_________ 1998 г.
     Подпись                              ФИО                   Печать
     Срок действия сертификата продлен      "___"_________ 1998 г.
     Подпись                              ФИО                   Печать
     Данные паспорта или другого документа,  удостоверяющего  личность
     ЗАЕМЩИКА

     Дата выдачи ________________ Серия _____________ N ______________
     Кем выдан   _____________________________________________________
     Контактный телефон Банка _____________


                                                          Приложение 2
                                                   к распоряжению Мэра
                                                 от 7 сентября 1998 г.
                                                              N 915-РМ


                                СОСТАВ

    коммерческих банков Москвы, привлекаемых для выдачи ипотечных
     сертификатов и кредитов заемщикам в рамках Пилотного проекта

     Московский банк Сбербанка РФ
     Московский муниципальный банк - Банк Москвы
     Мосстройэкономбанк
     Инвестсбербанк

  
                                                          Приложение 3
                                                   к распоряжению Мэра
                                                 от 7 сентября 1998 г.
                                                              N 915-РМ


                               ПЕРЕЧЕНЬ
   документов, подлежащих подготовке и апробации в ходе реализации
            Пилотной стадии Московской ипотечной программы

_______________________________________________________________________________________________________
NN    Наименование документа                  Ответственные за     Срок            Форма утверждения
п/п                                           подготовку и         исполнения
                                              согласование
_______________________________________________________________________________________________________
1     2                                       3                    4               5
_______________________________________________________________________________________________________

1.    Договор между Правительством Москвы     Коростелев Ю.В.      до 01.10.1998   подписывается
      и Банком Москвы об условиях             Бородин А.Ф.                         Коростелевым Ю.В. и
      формирования и использования целевого   по согласованию с                    Бородиным А.Ф.
      депозита                                Росляком Ю.В. и
                                              Штернфельдом В.Д.


2.    Двусторонние договоры между Банком      Бородин А.Ф.         до 06.10.1998   подписываются
      Москвы и Банками об условиях и порядке  совместно с Банками                  Бородиным А.Ф.
      приобретения прав требования по         и по согласованию с                  с руководителями
      ипотечным кредитам                      Штернфельдом В.Д.                    соответствующих
                                              и Росляком Ю.В.                      Банков до выдачи
                                                                                   ипотечных кредитов


3.    Двусторонние договоры между Банком      Бородин А.Ф.         до 06.10.1998   подписываются
      Москвы и Банками об уступке прав        совместно с Банками                  Бородиным А.Ф. с
      требования по каждому ипотечному        и по согласованию с                  руководителями
      кредиту                                 Штернфельдом В.Д. и                  соответствующих
                                              Росляком Ю.В.                        Банков в сроки,
                                                                                   определенные в
                                                                                   Генеральном
                                                                                   соглашении
4.    Двусторонние договоры между Банком      Бородин А.Ф.
      Москвы (в дальнейшем - ОАО МИА) и       совместно с Банками
      Банками об обслуживании текущих         и по согласованию с
      платежей по ипотечным кредитам после    Штернфельдом В.Д. и
      уступки прав требования                 Росляком Ю.В.


5.    Договор поручительства Банков в пользу  Бородин А.Ф.         до 06.10.1998   подписываются
      Банка Москвы по обязательствам          совместно с Банками                  Бородиным А.Ф. с
      заемщиков                               и по согласованию с                  руководителями
                                              Штернфельдом В.Д. и                  соответствующих
                                              Росляком Ю.В.                        Банков в сроки,
                                                                                   определенные в
                                                                                   Генеральном
                                                                                   соглашении

6.    Договор между Банком Москвы и ОАО МИА   ОАО МИА              до 15.10.1998   подписываются
      об уступке прав требования по ипотечным Штернфельд В.Д.                      Бородиным А.Ф. с
      кредитам, приобретенным Банком Москвы   Бородин А.Ф.                         руководителями
      за счет  средств целевого депозита      по согласованию с                    ОАО МИА
                                              Коростелевым Ю.В.


7.    Договор поручительства Банков в пользу  ОАО МИА              до 15.10.1998   подписываются
      ОАО МИА по обязательствам заемщиков     Штернфельд В.Д.                      руководителями
                                              Бородин А.Ф.                         Банков с руководителями
                                              по согласованию с                    ОАО МИА
                                              Коростелевым Ю.В.
_______________________________________________________________________________________________________