О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГУ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД. Письмо. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 10.11.98 ШС-6-07/799

         О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГУ
           НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
                ЗАЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД

                                ПИСЬМО

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                          10 ноября 1998 г.
                            N ШС-6-07/799

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА РФ

                           5 ноября 1998 г.
                            N ФДС-24/3230

                              (ФР 98-44)


     Федеральная дорожная служба России  и  Государственная  налоговая
служба  Российской  Федерации  направляют для практического применения
"Типовое соглашение о  передаче  части  задолженности  организаций  по
налогу  на пользователей автомобильных дорог,  подлежащей зачислению в
Федеральный дорожный  фонд  Российской  Федерации,  в  территориальные
дорожные   фонды  субъектов  Российской  Федерации",  разработанное  в
соответствии  с  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
17 сентября  1998  года  N 1109 "О погашении просроченной кредиторской
задолженности  Федеральному  дорожному  фонду  Российской  Федерации",
согласованное с Министерством финансов Российской Федерации 02.11.98 и
утвержденное Федеральной дорожной службой России 03.11.98 N  ФДС-3192,
Государственной  налоговой  службой   Российской   Федерации  04.11.98
N ШС-15-07/879.
     Типовое соглашение определяет механизм взаимодействия Федеральной
дорожной  службы  России,  Госналогслужбы   России   и   Администраций
субъектов Российской Федерации в вопросах передачи части задолженности
организаций по налогу на пользователей автомобильных дорог, подлежащей
зачислению   в  Федеральный  дорожный  фонд  Российской  Федерации,  в
территориальные дорожные фонды субъектов Российской Федерации  в  счет
финансирования   расходов   Федерального  дорожного  фонда  Российской
Федерации на развитие сети автомобильных дорог общего пользования.
     Типовым соглашением определен следующий порядок.
     1. Территориальные   органы   управления   дорожным    хозяйством
субъектов  Российской  Федерации совместно с соответствующими службами
ФДС России определяют сумму и направления  финансирования  по  статьям
расходов  Федерального  дорожного  фонда Российской Федерации (далее -
ФДФ РФ).
     2. Государственные  налоговые  инспекции  по субъектам Российской
Федерации представляют по запросам территориальных органов  управления
дорожным   хозяйством   субъектов   Российской  Федерации  сведения  о
задолженности организаций по  налогу  на  пользователей  автомобильных
дорог  в  части,  подлежащей  зачислению  в ФДФ  РФ,  по  состоянию на
1 января 1998 года и не погашенную на дату предоставления информации.
     3. Территориальные    органы   управления   дорожным   хозяйством
субъектов Российской Федерации направляют  в  ФДС  России  сведения  о
задолженности  организаций  по  налогу  на пользователей автомобильных
дорог в  части,  подлежащей  зачислению  в  ФДФ  РФ,  для  составления
Реестра.
     4. Федеральная дорожная  служба  России  оформляет  и  направляет
копии  подписанных  Соглашений  и  Реестры  государственным  налоговым
инспекциям по субъектам Российской Федерации с указанием организаций и
сумм  передаваемой в территориальный дорожный фонд субъекта Российской
Федерации задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог
в части, подлежащей зачислению в ФДФ РФ.
     5. Государственная налоговая  инспекция  по  субъекту  Российской
Федерации  доводит  указанные  материалы  до государственных налоговых
инспекций  по  месту  регистрации  налогоплательщиков,   указанных   в
Реестре.
     Доведите настоящие разъяснения организациям по подчиненности.

Статс-секретарь -
Заместитель руководителя
Государственной налоговой службы РФ            С.Н. Шульгин

Заместитель руководителя
Федеральной дорожной службы РФ                 С.А. Заичкин

                                                            Утверждено
                                       Федеральной дорожной службой РФ
                                                от 03.11.98 N ФДС-3192
                                и Государственной налоговой службой РФ
                                            от 04.11.98 N ШС-15-07/879

          Типовое соглашение о передаче части задолженности
     организаций по налогу на пользователей автомобильных дорог,
          подлежащей зачислению в Федеральный дорожный фонд
        Российской федерации, в территориальный дорожный фонд
           ________________________________________________
             (наименование субъекта Российской Федерации)

г. Москва                                    " __ " __________ 1998 г.

     Федеральная дорожная   служба   России   в    лице    заместителя
Руководителя ____________________________ ,  действующего на основании
Положения о Федеральной дорожной службе России, именуемая в дальнейшем
ФДС России, администрация ____________________________________________
                          (наименование субъекта Российской Федерации)
в лице _____________________________________________________________ ,
действующего на основании __________________________________________ ,
именуемая в дальнейшем Администрация, Государственная налоговая служба
Российской Федерации, в лице заместителя Руководителя. действующего на
основании  Положения  "О  Государственной  налоговой службе Российской
Федерации"  (утверждено  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
31.12.91   N  340),  именуемая  в  дальнейшем  Госналогслужба  России,
руководствуясь  положениями  Постановления  Правительства   Российской
Федерации  от  17  сентября 1998 года N 1109 "O погашении просроченной
кредиторской задолженности  Федеральному  дорожному  фонду  Российской
Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет соглашения

     1.1. Предметом  Соглашения  является  передача  в территориальный
дорожный фонд ________________________________________________________
                     (наименование субъекта Российской Федерации)
задолженности по  налогу   на   пользователей   автомобильных   дорог,
подлежащей зачислению в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации
(далее - ФДФ РФ).
     Указанные средства  засчитываются  ФДС России по статьям расходов
ФДФ  РФ  в  разрезе  предприятий  и   объектов   дорожного   хозяйства
__________________________________________________ , в первую очередь,
   (наименование субъекта Российской Федерации)
на погашение  кредиторской задолженности и на финансирование субвенций
и дотаций.
     1.2. Согласно    настоящему    Соглашению    подлежит    передача
задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, в части,
зачисляемой   в   ФДФ   РФ,   организаций,   предусмотренных  Реестром
(Приложение 1),  в сумме _________________________________ млн. рублей
(__________________________________________________).
                        (сумма прописью)
     1.3. Указанные  финансовые  средства,  право  взыскания   которых
передано территориальному дорожному фонду ____________________________
____________________________________________________________________ ,
             (наименование субъекта Российской Федерации)

направляются территориальным  дорожным   фондом   на   развитие   сети
автомобильных дорог  общего  пользования  в соответствии с прилагаемым
перечнем объектов по статьям расходов ФДФ РФ в сумме _________________
млн. рублей (Приложение 2).

                       2. Обязательства сторон

     2.1. Госналогслужба  России  обязуется  обеспечить предоставление
государственной налоговой инспекцией по субъекту Российской  Федерации
территориальному органу  управления  дорожным  хозяйством  сведений  о
задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог в ФДФ  РФ
по состоянию  на  1  января  1998  года  организаций,  поставленных на
налоговый учет в налоговых органах _________________________________ ,
                         (наименование субъекта Российской Федерации)
составления Реестра, указанного в п.
     1.2. Информация  предоставляется  по налогоплательщикам,  имеющим
задолженность  по  налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог  на
1 января 1998 года и не погашенную на дату предоставления информации в
территориальный орган   управления   дорожным   хозяйством    субъекта
Российской Федерации.
     2.2. ФДС России обязуется:
     2.2.1. Направить налоговому органу ______________________________
                          (наименование субъекта Российской Федерации)
Реестр (Приложение  1)  организаций  с указанием сумм задолженности по
налогу на пользователей автомобильных дорог в ФДФ РФ по  состоянию  на
01.01.98, подлежащей   передаче   в   территориальный   дорожный  фонд
_____________________________________________________________ , в счет
         (наименование субъекта Российской Федерации)

расходов ФДФ   РФ   по   финансированию  согласно  п.  1.3  настоящего
Соглашения.
     2.2.2. Зачесть  в  установленном  порядке  сумму задолженности по
налогу на пользователей автомобильных дорог, переданную в соответствии
с Реестром    (Приложение    1)   территориальному   дорожному   фонду
________________________________________________ , в качестве расходов
  (наименование субъекта Российской Федерации)
ФДФ РФ по финансированию  в  пределах  сумм,  предусмотренных  п.  1.3
настоящего Соглашения.
     2.3. Администрация обязуется:
     - обеспечить  целевое и эффективное использование переоформленных
по настоящему Соглашению финансовых ресурсов.
     2.4. ФДС России и Администрация обязуются:
     - по всем вопросам использования  переоформленных  по  настоящему
Соглашению   финансовых   ресурсов   соблюдать   условия   Договора  о
предоставлении  и  использовании   субъектами   Российской   Федерации
инвестиционных субвенций и/или дотаций из бюджета ФДФ РФ на 1998 год".

                    3. Порядок отражения расчетов

     3.1. На  основании  утвержденного  Соглашения  в  лицевых  счетах
организаций налоговыми органами ______________________________________
                          (наименование субъекта Российской Федерации)

производится уменьшение    начисленного    налога   на   пользователей
автомобильных дорог в ФДФ  РФ  на  сумму  задолженности,  указанную  в
Реестре,   при   одновременном   увеличении   начисленного  налога  на
пользователей автомобильных  дорог  в  территориальный  дорожный  фонд
______________________________________________________ на ту же сумму.
      (наименование субъекта Российской Федерации)
     В лицевом счете по налогу на пользователей  автомобильных  дорог,
уплачиваемому   в  Федеральный  дорожный  фонд  Российской  Федерации,
делается запись:  "Сложено начислений на сумму  ______________________
млн. рублей в соответствии с Соглашением (дата, N)".
     В лицевом счете по налогу на пользователей  автомобильных  дорог,
уплачиваемому в          территориальный         дорожный         фонд
____________________________________________________________________ ,
             (наименование субъекта Российской Федерации)
делается запись: "Доначислено к доплате налога в сумме _______________
млн. рублей в соответствии с Соглашением (дата, N)".
     Операция проводится  одновременно  в обоих лицевых счетах по дате
подписания  Соглашения   на   сумму   задолженности   по   налогу   на
пользователей  автомобильных дорог по состоянию на 1 января 1998 года,
не погашенную за истекший период 1998 года и указанную в Реестре.
     Реестр является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
     3.2. Налоговые органы обеспечивают  учет  переданной  из  ФДФ  РФ
задолженности в территориальный дорожный фонд по настоящему Соглашению
в общей сумме задолженности организаций перед территориальным дорожным
фондом.

                      4. Ответственность сторон

     4.1. Стороны    несут   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  взятых  на  себя  по  настоящему  Соглашению
обязательств  в порядке,  предусмотренном законодательством Российской
Федерации.

                     5. Срок действия соглашения

     5.1. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу   с   момента   его
подписания.

                           6. Иные условия

     6.1. Настоящее Соглашение составлено в _____________ 3 __________
экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

                    7. Реквизиты и подписи сторон

ФДС России                   Госналогслужба       Администрация
                             России               субъекта РФ

Утверждаю:
Заместитель руководителя
Федеральной дорожной службы РФ                 Ф.К. Садыгов
Заместитель руководителя
Государственной налоговой службы РФ            С.Н.Шульгин
Согласовано:
Заместитель министра финансов РФ               Е.Ф.Бушмин


                                                          Приложение 1
                                                 к типовому соглашению
                            о передаче части задолженности организаций
                       по налогу на пользователей автомобильных дорог,
                     подлежащей зачислению в Федеральный дорожный фонд
                 Российской Федерации, в территориальный дорожный фонд
                         _____________________________________________
                          (наименование субъекта Российской Федерации)

   Реестр погашения части задолженности организаций - плательщиков
  налога на пользователей автомобильных дорог, подлежащей зачислению
           в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации

Наименование субъекта Федерации

Наименование органа управления
дорожным хозяйством

--------------------------------------------------------------------------------
 N  |           Наименование         |        Сумма         |       Сумма
п/п |    организации-плательщика     |    задолженности     |  задолженности,
    |                                |    в Федеральный     |    переданная
    |                                |    дорожный фонд     | в территориальный
    |                                | Российской Федерации |   дорожный фонд
    |                                |     по состоянию     |  по состоянию на
    |                                |    на 01.01.98       |  ________________
----|--------------------------------|----------------------|-------------------
    |                                |                      |
----|--------------------------------|----------------------|-------------------
    |                                |                      |
----|--------------------------------|----------------------|-------------------
    |                                |                      |
----|--------------------------------|----------------------|-------------------
    |                                |                      |
----|--------------------------------|----------------------|-------------------
    |                                |                      |
--------------------------------------------------------------------------------

Госналогслужба России                          Подпись
                                                М.П.

ФДС России                                     Подпись
                                                 М.П.


                                                          Приложение 2
                                                 к типовому соглашению
                            о передаче части задолженности организаций
                       по налогу на пользователей автомобильных дорог,
                     подлежащей зачислению в Федеральный дорожный фонд
                 Российской Федерации, в территориальный дорожный фонд
                         _____________________________________________
                          (наименование субъекта Российской Федерации)

-----------------------------------------------------------------------------
  Наименование   |    Виды работ    |     Статья     | Объем финансирования
    объектов     |                  | финансирования |       (руб.)
-----------------|------------------|----------------|-----------------------
                 |                  |                |
-----------------|------------------|----------------|-----------------------
                 |                  |                |
-----------------|------------------|----------------|-----------------------
                 |                  |                |
-----------------|------------------|----------------|-----------------------
                 |                  |                |
-----------------|------------------|----------------|-----------------------
                 |                  |                |
-----------------|------------------|----------------|-----------------------
Итого:           |                  |                |
-----------------------------------------------------------------------------

Начальник производственного                    Подпись
отдела

Начальник Отдела бюджета                       Подпись

Начальник Отдела финансирования                Подпись