ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ПРАВИЛА
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РФ
11 сентября 1998 г.
N 36/3
(НЦПИ)
УТВЕРЖДЕНО
Федеральной энергетической Комиссией
Российской Федерации
от 11 сентября 1998 года
N 36/3
I. Общие положения (пп. 1 - 2)
II. Термины и определения (пп. 3)
III. Принципы недискриминационного предоставления услуг по
передаче электрической энергии (пп. 4 - 8)
IV. Порядок заключения договоров на предоставление услуг по
передаче электрической энергии (пп. 9 - 19)
V. Рассмотрение разногласий (пп. 20 - 21)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила вводятся в соответствии с Федеральными
законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях"
и определяют порядок предоставления услуг по передаче электрической
энергии по электрическим сетям Единой энергетической системы России
(далее ЕЭС России), независимо от их имущественной принадлежности.
2. Настоящие Правила не регулируют отношения, связанные с
присоединением к электрическим сетям, которые регламентируются иными
нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами.
II. Термины и определения
3. В настоящих Правилах применяются следующие термины и
определения:
электросетевая организация - юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы, имеющие в собственности или на ином
законном основании электрические сети и (или) устройства
преобразования электрической энергии, осуществляющие хозяйственную
деятельность по оказанию комплексных услуг, связанных с использованием
электрических сетей и (или) устройств преобразования электрической
энергии;
услуги по передаче электрической энергии - комплексные услуги
электросетевых организаций, при оказании которых выполняются работы по
соблюдению стандартных (договорных) условий передачи потребителю (или
иным организациям) электрической энергии (мощности), поддержанию
качества отпускаемой электроэнергии в пределах государственных
стандартов (или договорных параметров), содержанию технологического
оборудования, зданий и энергетических сооружений электросетевых
организаций в состоянии эксплуатационной готовности, обеспечению
согласованных параметров надежности обеспечению согласованных
параметров надежности электроснабжения потребителя,
оперативно-диспетчерскому управлению процессом подачи электрической
энергии (мощности) в рамках электросетевой организации;
поставщик электрической энергии - юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы, осуществляющее в поставку (продажу)
произведенной и (или) купленной электрической энергии (мощности)
потребителям, энергоснабжающим и (или) иным организациям;
региональный оператор оптового рынка электрической энергии
(мощности) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой
формы, осуществляющее куплю-продажу) электрической энергии и (или)
оказывающее связанные с этим услуги.
Иные применяемые в настоящих Правилах термины и определения
соответствуют принятым действующим законодательством.
III. Принципы недискриминационного предоставления услуг
по передаче электрической энергии
Особенности технологии электроэнергетического производства,
приводящие к тому, что количество и потребительские свойства
подаваемой потребителям электрической энергии определяются всеми
производителями, а также работой электросетевых объектов и ЕЭС России
в целом, формируют следующие принципы недискриминационного доступа к
электрическим сетям ЕЭС России.
4. Все потребители имеют право выбрать одну из следующих
организаций, осуществляющих куплю-продажу электрической энергии
(мощности) - поставщиков электрической энергии (мощности):
оператора федерального (общероссийского) оптового рынка
электрической энергии (мощности);
энергоснабжающую организацию;
регионального оператора оптового рынка электрической энергии
(мощности);
иных производителей электрической энергии, не являющихся
субъектами федерального (общероссийского) оптового рынка электрической
энергии (мощности) и находящихся на одной с потребителем территории
субъекта Российской Федерации.
5. Если электрическая энергия и мощность приобретены для
последующего потребления и (или) поставки, и для этого используются
электрические сети электросетевых организаций, то последние обязаны
предоставлять комплексные услуги поставщику электрической энергии и
мощности, связанные с использованием электрических сетей.
6. Электросетевые организации по требованию поставщиков,
перечисленных в пункте 4 настоящих Правил, обязаны заключать в
пределах технических ограничений электрических сетей и иных
технических средств договоры на оказание комплексных услуг с их
оплатой по тарифам, устанавливаемым ФЭК России или региональной
энергетической комиссией субъекта Российской Федерации (при
делегировании ей полномочий ФЭК России). Технические ограничения по
пропускной способности электрических сетей и иных технических средств
должны быть подтверждены органом, осуществляющим государственное
регулирование электросетевой организации. Не допускается отказ в
заключении договора на предоставление услуг по передаче электрической
энергии при отсутствии технических ограничений.
7. При отсутствии ограничений в соответствии с п.6 настоящих
Правил договоры на предоставление услуг по передаче электрической
энергии заключаются в порядке поступления заявок на получение таких
услуг.
8. Поставщики, перечисленные в пункте 4 настоящих Правил, в
установленном ФЭК России порядке имеют право на получение от
электросетевой организации и (или) соответствующего органа
государственного регулирования электросетевой организации информации о
технических ограничениях электрической сети и стоимости услуг
электросетевой организации.
IV. Порядок заключения договоров на предоставление
услуг по передаче электрической энергии
Процедура заключения договора электросетевой организации и
поставщиков, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил, включает этапы
подачи заявок, их рассмотрения и подписания договоров.
9. Заявка на получение услуг по передаче электрической энергии
представляются поставщиками, перечисленными в пункте 4 настоящих
Правил, в соответствующие электросетевые организации, а их копии - в
организации, формирующие в соответствии с утвержденным ФЭК России
положением проекты баланса электрической энергии и мощности по ЕЭС
России.
Заявка должна содержать следующие сведения:
реквизиты поставщика и потребителя электрической энергии;
объемы и предлагаемый режим передачи электрической энергии;
точки подключения к сетям электросетевой организации, с указанием
для каждой из точек подключения к сети величин заявленной
электрической мощности, в том числе величину мощности в период
максимальных годовых нагрузок потребителей, объем и режимы потребления
электрической энергии.
10. Заявки подаются не позднее двух месяцев до начала квартала
поставки электрической энергии. Срок подачи заявок может быть уменьшен
по согласованию с организацией, формирующей проект баланса
электрической энергии и мощности по ЕЭС России.
11. Электросетевая организация обязана вести реестр заявок.
Реестр прошнуровывается, опечатывается и подлежит хранению в течение
трех лет. Ссылка на регистрационный номер в договорах и переписке
обязательна. Заявки регистрируются в электросетевой организации с
указанием даты и времени поступления. Не допускается отказ в приеме
заявки при представлении сведений, перечисленных в пункте 9 настоящих
Правил.
12. Заявки рассматриваются электросетевой организацией в месячный
срок с момента регистрации. По результатам рассмотрения заявок
электросетевая организация принимает одно из следующих решений:
Текст пункта 12 приведен в соответствии с источником
13. Заявки рассматриваются электросетевой организацией в месячный
срок с момента регистрации. По результатам рассмотрения заявок
электросетевая организация принимает одно из следующих решений:
о согласии на заключение договора в соответствии с заявкой;
о согласии на заключение договора с частичным удовлетворением
заявки в соответствии с настоящими Правилами;
о мотивированном отказе в заключении договора.
О принятом решении в трехдневный срок с момента принятия решения
сообщается организации, подавшей заявку.
14. При наличии технических ограничений в соответствующей
электрической сети, не позволяющих реализовать полностью все поданные
заявки, последние удовлетворяются частично пропорционально объемам
поставки энергии в рассматриваемых заявках.
15. В течение одного месяца со дня принятия решения о полном или
частичном удовлетворении заявки поставщики, перечисленные в пункте 4
настоящих Правил, и электросетевые организации заключают договор на
оказание услуг по передаче электрической энергии.
16. Предоставление услуг по передаче электрической энергии
осуществляется на основании договора оказания услуг между
электросетевой организацией и поставщиком электрической энергии (одним
из перечисленных в пункте 4 настоящих Правил), заключенного с учетом
условий договора поставки электрической энергии.
17. Договор на оказание услуг между электросетевой организацией и
поставщиком электрической энергии должен предусматривать:
взаимные обязательства и ответственность сторон по отпуску в сеть
и выдаче электрической энергии в объемах, предусмотренных заключенным
договором поставки;
особые условия, предусматривающие ограничения или прекращение
действия договора при невыполнении сроков оплаты потребителем
электрической энергии услуг по ее передаче;
порядок действия электросетевой организации при недостатке
электрической мощности в ЕЭС России;
порядок осуществления коммерческого учета электрической энергии
(мощности), поставляемой потребителю, и оформления соответствующих
документов;
порядок учета, нормирования, а также применения экономических
санкций в случае превышения нормативных значений потерь электрической
энергии в сетях электросетевой организации.
18. По договору оказания услуг по передаче электрической энергии
электросетевая организация обязана подать на присоединенные сети
потребителя электрическую энергию, качество и параметры которой должны
соответствовать требованиям, установленным государственными
стандартами и иными обязательными правилами или условиями договора.
19. При заключении договоров с электросетевыми организациями
используются формы типовых договоров, утвержденных ФЭК России.
V. Рассмотрение разногласий
20. При несогласии с решениями электросетевых организаций о
неполном удовлетворении заявок или о мотивированном отказе от
заключения договора на оказание услуг по передаче электрической
энергии поставщики, перечисленные в пункте 4 настоящих Правил, вправе
обратиться в ФЭК России с заявлением о нарушении Федерального закона
"О естественных монополиях".
21. ФЭК России рассматривает заявления в порядке, установленном
Федеральным законом "О естественных монополиях", и вправе делегировать
полномочия по рассмотрению заявлений региональным энергетическим
комиссиям соответствующих субъектов Российской Федерации.
СОГЛАСОВАНО:
Министр топлива и энергетики
Российской Федерации
С.В. Генералов
15 сентября 1998 г. |