О СУБСИДИАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЧАСТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
ПИСЬМО
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
30 октября 1998 г.
N 09-28/9309
(НЦПИ)
В практической работе по взысканию задолженности по страховым
взносам с такой категории плательщиков, как индивидуальные частные
предприятия, приходится сталкиваться с ситуациями, когда ОПФР
предъявляют иски в арбитражные суды к индивидуальным частным
предприятиям о взыскании задолженности по страховым взносам. Такие
иски ОПФР удовлетворяются судами, выдаются исполнительные листы, но
взыскать сумму задолженности не представляется возможным, так как
исполнительные листы возвращаются ОПФР приставом-исполнителем в связи
с отсутствием у должника денежных средств на расчетном счете и
отсутствием имущества, на которое можно обратить взыскание.
ОПФР по Ивановской области после того, как исполнительный лист
был возвращен ему в связи с отсутствием у индивидуального частного
предприятия денежных средств на расчетном счете и имущества,
предъявило иск в районный народный суд к учредителю индивидуального
частного предприятия о взыскании с него задолженности по страховым
взносам в размере 894 638 руб. (неденоминированных). Иск к учредителю
индивидуального частного предприятия был обоснован тем, что в
соответствии с пунктами 5, 6 статьи 6 Федерального закона Российской
Федерации от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанные
предприятия подлежат до 1 июля 1999 г. преобразованию в хозяйственные
товарищества, общества, производственные кооперативы либо ликвидации,
а до их преобразования или ликвидации к ним применяются нормы
Гражданского кодекса об унитарных предприятиях, основанных на праве
оперативного управления (статьи 113, 115, 296, 297), с учетом того,
что собственником их имущества являются их учредители. При
недостаточности имущества у индивидуального частного предприятия
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет его
учредитель на основании пункта 5 статьи 115 Гражданского кодекса.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска ОПФР по Ивановской
области отказал, кассационная инстанция вынесла определение об отказе
в удовлетворении жалобы ОПФР. В порядке надзора дело рассматривалось
Президиумом Ивановского областного суда. Президиум Ивановского
областного суда установил, что решение суда первой инстанции и
определение суда кассационной инстанции подлежат отмене, так как суд
мотивировал отказ в удовлетворении требований ОПФР тем, что
задолженность по страховым взносам в ПФР образовалась у
индивидуального частного предприятия в 1994 г., то есть до вступления
в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Президиум Ивановского областного суда посчитал, что субсидиарная
ответственность учредителя индивидуального частного предприятия
наступает с момента установления факта отсутствия денежных средств и
имущества у индивидуального частного предприятия, а актом,
подтверждающим этот факт, является акт судебного исполнителя
Фрунзенского районного народного суда г.Иваново от 25 декабря 1995 г.
о невозможности произвести взыскание, то есть после введения в
действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Президиум Ивановского областного суда решение суда первой инстанции и
определение кассационной инстанции отменил, иск ОПФР о взыскании с
учредителя индивидуального частного предприятия задолженности по
страховым взносам удовлетворен.
Начальник Главного правового
управления
З.М. Селиванова
30 октября 1998 г.
N 09-28/9309 |