ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВАХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
РОССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
29 сентября 1998 г.
N 1131
(НТЦС)
В соответствии со статьей 30 Воздушного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о правах и ответственности
государственных инспекторов Федеральной авиационной службы России по
осуществлению государственного контроля за деятельностью в области
гражданской авиации.
2. Федеральной авиационной службе России в соответствии с
настоящим постановлением внести в установленном порядке дополнения в
перечень должностей авиационного персонала Российской Федерации,
утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10
июля 1998 г. N 749.
Председатель Правительства
Российской Федерации Е.Примаков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 1998 г.
N 1131
ПОЛОЖЕНИЕ
о правах и ответственности государственных инспекторов
Федеральной авиационной службы России по осуществлению
государственного контроля за деятельностью в области
гражданской авиации
1. Государственный контроль за деятельностью в области
гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Воздушного кодекса
Российской Федерации осуществляется с целью обеспечения безопасности
полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества работ и
услуг.
2. Государственный контроль за деятельностью в области
гражданской авиации осуществляют государственные инспекторские органы
гражданской авиации - структурные подразделения Федеральной
авиационной службы России и ее территориальных органов (далее
именуются - государственные инспекторские органы).
3. Основной задачей государственных инспекторских органов
является осуществление государственного контроля за соблюдением
воздушного законодательства Российской Федерации и международных
договоров Российской Федерации авиационными предприятиями и
организациями, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, выполняющими и обеспечивающими воздушные перевозки,
авиационные работы и услуги (далее именуются - субъекты гражданской
авиации), действующих норм и правил по обеспечению безопасности
полетов, авиационной безопасности и предупреждению авиационных
происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами (в том
числе и иностранными) на территории Российской Федерации, а также при
выполнении полетов российских воздушных судов и проведении ими
авиационных работ за рубежом.
4. В своей деятельности государственные инспекторские органы
руководствуются Воздушным кодексом Российской Федерации, другими
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, федеральными правилами использования воздушного
пространства, федеральными авиационными правилами, а также
принимаемыми в соответствии с ними правовыми нормативными актами.
5. Государственные инспекторские органы при выполнении
возложенных на них задач и функций взаимодействуют с федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и с заинтересованными организациями.
6. Осуществление государственного контроля проводится
инспекторами государственных инспекторских органов (далее именуются -
государственные инспекторы):
главным государственным инспектором по контролю за безопасностью
полетов - начальником Управления государственного надзора за
безопасностью полетов Федеральной авиационной службы России;
главным государственным инспектором по контролю за авиационной
безопасностью - начальником Управления по авиационной безопасности
Федеральной авиационной службы России;
главными государственными инспекторами по контролю за
сертифицируемой и лицензируемой деятельностью в области гражданской
авиации - начальниками управлений Федеральной авиационной службы
России и территориальных органов Федеральной авиационной службы
России;
государственными инспекторами по контролю за деятельностью в
области гражданской авиации.
7. Федеральная авиационная служба России осуществляет отбор
кандидатов в государственные инспекторы, организует их подготовку по
специальным программам и аттестацию.
8. Государственные инспекторы имеют удостоверение по форме
согласно приложению.
9. Государственный инспектор имеет право:
1) беспрепятственно в установленном порядке посещать служебные и
производственные помещения, а также производственные площади и
воздушные суда субъектов гражданской авиации;
2) получать от субъектов гражданской авиации документы и
сведения, необходимые для проведения государственного контроля за
безопасностью полетов;
3) использовать технические средства при проведении
государственного контроля за безопасностью полетов и привлекать к
этому контролю специалистов субъектов гражданской авиации;
4) проводить в соответствии с действующими нормативными правовыми
документами отбор проб авиационных горюче-смазочных материалов,
образцов комплектующих изделий, материалов конструкций и крепежных
деталей, а также проверку сопроводительных документов на груз и
пассажиров для контроля за их соответствием обязательным
государственным требованиям с отнесением затрат на проведение
испытаний, анализов и измерений за счет проверяемых субъектов
гражданской авиации;
5) погашать талоны нарушений специалистов гражданской авиации;
6) участвовать в выполнении технических рейсов по проверке вновь
открываемых воздушных линий, аэродромов, устанавливаемых средств
посадки, а также аэродромов на действующих воздушных линиях при
введении новых типов воздушных судов;
7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие с
соответствующими международными организациями и организациями других
государств по вопросам обеспечения безопасности полетов;
8) выносить предписания об устранении выявленных нарушений
действующих норм и правил при эксплуатации, ремонте, хранении
авиационной техники, а также при выполнении работ и оказании услуг;
9) выносить предписания экипажам воздушных судов, эксплуатантам
воздушного транспорта и администрациям аэропортов о запрете и
приостановке выполнения полетов при обнаружении недостатков,
угрожающих безопасности полетов;
10) инспектировать экипажи и проводить проверки
инженерно-технического обеспечения воздушных судов иностранных
государств, выполняющих полеты в Российскую Федерацию и по трассам
Российской Федерации.
10. Государственные инспекторы могут включаться в установленном
порядке в качестве проверяющих в состав экипажей гражданских воздушных
судов эксплуатантов воздушного транспорта Российской Федерации на
внутренних и международных воздушных линиях.
11. Главные государственные инспекторы пользуются всеми правами
государственных инспекторов, а также могут:
при необходимости отменять решения государственных инспекторов по
направлениям своей деятельности;
выносить по направлениям своей деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации решения о наложении на субъекты
гражданской авиации штрафов за нарушения действующих норм и правил,
регламентирующих деятельность гражданской авиации Российской
Федерации.
12. Государственные инспекторы при выполнении своих обязанностей
могут привлекать в установленном порядке к работе, связанной с
вопросами обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности,
специалистов Федеральной авиационной службы России, ее территориальных
органов, экспертов центров сертификации гражданской авиации, а также
специалистов авиационных предприятий и организаций.
13. За нарушение предписаний государственных инспекторов субъекты
гражданской авиации могут быть лишены сертификатов и лицензий на
осуществление соответствующей коммерческой деятельности на воздушном
транспорте.
14. Государственные инспекторы несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за:
ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и должностных
обязанностей;
достоверность сведений по вопросам обеспечения безопасности
полетов и авиационной безопасности;
объективность и качество расследований и проверок авиационных
происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами Российской
Федерации, а также правильность оформления материалов расследований и
проверок;
объективность указаний и предписаний; непринятие мер к
нарушителям воздушного законодательства
Российской Федерации и нормативных правовых актов по вопросам
организации, обеспечения и выполнения полетов.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о правах и
ответственности государственных
инспекторов Федеральной авиационной
службы России по осуществлению
государственного контроля за
деятельностью в области
гражданской авиации
ФОРМА
удостоверения
государственного инспектора
Лицевая сторона:
_________________________________
| _______________ |
| |Государственный| |
| | герб | |
| |Российской | |
| |Федерации | |
| |_______________| |
| УДОСТОВЕРЕНИЕ |
| |
| ФЕДЕРАЛЬНАЯ |
| АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА |
| РОССИИ |
|_________________________________|
Внутренняя сторона:
_________________________________________________________________
| _______________ _____ |УДОСТОВЕРЕНИЕ N ________ |
||Государственный| | | | |
|| герб | |фото | |Фамилия________________________|
|| Российской | | | |имя, отчество |
|| Федерации | | | | |
||_______________| |_____| |является государственным |
| УДОСТОВЕРЕНИЕ М.П. |инспектором____________________|
| |_______________________________|
| ФЕДЕРАЛЬНАЯ |(наименование структуры |
|АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА |подразделения ФАС России |
| РОССИИ |_______________________________|
| |или ее территориального органа)|
| | |
| | |
| Дата выдачи | |
| ______________ |Директор Федеральной |
| г. Москва |авиационной службы России М.П.|
|_________________________________|_______________________________|
Вкладыш:
__________________________________________________________________
|Предъявитель данного| инспектировать экипажи и|
|удостоверения N ______ на имя| проводить проверки|
|____________________________ | инженерно-технического |
|уполномочен Федеральной| обеспечения воздушных судов|
|авиационной службой России: | иностранных государств,|
|осуществлять государственный| выполняющих полеты в Российскую|
|контроль за деятельностью в| Федерацию и по трассам|
|области гражданской авиации; | Российской Федерации. |
|беспрепятственно в установленном| |
|порядке посещать авиапредприятия| |
|и организации гражданской| |
|авиации, а также их объекты; | |
|________________________________|_________________________________| |