О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 29.06.95 "ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ". Приказ. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 21.10.98 СШ-6-08/756

    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ
    РОССИИ ОТ 29.06.95 "ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

                                ПРИКАЗ

                ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                          21 октября 1998 г.
                            N СШ-6-08/756

                              (ФР 98-41)



     Государственная налоговая  служба Российской Федерации направляет
для руководства  и  применения  в  практической  работе  Изменения   и
дополнения N   7   в   Инструкцию   Государственной  налоговой  службы
Российской Федерации от  29.06.95  "По  применению  Закона  Российской
Федерации "О   подоходном  налоге  с  физических  лиц"",  утвержденные
приказом Государственной  налоговой  службы  Российской  Федерации  от
23.09.98 N  БФ-3-08/255  и  зарегистрированные  Министерством  юстиции
Российской Федерации 06.10.98 (регистрационный номер 1632).
     В соответствии  с  настоящими  изменениями и дополнениями в новой
редакции излагается приложение N 6 к названной Инструкции  "Декларация
о доходах  и  порядок  заполнения Декларации о доходах" Утверждены две
форме декларации  о  доходах  -  форма  N  и  и  форма  N  2,  которые
предлагаются для  заполнения физическими лицами,  получившими доходы в
1998 году.
     Декларации о  доходах  представляются в государственную налоговую
инспекцию по месту постоянного жительства или по  месту  осуществления
деятельности. Декларации  подают  физические  лица,  имевшие в течение
отчетного месяца   доход,    независимо    от    его    размера,    от
предпринимательской либо  иной  самостоятельной деятельности,  а также
имевшие основное место работы и получившие в этот период  иные  доходы
помимо основного  места  работы, либо граждане,  не  имевшие основного
места работы в течение отчетного года,  но получившие в течение  этого
года какие-либо доходы.
     Декларации подают    также    индивидуальные     предприниматели,
выкупившие патент  и  применяющие  упрощенную систему налогообложения,
учета и отчетности в соответствии  с  Федеральным  законом от 29.12.95
N 222-ФЗ  "Об  упрощенной системе налогообложения,  учета и отчетности
для субъектов малого предпринимательства".
     Форма N  1  декларации  о  доходах  заполняется всеми категориями
физических лиц, обязанных декларировать свои доходы.
     Форма N  1  декларации  о  доходах  предлагается  для  заполнения
физическими лицами,  которые получили в 1998  году  доходы  только  от
работодателей, расположенных  на  территории  Российской Федерации,  и
имеют в качестве  подтверждения   доходов  и  уплаченных  сумм  налога
Справки о доходах по форме, представленной в приложении N 3 Инструкции
Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29.06.95  "По
применению   Закона   Российской  Федерации  "О  подоходном  налоге  с
физических лиц"",  Форма N  2  декларации  о  доходах  не  заполняется
следующими категориями физических лиц:
     - индивидуальные  предприниматели   и   иные   физические   лица,
налогообложение которых производится налоговыми органами;
     - физические лица,  получившие доходы в  виде  сумм  материальной
выгоды по вкладам и страховым выплатам;
     - физические лица, имеющие право на уменьшение совокупного дохода
на суммы, направленные на строительство или приобретение жилья;
     - физические лица,  не имеющие  справок  о  всех  своих  доходах,
оформленных в  соответствии с требованиями Приложения N 3 к Инструкции
Госналогслужбы Российской Федерации от 29.06.95 "По применению  Закона
Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц"".
     Перечисленные категории   физических   лиц    должны    заполнять
декларацию о доходах по форме N 1.
     Иностранные физические лица,  имеющие постоянное место жительства
в Российской   Федерации   и   получившие  доходы  как  на  территории
Российской Федерации,  так и за ее  пределами,  подают  декларацию  по
форме, приведенной  в  Приложении  N  4  к  Инструкции  Госналогслужбы
Российской Федерации от  29.06.95  "По  применению  Закона  Российской
Федерации "О подоходном налоге с физических лиц"".
     Формы деклараций о  доходах  издаются  Государственной  налоговой
службой Российской   Федерации  и  в  централизованном  порядке  будут
доведены до   государственных   налоговых   инспекций   по   субъектам
Российской Федерации.
     Государственным налоговым  инспекциям  по  субъектам   Российской
Федерации предлагается приступить к проведению широкой разъяснительной
работы о порядке декларирования физическими лицами доходов, полученных
в 1998 году, с привлечением средств массовой информации.
     Одновременно сообщаем,  что в соответствии со статьями  80  и  84
части первой  Налогового  кодекса,  который  вводится  в  действие с 1
января 1999  года,  налогоплательщики  -   физические   лица   обязаны
указывать свой   идентификационный  номер  налогоплательщика  на  всех
документах, представляемых в государственные  налоговые  инспекции,  в
том числе и в декларации о доходах. Для выполнения налогоплательщиками
- физическими   лицами,   не   имеющими   идентификационного    номера
налогоплательщика, данного    требования   государственным   налоговым
инспекциям предлагается в период проведения декларационной кампании  в
1999 году  осуществить  процедуру  постановки  на налогоплательщиков -
физических лиц     с     присвоением     идентификационного     номера
налогоплательщика с соответствующим уведомлением его об этом факте.
     Согласно статье 84 части первой Налогового кодекса при постановке
на учет  (с  присвоением  ИНН)  налогоплательщиков  - физических лиц в
состав сведений о них включаются персональные  данные:  фамилия,  имя,
отчество; дата   и   место  рождения;  данные  паспорта;  адрес  места
жительства; пол;  гражданство.  Получить такие сведения  и  оперативно
осуществить постановку на учет и присвоением идентификационного номера
налогоплательщик возможно  с  помощью  проведения  анкетирования,  при
получении бланка  декларации  о  доходах  в  государственной налоговой
инспекции по  месту   постоянного   жительства   налогоплательщика   -
физического лица.   На   основании   указанных   в   анкете   сведений
соответствующим структурным подразделением  государственной  налоговой
инспекции осуществляется  постановка  налогоплательщика  - физического
лица на    учет    с     присвоением     идентификационного     номера
налогоплательщика.
     Согласно статье   83    первой    части    Налогового    кодекса,
налогоплательщику высылается  "Уведомление  о  постановке  на  учет  с
присвоением идентификационного  номера  налогоплательщика".  В  случае
неполучения от  государственной  налоговой  инспекции  уведомления  по
почте налогоплательщик   может    его    получить,    обратившись    в
соответствующее  подразделение  государственной  налоговой инспекции в
день подачи декларации о доходах.
     Порядок заполнения  анкеты налогоплательщика - физического лица и
автоматизированной обработки содержащихся в  ней  сведений  после  его
утверждения будет  доведен  до  государственных налоговых инспекций по
субъектам Российской Федерации в ноябре 1998 года.

Государственный советник
налоговой службы I ранга                                     С. Штарев
21 октября 1998 г.
N СШ-6-08/756