ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
21 октября 1998 г.
N 1070-РМ
(ПРМ)
Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 28.08.98 N 867-РМ "О
Комитете по туризму":
1. Утвердить Положение о Комитете по туризму Правительства Москвы
(далее Комитет)(приложение).
2. Департаменту внешних связей передать Комитету функции по
координации туристской деятельности и внести соответствующие изменения
в Положение о Департаменте.
3. Утвердить Комитету месячный фонд оплаты труда по должностным
окладам в размере 28 000 рублей и 742 000 рублей в расчете на год для
введения в штат Комитета 20 единиц.
4. Уменьшить фонд оплаты труда по должностным окладам
Департаменту внешних связей на 6 500 рублей или 172 300 рублей в
расчете на год в связи с передачей 5 единиц отдела туризма и
гостиничного хозяйства Комитету.
5. Выделить Комитету в IV квартале 1998г. ассигнования в сумме
346 900 рублей на содержание его аппарата.
6. Департаменту финансов обеспечить финансирование расходов в
сумме 346 900 рублей, в том числе: 287 300 рублей - за счет резервного
фонда, предусмотренного в бюджете г.Москвы на 1998 г., и 59 600 рублей
- за счет соответствующего уменьшения ассигнований по Департаменту
внешних связей на оплату труда 5 единиц с начислениями, передаваемых
Комитету.
7. Комитету в двухнедельный срок разработать проект сметы
расходов на его содержание на 1999 год и представить в Департамент
финансов для согласования объема расходов и источников финансирования.
8. Установить Комитету лимит служебных легковых автомобилей в
количестве 1 единицы с полуторасменным режимом работы.
9. Согласиться с предложением заместителя Премьера Правительства
Москвы Орджоникидзе И.Н. разместить Комитет в здании по адресу:
ул.Композиторская,25/5.
10. В распоряжении Мэра Москвы от 28.08.98 N 867-РМ " О Комитете
по туризму " вместо слов "Комитет по туризму" читать "Комитет по
туризму Правительства Москвы".
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению
Мэра Москвы
от 21 октября 1998 г.
N 1070-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Комитет по туризму Правительства Москвы (далее Комитет)
является отраслевым органом городской администрации и входит в систему
органов исполнительной власти города Москвы.
1.2. Комитет подчиняется Правительству Москвы и отчитывается
перед ними о своей деятельности.
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется
законодательством Российской Федерации и города Москвы, распоряжениями
Мэра Москвы, постановлениями Правительства Москвы и действует на
основании настоящего Положения.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно во
взаимодействии с другими органами и структурными подразделениями
Правительства Москвы и префектами административных округов.
1.5. Комитет является юридическим лицом и имеет гербовую печать с
изображением герба Москвы, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Финансирование Комитета осуществляется из бюджета города
Москвы.
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 21 октября 1998 г.
N 1070-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Комитет по туризму Правительства Москвы (далее Комитет)
является учреждением Правительства Москвы, созданным для осуществления
управленческих функций в сфере туризма *
1.2. Комитет подчиняется Мэру, Правительству Москвы, заместителю
Премьера Правительства Москвы по внешним связям и отчитывается перед
ними о своей деятельности.
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации и г. Москвы, распоряжениями
Мэра Москвы, Постановлениями Правительства Москвы и действует на
основании настоящего Положения.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно во
взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства
Москвы и префектурами административных округов, министерствами,
ведомствами.
1.5. Комитет является юридическим лицом и имеет гербовую печать,
штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Финансирование Комитета осуществляется из бюджета города
Москвы, а также за счет дополнительных доходов от своей
(самостоятельной, хозяйственной) деятельности. **
*, ** Данная формулировка обусловлена Инструкцией ГНС РФ от
10.08.98 г. N 48 ("Финансовая газета" N 39)
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования,
включая определение приоритетных направлений развития туризма.
2.2. Разработка и реализация научно-обоснованных программ в
области туризма в целях реализации государственной политики и политики
Москвы в этой сфере.
2.3. Подготовка проектов законов и иных нормативно-правовых актов
города Москвы по вопросам, отнесенным к его ведению.
2.4.Формирование положительного имиджа Москвы как туристского
центра посредством развития рекламно-информационной и выставочной
деятельности.
2.5. Разработка и проведение политики в области
рекламно-информационной и выставочной деятельности и пропаганде
туристских возможностей города как международного туристского центра.
2.6. Участие в разработке и реализации государственной финансовой
и инвестиционной политики в гостинично-туристском комплексе города.
2.7. Развитие и координация международных и межрегиональных
туристских связей, сохранение и развитие курортного комплекса.
2.8. Участие в формировании и развитии государственной системы
профессионального образования, в обеспечении подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров в области туризма.
2.9. Разработка в установленном порядке нормативов в сфере
туризма и осуществление контроля за их соблюдением.
2.10. Участие в совершенствовании системы стандартизации и
сертификации товаров и услуг в сфере туризма.
3. Основные функции Комитета
В соответствии с возложенными задачами Комитет по туризму
осуществляет следующие функции:
3.1. Формирует положительный имидж Москвы как туристского центра
за рубежом и на территории Российской Федерации.
3.2. Вносит предложения Правительству Москвы об учреждении
коммерческих организаций в туристическом комплексе города.
3.3. Участвует в создании некоммерческих профессиональных
объединений и иных организаций, действующих в сфере туризма, и
координирует их деятельность.
3.4. Координирует и контролирует деятельность по развитию и
повышению качественного уровня инфраструктуры базы туризма на основе
лицензирования и сертификации.
3.5. Организует рациональное и эффективное использование объектов
экскурсионного показа, транспорта, предприятий питания, базы
размещения на основе координации и согласованной загрузки туристами.
3.6. Обеспечивает совершенствование форм туристско-экскурсионного
обслуживания на основе единой концепции развития туризма.
3.7. Вносит предложения по учреждению представительств Комитета
по туризму, созданию рекламно-информационных бюро за рубежом и на
территории Российской Федерации и осуществляет контроль за их
финансово-хозяйственной деятельностью.
3.8. Осуществляет общую координацию деятельности туроператоров и
турагентов, работающих на рынке въездного, внутреннего и выездного
туризма в Москве.
3.9. Разрабатывает и обеспечивает единую городскую концепцию
ценообразования на туристические услуги с учетом международного опыта,
в том числе, на основе вовлечения в эту политику туристических фирм,
транспортных организаций, гостиниц, предприятий общественного питания,
музеев, театров и других организаций, занятых в сфере туробслуживания.
3.10. Разрабатывает единую городскую концепцию безопасности
въездного туризма посредством привлечения к решению этих задач
соответствующих компетентных органов, а также создания других
организаций, занятых в сфере обслуживания туризма.
3.11. Осуществляет в пределах своей компетенции регулярные
проверки качества обслуживания, предоставляемого предприятиями
гостинично-туристского комплекса и других организаций, занятых в сфере
туризма.
3.12. Обеспечивает подготовку предложений по привлечению
иностранных инвестиций для развития туризма в Москве и представляет в
установленном порядке на рассмотрение городской комиссии по
привлечению инвестиций в экономику города.
4. Права Комитета
Для выполнения возложенных задач, Комитет имеет право:
- представлять Правительство Москвы по вопросам своей
компетенции;
- вносить предложения в Правительство Москвы по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
- запрашивать и получать от органов исполнительной власти,
коммерческих и общественных организаций (объединений) в установленном
порядке необходимую информацию, справочные, аналитические и иные
материалы и данные по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
- пользоваться информацией банка данных Правительства Москвы и
других органов городской администрации;
- вносить предложения о создании при городской администрации
консультативно-совещательных органов для проведения консультаций по
общественно значимым проблемам, подготовки проектов решений по
наиболее важным вопросам и курировать их работу;
- вносить предложения о создании акционерных обществ и других
коммерческих организаций с участием Правительства Москвы и давать
предложения по кандидатурам, осуществляющим управление их
деятельностью от лица Правительства Москвы;
- вносить предложения по кандидатурам для назначения на должности
руководителей субъектов туристского комплекса, относящихся к
муниципальной собственности или тех предприятий, где город имеет доли
(пакет акций). Обеспечивать по поручению Мэра или Правительства Москвы
представительства в Советах директоров (Правлениях);
- привлекать на договорной основе для консультаций и изучения
проблем, входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов,
экспертов;
- вносить предложения по совершенствованию системы
профессиональной подготовки персонала гостинично-туристского комплекса
и переподготовки среднего и высшего руководящего звена;
- проводить аккредитацию туристических фирм, представительств
иностранных фирм, осуществляющих деятельность в области туризма;
- проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи как
внутри страны, так и за ее пределами;
- запрашивать и получать от организаций, занятых в сфере туризма,
информацию для оценки качества обслуживания и уровня подготовки
персонала;
- открывать в банках счета, в том числе валютные.
5. Управление и структура Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и
освобождаемый от должности Мэром Москвы по представлению заместителя
Премьера Правительства Москвы.
5.2. Первый заместитель и заместители председателя Комитета
назначаются на должность и освобождаются от должности Премьером
Правительства Москвы по представлению председателя Комитета,
согласованного с заместителем Премьера Правительства Москвы.
5.3. Председатель Комитета:
- осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комитет задач;
- распределяет обязанности между заместителями председателя и
устанавливает степень их ответственности;
- без доверенности осуществляет от имени Комитета все юридические
действия;
- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для
исполнения сотрудниками Комитета;
- вносит изменения в структуру, штатное расписание и должностные
оклады сотрудников Комитета в пределах утвержденной численности и
фонда оплаты труда;
- устанавливает надбавки к должностным окладам сотрудников
Комитета;
- осуществляет в установленном порядке прием на работу и
увольнение сотрудников Комитета;
- заключает трудовые договоры;
- утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета и
должностные обязанности его сотрудников;
- распоряжается кредитами, предоставляемыми Комитету, подписывает
финансовые документы, определяет условия премирования и материального
стимулирования сотрудников аппарата Комитета;
- применяет в установленном порядке меры поощрения и
дисциплинарного воздействия к сотрудникам Комитета;
- подписывает договоры и другие соглашения, заключаемые Комитетом
в пределах его компетенции.
5.4. Для рассмотрения вопросов межотраслевого регулирования в
сфере туризма при Комитете образуется коллегия.
В состав коллегии входят председатель Комитета, заместители
председателя Комитета, начальники функциональных отделов, а также
представители других организаций.
Состав коллегии утверждается заместителем Премьера Правительства
Москвы.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности Комитета.
Коллегия является совещательным органом. Решения коллегии
доводятся до сведения сотрудников и учитываются при выполнении
Комитетом его функций.
5.5. Сотрудники Комитета являются государственными служащими
государственной службы города Москвы.
6. Реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Комитет может быть реорганизован или ликвидирован по решению
Мэра Москвы в установленном законодательством порядке.
6.2. При ликвидации средства, оставшиеся после расчетов с
кредиторами, передаются в бюджет города, а документация - на хранение
в архив Мэрии Москвы.
6.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
распоряжением Мэра Москвы. |