ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫВОЗОМ
И ВРЕМЕННЫМ ВЫВОЗОМ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
12 октября 1998 г.
N 503
(НЦПИ)
В соответствии с Положением о Министерстве культуры Российской
Федерации (пп. 3 - 8), Законом Российской Федерации "О вывозе и ввозе
культурных ценностей" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке контроля за вывозом
и временным вывозом культурных ценностей и ввести ее в действие с
15.10.98.
2. Признать утратившими силу Приказы Министерства культуры СССР
от 23.03.87 N 120 "Об утверждении Инструкции "О порядке контроля за
вывозом из СССР культурных ценностей", от 02.12.88 N 439 "О внесении
изменений в Инструкцию "О порядке контроля за вывозом из СССР
культурных ценностей за границу", от 18.07.91 N 219 "О внесении
изменений в Инструкцию "О порядке контроля за вывозом из СССР
культурных ценностей", Министерства культуры Российской Федерации от
25.03.93 N 180 "О временном порядке контроля за вывозом произведений
современного искусства".
Заместитель Министра
В.П. ДЕМИН
12 октября 1998 г.
N 503
Приложение
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫВОЗОМ И ВРЕМЕННЫМ ВЫВОЗОМ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом
Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей",
Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, другими
нормативно - правовыми актами.
2. Под культурными ценностями, подпадающими под действие
настоящих правил, понимаются движимые предметы материального мира,
находящиеся на территории Российской Федерации, перечисленные в
Приложении N 1.
3. Действие настоящих правил не распространяется на современные
сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и
массового производства, перечисленные в Приложении N 2. Их вывоз за
рубеж осуществляется свободно.
4. Культурные ценности (кроме перечисленных в Приложении N 2)
вывозятся (пересылаются в почтовых отправлениях) за границу по
специальным свидетельствам утверждаемой Правительством Российской
Федерации формы, которые выдаются по результатам проведенной
экспертизы. Вывоз и временный вывоз культурных ценностей без
предъявления свидетельств запрещается.
5. Свидетельства на право вывоза культурных ценностей из
Российской Федерации оформляются (Приложение N 3) Министерством
культуры Российской Федерации и его территориальными органами по
сохранению культурных ценностей с определенной территорией
обслуживания в следующих городах:
----------------------------------------------------------------------
| Местонахождение | Территория обслуживания |
| территориального | |
| органа | |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Москва | - Брянская, Владимирская, Ивановская, |
| | Калужская, Костромская, Московская, |
| | Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, |
| | Ярославская области, г. Москва |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Санкт - Петербург | - Республика Карелия, Калининградская, |
| | Ленинградская, Мурманская, Новгородская, |
| | Псковская области, г. Санкт - Петербург |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Архангельск | - Республика Коми, Архангельская, |
| | Вологодская области, Ненецкий автономный |
| | округ |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Воронеж | - Белгородская, Воронежская, Курская, |
| | Липецкая, Орловская области |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Нижний Новгород | - Республика Марий Эл, Республика Мордовия, |
| | Республика Татарстан, Удмуртская |
| | Республика, Чувашская Республика, |
| | Кировская, Нижегородская области |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Саратов | - Астраханская, Волгоградская, |
| | Оренбургская, Пензенская, Самарская, |
| | Саратовская, Тамбовская, Ульяновская |
| | области |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Краснодар | - Республика Адыгея, Республика Дагестан, |
| | Республика Ингушетия, Кабардино - |
| | Балкарская Республика, Республика Калмыкия, |
| | Карачаево - Черкесская Республика, |
| | Республика Северная Осетия - Алания, |
| | Чеченская Республика, Краснодарский, |
| | Ставропольский края, Ростовская область |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Екатеринбург | - Республика Башкортостан, Курганская, |
| | Пермская, Свердловская, Челябинская |
| | области, Коми - Пермяцкий автономный округ |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Новосибирск | - Республика Алтай, Алтайский край, |
| | Кемеровская, Новосибирская, Омская, |
| | Томская, Тюменская области, Ханты - |
| | Мансийский, Ямало - Ненецкий автономные |
| | округа |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Иркутск | - Республика Бурятия, Республика Тыва, |
| | Иркутская, Читинская области, Агинский |
| | Бурятский, Усть - Ордынский Бурятский |
| | автономные округа |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Красноярск | - Республика Саха (Якутия), Республика |
| | Хакасия, Красноярский край, Таймырский |
| | (Долгано - Ненецкий), Эвенкийский |
| | автономные округа |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Хабаровск | - Хабаровский край, Амурская, Камчатская, |
| | Магаданская области, Еврейская автономная |
| | область, Корякский, Чукотский автономные |
| | округа |
|----------------------|---------------------------------------------|
| г. Владивосток | - Приморский край, Сахалинская область |
----------------------------------------------------------------------
6. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет
контроль за работой территориальных органов по сохранению культурных
ценностей, которые находятся в постоянном взаимодействии с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными
организациями и учреждениями культуры.
II. Порядок выдачи свидетельств на право вывоза
культурных ценностей из Российской Федерации
7. Для получения свидетельства на право вывоза (пересылки в
почтовых отправлениях) культурных ценностей из Российской Федерации их
собственник заблаговременно подает в соответствующий территориальный
орган по сохранению культурных ценностей письменное заявление
(Приложения N 4, 5).
К заявлению прилагаются два экземпляра списков и фотографий
(размером 8 x 12 см) с описанием каждого предполагаемого к вывозу
предмета, а также ксерокопия первой страницы выездного документа
заявителя. В случае вывоза культурных ценностей их автором необходимо
представить также ксерокопию документа, подтверждающего его авторство.
При необходимости предъявляются также документы, удостоверяющие
стоимость заявленных к вывозу культурных ценностей (чеки, ярлыки и
пр.), а также в некоторых случаях подтверждающие право собственности
на них (дарственные, завещания и др.).
Для вывоза документов Архивного фонда России, печатных изданий,
филателистических, нумизматических, аудио-, киноматериалов, предметов
фалеристики, иных предметов коллекционирования (по усмотрению
экспертной комиссии) фотографии вывозимых культурных ценностей не
требуются.
8. Заявление и сопроводительные к нему документы регистрируются в
специальном журнале учета заявлений, Заявителю выдается уведомление о
получении заявления с указанием регистрационного номера.
Министерство культуры Российской Федерации или его
территориальный орган по сохранению культурных ценностей на основании
представленных материалов назначают проведение экспертизы заявленных к
вывозу культурных ценностей, срок которой не должен превышать 30 дней
с момента регистрации заявления.
9. Экспертиза заявленных к вывозу культурных ценностей проводится
на платной основе и оплачивается заявителем в соответствии с
утвержденными Министерством культуры Российской Федерации расценками
независимо от дальнейшего решения о возможности их вывоза за границу.
10. Министерство культуры Российской Федерации или его
территориальный орган по сохранению культурных ценностей обеспечивают
экспертизу заявленных к вывозу культурных ценностей силами экспертных
комиссий, состоящих из специалистов различного профиля, а также
экспертов Министерства культуры Российской Федерации или его
территориального органа по сохранению культурных ценностей,
утвержденных в установленном порядке.
Предполагаемые к вывозу культурные ценности их собственником
предъявляются для проведения визуальной экспертизы, которая в
некоторых случаях может быть проведена по месту нахождения предметов.
В случае необходимости культурные ценности также могут быть
подвергнуты дополнительной технологической экспертизе в музейных,
архивных и реставрационных учреждениях системы Министерства культуры
Российской Федерации, Федеральной архивной службы России и других
государственных организациях. При этом срок проведения экспертизы
может быть продлен решением Министерства культуры Российской Федерации
еще на 30 дней.
11. Отказ лица, ходатайствующего о вывозе культурных ценностей,
представить на экспертизу заявленные к вывозу предметы рассматривается
как отказ заявителя от их вывоза.
12. В необходимых случаях после исследования заявленных к вывозу
культурных ценностей и изучения сопроводительных к ним документов
экспертная комиссия составляет заключение, принимаемое большинством
присутствовавших на заседании членов экспертной комиссии, которое
подписывают все присутствовавшие на заседании ее члены, затем оно
утверждается председателем.
Заключение экспертной комиссии принимается на основе
всестороннего анализа заявленной к вывозу культурной ценности с
подтверждением ее подлинности, определением авторства, техники и
времени исполнения, с фиксацией размеров, состояния сохранности и
должно содержать обоснованные выводы относительно возможности или
невозможности вывоза из Российской Федерации представленной культурной
ценности (коллекции культурных ценностей), а также предложения по ее
(их) оценке, исходящей из реальной рыночной цены этой культурной
ценности (коллекции культурных ценностей).
Экспертиза произведений современного искусства в отдельных
случаях может производиться экспертами Министерства культуры
Российской Федерации или его территориального органа по сохранению
культурных ценностей, также подписывающими экспертное заключение,
которое затем утверждается председателем.
13. По результатам экспертизы заявленных к вывозу культурных
ценностей на основании заключения экспертной комиссии и проверки
представленных документов Министерство культуры Российской Федерации
или его территориальный орган по сохранению культурных ценностей
принимают решение о возможности их вывоза (пересылки) из Российской
Федерации и выдаче соответствующего свидетельства.
Свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня его
выдачи.
14. При оформлении свидетельства на право вывоза культурных
ценностей из Российской Федерации уполномоченное на это должностное
лицо Министерства культуры Российской Федерации или его
территориального органа по сохранению культурных ценностей заполняет
каждую графу свидетельства (при этом сокращения не допускаются), внизу
ставит свою подпись и проставляет печать установленного Министерством
культуры Российской Федерации образца (Приложение N 3).
К свидетельству в обязательном порядке прилагаются сброшюрованный
и опечатанный этой же печатью список и комплект фотографий разрешенных
к вывозу культурных ценностей. На каждой странице списка вывозимых
культурных ценностей выдающее свидетельство должностное лицо
проставляет печать и свою подпись, рядом указывая номер и дату выдачи
свидетельства. При необходимости таким же образом оформляется комплект
фотографий. Прилагаемые к свидетельству списки и фотографии являются
его составной частью.
15. В случае получения свидетельства заявителем Министерству
культуры Российской Федерации или его территориальному органу по
сохранению культурных ценностей уплачивается специальный сбор за право
вывоза культурных ценностей за границу в соответствии с утверждаемым
Правительством Российской Федерации Порядком установления размера и
уплаты специального сбора, взимаемого при вывозе и временном вывозе
культурных ценностей. В свидетельстве проставляется специальная
отметка об уплате (или освобождении от уплаты) специального сбора.
Свидетельство и прилагаемые к нему списки и фотографии выдаются
заявителю, являясь документами, подтверждающими законность вывоза им
культурных ценностей.
16. В случае принятия экспертной комиссией решения о
невозможности вывоза из Российской Федерации представленной заявителем
культурной ценности (коллекции культурных ценностей) Министерство
культуры Российской Федерации или его соответствующий территориальный
орган по сохранению культурных ценностей принимают решение о занесении
этой культурной ценности (коллекции культурных ценностей) в списки
вновь выявленных памятников истории и культуры, обеспечивая постановку
их на государственный учет.
О принятом решении Министерство культуры Российской Федерации или
его территориальный орган по сохранению культурных ценностей
уведомляют заявителя в устной или письменной форме.
17. Все материалы, связанные с ходатайством о вывозе культурных
ценностей из Российской Федерации, подлежат постоянному хранению
Министерством культуры Российской Федерации или его территориальным
органом по сохранению культурных ценностей, которые в установленном
порядке ведут учет разрешенных к вывозу культурных ценностей.
18. Юридические или физические лица, не согласные с заключением
экспертной комиссии, вправе настаивать на проведении повторной
экспертизы или передаче материалов на рассмотрение Межведомственного
совета по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей.
III. Порядок выдачи свидетельств на право временного
вывоза культурных ценностей из Российской Федерации
19. Для получения свидетельства на право временного вывоза
культурных ценностей из Российской Федерации государственные и
муниципальные музеи, архивы, библиотеки, иные государственные
хранилища культурных ценностей, другие юридические, а также физические
лица заблаговременно (не менее чем за 14 дней) подают в Министерство
культуры Российской Федерации или его территориальный орган по
сохранению культурных ценностей заявление о временном вывозе
культурных ценностей с указанием срока нахождения их за пределами
Российской Федерации (Приложения N 6, 7, 8).
Заявление в установленном порядке регистрируется в специальном
журнале учета заявлений с уведомлением заявителя о регистрационном
номере.
20. Для получения свидетельства на право временного вывоза
культурных ценностей из Российской Федерации государственные и
муниципальные музеи, архивы, библиотеки, иные государственные
хранилища культурных ценностей к заявлению прилагают следующие
документы:
- списки (в трех экземплярах) с подробным описанием временно
вывозимых культурных ценностей;
- документ об установлении страховой оценки временно вывозимых
культурных ценностей и заключение о состоянии их сохранности;
- договор с принимающей стороной о целях и условиях временного
вывоза культурных ценностей;
- документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и
гарантии государственных органов страны назначения в отношении
сохранности и возврата временно вывозимых культурных ценностей;
- документ, подтверждающий коммерческое страхование временно
вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых
рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия
всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности;
- разрешение на временный вывоз культурных ценностей
соответствующего органа исполнительной власти, в ведении которого
находится учреждение, ходатайствующее об их временном вывозе;
- для документов Архивного фонда Российской Федерации заключение
Федеральной архивной службы России о возможности их временного вывоза;
- 3 экземпляра фотографий временно вывозимых культурных ценностей
(размером не менее 8 x 12 см) для государственных хранилищ культурных
ценностей, в которых их фотофиксация не проводится.
21. Выдача свидетельств на право временного вывоза культурных
ценностей юридическим и физическим лицам (за исключением
государственных хранилищ культурных ценностей) осуществляется при
условии заключения между заявителем и Министерством культуры
Российской Федерации или его территориальным органом по сохранению
культурных ценностей договора об обратном ввозе временно вывозимых
культурных ценностей с указанием в нем суммы их страховой оценки
(Приложение N 9).
22. Для заключения указанного договора и получения свидетельств
на право временного вывоза культурных ценностей юридическими и
физическими лицами к заявлению прилагаются:
- списки и фотографии (в трех экземплярах) временно вывозимых
культурных ценностей размером не менее 8 x 12 см;
- документ, подтверждающий право собственности на заявленные к
временному вывозу культурные ценности;
- свидетельство или документальное подтверждение о внесении
временно вывозимых культурных ценностей в установленные
законодательством Российской Федерации охранные списки или реестры;
- подтверждение об извещении соответствующего государственного
органа, взявшего культурные ценности на государственную охрану, об их
временном вывозе;
- договор с принимающей стороной о целях и условиях временного
вывоза культурных ценностей;
- документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и
гарантии государственных органов страны назначения в отношении
сохранности и возврата культурных ценностей;
- документ, подтверждающий коммерческое страхование временно
вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых
рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия
всех рисков, представленный страной, принимающей культурные ценности.
23. Министерство культуры Российской Федерации или его
территориальный орган по сохранению культурных ценностей обеспечивают
проведение экспертизы заявленных к временному вывозу культурных
ценностей и сопроводительных к ним документов.
24. Экспертиза культурных ценностей, заявленных к временному
вывозу из Российской Федерации, и сопроводительных к ним документов
осуществляется экспертной комиссией, утвержденной в установленном
порядке Министерством культуры Российской Федерации.
Экспертиза культурных ценностей, заявленных к временному вывозу
из Российской Федерации, оплачивается их собственником или
уполномоченным им лицом в таком же порядке, как и в случае оформления
вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, исключение
составляют государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки,
иные государственные хранилища, которые осуществляют временный вывоз
находящихся в их фондах на постоянном хранении культурных ценностей.
25. После проведения экспертизы и проверки представленных
документов экспертной комиссией оформляется письменное заключение, в
котором фиксируются результаты исследования заявленных к временному
вывозу культурных ценностей и выводы относительно возможности или
невозможности предоставления собственнику права временного вывоза
культурных ценностей из Российской Федерации. Порядок вынесения
решения экспертной комиссии аналогичен тому, который установлен при
вынесении решения о праве вывоза культурных ценностей из Российской
Федерации.
26. В соответствии с заключением экспертной комиссии Министерство
культуры Российской Федерации или его территориальный орган по
сохранению культурных ценностей принимают решение о возможности
временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, на
основании которого оформляется два экземпляра свидетельства с
указанием срока нахождения культурных ценностей за пределами
Российской Федерации.
Каждое из свидетельств и прилагаемые к ним списки (в некоторых
случаях и фотографии) разрешенных к временному вывозу культурных
ценностей заполняются (при этом сокращения не допускаются) и
подписываются должностным лицом Министерства культуры Российской
Федерации или его территориального органа по сохранению культурных
ценностей и скрепляются печатью установленного Министерством культуры
Российской Федерации образца (Приложение N 3).
К каждому из свидетельств в обязательном порядке прилагаются
сброшюрованный и опечатанный этой же печатью список и комплект
фотографий разрешенных к временному вывозу культурных ценностей,
заверенные подписью выдающего свидетельства должностного лица.
К свидетельствам, которые выдаются государственным хранилищам
культурных ценностей, комплекты фотографий не прилагаются при условии
проведения этим учреждением фотофиксации заявленных к временному
вывозу культурных ценностей, о чем делается специальная запись в
свидетельствах.
27. В случае получения свидетельств на право временного вывоза
культурных ценностей заявителем уплачивается Министерству культуры
Российской Федерации или его территориальному органу по сохранению
культурных ценностей специальный сбор в соответствии с утверждаемым
Правительством Российской Федерации Порядком установления размера и
уплаты специального сбора, взимаемого при вывозе и временном вывозе
культурных ценностей. В свидетельствах проставляется отметка об уплате
(или освобождении от уплаты) специального сбора.
28. Свидетельства и прилагаемые к ним списки (в некоторых случаях
и фотографии) выдаются заявителю и являются основанием для законного
временного вывоза им культурных ценностей из Российской Федерации.
29. Все материалы, связанные с ходатайством о временном вывозе,
подлежат постоянному хранению в Министерстве культуры Российской
Федерации или в его территориальном органе по сохранению культурных
ценностей, которые в установленном порядке ведут реестр разрешенных к
временному вывозу культурных ценностей за границу и контроль за их
своевременным возвратом.
30. В ходатайстве о временном вывозе культурных ценностей может
быть отказано по следующим основаниям:
- при отсутствии со стороны физического или юридического лица,
осуществляющего временный вывоз, гарантий обратного ввоза культурных
ценностей;
- при неудовлетворительном состоянии сохранности заявленных к
временному вывозу культурных ценностей, не позволяющем изменять
условия их хранения;
- если не определен собственник культурных ценностей, заявленных
к временному вывозу, а также если культурные ценности являются
предметом спора о праве собственности;
- если в стране, в которую предполагается осуществить временный
вывоз культурных ценностей, произошло стихийное бедствие, имеют место
вооруженные конфликты, другие обстоятельства, препятствующие
обеспечению сохранности временно вывозимых культурных ценностей;
- при отсутствии у Российской Федерации дипломатических отношений
с государством, в которое предполагается осуществить временный вывоз
культурных ценностей.
31. При несогласии собственника заявленных к вывозу культурных
ценностей с решением Министерства культуры Российской Федерации или
его территориального органа по сохранению культурных ценностей он
может обжаловать это решение в судебном порядке в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок контроля за вывозом и временным вывозом
культурных ценностей
32. Вывозимые культурные ценности декларируются таможенному
органу Российской Федерации, в котором производится их таможенное
оформление. Номер и дата выдачи свидетельства указываются в таможенной
декларации.
При осуществлении таможенного контроля в отношении вывозимых
культурных ценностей таможенные органы Российской Федерации сличают
указанные ценности с информацией, содержащейся в свидетельстве и
прилагаемых к нему списке и фотографиях, и делают регистрационную
отметку в свидетельстве о пропуске вывозимых ценностей через
таможенную и государственную границы Российской Федерации.
Свидетельство и прилагаемые к нему список и фотографии остаются у
собственника, являясь документами, подтверждающими законность вывоза
им культурных ценностей.
33. При временном вывозе культурных ценностей государственные и
муниципальные музеи, архивы, библиотеки, иные государственные
хранилища культурных ценностей, другие юридические, а также физические
лица передают один экземпляр свидетельства с прилагаемыми к нему
списком и фотографиями таможенному органу Российской Федерации как
основание для их временного вывоза. Другой экземпляр с регистрационной
отметкой о пропуске временно вывозимых культурных ценностей через
таможенную и государственную границы Российской Федерации остается у
сопровождающего временно вывозимые культурные ценности лица как
основание для их последующего ввоза.
При обратном ввозе культурных ценностей после их временного
вывоза таможенный орган Российской Федерации проставляет в
свидетельстве сопровождающего культурные ценности лица регистрационную
отметку с датой пересечения таможенной и государственной границы
Российской Федерации.
34. Для продления срока временного вывоза культурных ценностей
государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей,
юридические и физические лица подают в Министерство культуры
Российской Федерации или в его территориальный орган по сохранению
культурных ценностей новое заявление с объяснением причины продления
срока временного вывоза культурных ценностей и приложением документов,
указанных в пунктах 19 - 22 настоящей Инструкции.
35. Культурные ценности, возвращенные в Российскую Федерацию
после их временного вывоза, подлежат обязательной экспертизе.
Юридические и физические лица, осуществлявшие временный вывоз
культурных ценностей, в десятидневный срок письменно извещают
Министерство культуры Российской Федерации или его территориальный
орган по сохранению культурных ценностей, выдавший свидетельство, об
их возврате и физическом состоянии на момент возврата.
При этом для государственных хранилищ культурных ценностей
обязательно представление заключения об экспертизе специалистов -
реставраторов этого хранилища с указанием в нем наличия и состояния
сохранности возвращенных после временного вывоза культурных ценностей.
Центральная экспертная комиссия Министерства культуры Российской
Федерации или экспертная комиссия его территориального органа по
сохранению культурных ценностей осуществляют экспертизу возвращенных
после временного вывоза культурных ценностей, находящихся на
постоянном хранении в государственных хранилищах.
36. Контроль за своевременным возвратом временно вывозимых
культурных ценностей осуществляют в пределах своей компетенции
Министерство культуры Российской Федерации или его территориальный
орган по сохранению культурных ценностей, которые в установленном
порядке ведут реестр выданных свидетельств, а также Государственный
таможенный комитет Российской Федерации.
37. Обязательной экспертизе подлежат культурные ценности в
случае, если есть основание полагать, что задержанные таможенными или
иными правоохранительными органами указанные ценности вывозятся
физическими и юридическими лицами из Российской Федерации незаконно.
Такая экспертиза проводится экспертными комиссиями бесплатно.
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ (НЕЗАВИСИМО ОТ ВРЕМЕНИ
И МЕСТА ИХ СОЗДАНИЯ), ВЫВОЗ КОТОРЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВАНИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <*>
--------------------------------
<*> Действие настоящего перечня не распространяется на культурные
ценности серийного и массового производства, изготовленные менее 50
лет назад (за исключением филателистических материалов - см. п. 3г
настоящего Приложения).
1. Исторические ценности (в том числе связанные со
знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и
государства, с историей науки и техники, культуры и быта; мемориальные
предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных
деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства,
а также семейные реликвии):
а) предметы и фрагменты, полученные в результате археологических
раскопок;
б) этнографические предметы и коллекции;
в) научные приборы различного назначения;
г) предметы нумизматики, бонистики, фалеристики, геральдики,
сфрагистики (отдельные предметы и коллекции);
д) предметы техники, в том числе военной, ее фрагменты,
комплектующие детали;
е) документальные материалы на любых носителях: рукописи, кино-,
фоно-, фотодокументы и др.
2. Художественные ценности из любых материалов, а также их копии,
в том числе:
а) составные части и фрагменты архитектурных, исторических,
художественных памятников и памятников монументального искусства;
б) иконы и художественно оформленные предметы религиозного
характера различной конфессиональной принадлежности в авторском
исполнении;
в) произведения живописи, скульптуры, сценографии;
г) произведения графики и оригинальные графические печатные
формы;
д) предметы традиционных народных художественных промыслов
несерийного производства;
е) авторские произведения декоративно - прикладного искусства:
- изделия из керамики, майолики, фаянса, фарфора, стекла,
хрусталя;
- художественные изделия из бронзы, меди, чугуна, мельхиора,
железа и других металлов, а также предметы, декорированные эмалью;
- уникальные предметы из золота, платины, серебра, драгоценных
камней;
- художественные изделия из камня, различных пород дерева,
черепахи, рога, кости, раковин, кожи, кружев, тканей, бисера;
- художественные предметы с декоративной росписью и инкрустацией
по лаку;
- авторские гобелены, шпалеры, набойки, ковры ручной работы;
ж) авторские дизайнерские проекты, инсталляции, художественные
композиции и монтажи;
з) музыкальные инструменты, изготовленные выдающимися
отечественными и зарубежными мастерами;
и) холодное и огнестрельное оружие работы выдающихся
отечественных и зарубежных мастеров.
3. Произведения печати, в том числе:
а) отдельные издания или коллекции печатных изданий, которые
представляют особый интерес (исторический, научный, литературный,
художественный): книги, ноты, картографические и изоиздания;
б) прижизненные произведения выдающихся общественных деятелей,
представителей культуры и науки, а также издания с их автографами и
пометами (за исключением деятелей современного периода);
в) филателистические материалы (отдельно или в коллекциях),
изданные до 1991 года включительно.
4. Коллекции или отдельные предметы коллекционирования,
представляющие научный интерес:
а) скелеты, отдельные кости животных, гербарии, чучела и другие
зоологические объекты;
б) палеонтологические объекты;
в) антропологические объекты;
г) минералогические объекты (кроме драгоценных и полудрагоценных
камней).
Приложение N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ СЕРИЙНОГО И МАССОВОГО
ПРОИЗВОДСТВА, НА ВЫВОЗ КОТОРЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НЕ ТРЕБУЕТСЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <*>
--------------------------------
<*> Действие настоящего перечня распространяется на культурные
ценности, изготовленные менее 50 лет назад, за исключением п. 1.
1. Личные награды, на ношение которых имеются орденские книжки
или наградные удостоверения.
2. Предметы религиозного назначения современного производства
различной конфессиональной принадлежности:
а) изготовленные печатным способом иконы, а также кресты,
лампады, подсвечники и другие предметы религиозного назначения
тиражного производства;
б) литература религиозного содержания.
3. Предметы домашнего обихода и сувениры отечественного и
зарубежного изготовления из различных материалов:
а) мебель (отдельные предметы или гарнитуры);
б) ковры фабричного изготовления, ковровые и текстильные изделия
различных видов;
в) предметы костюма и дополняющие его детали;
г) посуда и другие предметы из стекла, хрусталя, фарфора, фаянса,
керамики, дерева, металлических сплавов;
д) ювелирные изделия с драгоценными и полудрагоценными камнями,
бижутерия;
е) предметы из папье - маше с лаковой миниатюрной живописью,
расписные подносы;
ж) сувенирные игрушки и поделки из дерева, камня, соломки, кожи,
рога, пластмассы, металла и других материалов.
4. Предметы техники:
а) автомобили, мотоциклы, велосипеды;
б) медицинские и измерительные приборы;
в) швейные и пишущие машины;
г) часы (наручные, напольные, настенные и др.);
д) радиоприемники и магнитофоны, проигрыватели и музыкальные
центры;
е) фотоаппараты, кино- и видеокамеры, видеомагнитофоны;
ж) телефонные аппараты различных марок;
з) подзорные трубы, бинокли, телескопы и микроскопы;
и) компьютеры и их составляющие;
к) механические или электрические бытовые приборы;
л) модели самолетов, автомобилей, кораблей и других предметов
техники.
5. Фабричные музыкальные инструменты отечественного и зарубежного
производства (на основании фабричных паспортов, торговых квитанций,
чеков) <*>, в том числе:
--------------------------------
<*> Действие настоящего перечня не распространяется на временно
вывозимые музыкальные инструменты. На их временный вывоз из Российской
Федерации требуется свидетельство установленной формы.
а) клавишные, духовые, ударные, электромузыкальные инструменты;
б) баяны, гармони, аккордеоны;
в) струнные и смычковые инструменты и смычки.
6. Отечественные и зарубежные издания:
а) отдельно изданные произведения различных авторов, собрания их
сочинений, а также издания, вывозимые их автором;
б) периодические, нотные, картографические, изоиздания,
научно-популярная литература, брошюры, рекламные издания;
в) литература для детей, учебники и учебные пособия, справочная
литература (словари, разговорники, справочники, энциклопедии, каталоги
и др.);
г) современные воспроизведения печатных изданий и документальных
материалов на любых носителях;
д) все виды печатных изданий (в том числе в виде записи на любых
носителях), отправляемые государственными и муниципальными
библиотеками, библиотеками научных обществ и творческих союзов,
музеями по международному книгообмену и международному
межбиблиотечному обмену;
е) предметы для незрячих и других лиц с физическими и умственными
недостатками.
7. Тиражная полиграфическая графика и фотографии:
а) репродукции, литографии, эстампы, плакаты, постеры, открытки;
б) фотоальбомы и фотопродукция сувенирного назначения и пр.
8. Предметы детского творчества из любых материалов.
9. Отечественные и зарубежные значки, памятные знаки, настольные
медали, юбилейные и памятные монеты.
10. Аудиовизуальные материалы, приобретенные в розничной
торговле: кино-, видео-, аудиопродукция и др.
Приложение N 3
ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА НА ПРАВО ВЫВОЗА, ВРЕМЕННОГО
ВЫВОЗА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Свидетельство на право вывоза, временного вывоза культурных
ценностей из Российской Федерации заполняется должностным лицом
Министерства культуры Российской Федерации или его территориального
органа.
В первой строке "Выдано" указывается фамилия и инициалы
физического лица либо полное название юридического лица, которые
осуществляют вывоз или временный вывоз культурных ценностей.
В случае вывоза культурных ценностей из Российской Федерации без
обратного ввоза в следующей графе необходимо подчеркнуть
словосочетание "на право вывоза", если осуществляется временный вывоз
культурных ценностей с обратным их ввозом, подчеркивается -
"временного вывоза".
В следующей графе проставляется общее количество вывозимых
предметов и название их категорий в соответствии со ст. 7 Закона РФ "О
вывозе и ввозе культурных ценностей". В том случае, если прилагается
список с перечнем вывозимых предметов и их фотографии, требуется
указать количество листов списка и количество фотографий вывозимых
культурных ценностей.
Ниже указывается основание вывоза, т.е. проставляется номер и
дата заключения Центральной экспертной комиссии Министерства культуры
Российской Федерации или экспертной комиссии его территориального
органа по сохранению культурных ценностей.
В следующей графе указывается страна, в которую вывозятся
культурные ценности, и уточняется цель вывоза или временного вывоза (в
личное пользование, с целью коммерческого вывоза, для экспонирования и
т.д.).
В случае временного вывоза культурных ценностей обязательно
указывается дата их обратного ввоза на территорию Российской
Федерации.
Ниже проставляется отметка - штамп об уплате (или освобождении от
уплаты) специального сбора за право вывоза или временного вывоза
культурных ценностей из Российской Федерации.
Свидетельство подписывается заполняющим его должностным лицом
Министерства культуры Российской Федерации или его территориального
органа по сохранению культурных ценностей, затем скрепляется печатью
установленного образца.
Внизу указывается дата выдачи (число, месяц, год) и место выдачи
(город) свидетельства.
На оставшемся свободным поле "Отметка таможни" - сотрудник пункта
таможенного контроля проставляет свою именную печать при осуществлении
таможенного досмотра вывозимых культурных ценностей.
Свидетельство и прилагаемые к нему списки и фотографии остаются у
собственника вывозимых культурных ценностей (или его доверенного
лица), являясь документами, подтверждающими законность вывоза
культурных ценностей.
Приложение N 4
(для физических и юридических лиц)
В Министерство культуры
Российской Федерации
(либо территориальный орган по
сохранению культурных ценностей)
от -----------------------------------
проживающего по адресу ---------------
--------------------------------------
(контактный телефон)
--------------------------------------
(номер загранпаспорта)
--------------------------------------
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить Свидетельство на право вывоза из Российской
Федерации принадлежащих ------------------------ культурных ценностей:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
Настоящие предметы достались мне по наследству; куплены мной в
магазинах, антикварных салонах или у других лиц; подарены мне; иное --
----------------------------------------------------------------------
(необходимое подчеркнуть).
Данные культурные ценности вывозятся мной в --------------------------
(название страны)
в личное пользование; с целью коммерческого вывоза; иное -------------
------------------------------------------- (необходимое подчеркнуть).
При этом прилагаю списки и фотографии (размером не менее 8 x 12 см)
каждого предмета в 2-х экземплярах.
Настоящим заверяю, что сведения, содержащиеся в этом заявлении,
являются правдой.
Дата обращения ----------------- Подпись заявителя -------------------
Приложение N 5
(для авторов культурных ценностей)
В Министерство культуры
Российской Федерации
либо территориальный орган
по сохранению культурных ценностей
от -----------------------------------
(Ф.И.О. автора)
--------------------------------------
--------------------------------------
(домашний адрес, телефон)
--------------------------------------
(номер выездного документа)
--------------------------------------------
(номер документа, подтверждающего авторство)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить свидетельство на право вывоза из Российской
Федерации в ------------------- ------------- (указать количество)
(название страны)
собственных произведений с целью -------------------------------------
----------------------------------------------- (указать цель вывоза).
При этом прилагаю списки и фотографии каждого произведения
(размером не менее 8 x 12 см) в двух экземплярах.
Настоящим заявляю, что сведения, содержащиеся в этом ходатайстве,
являются правдой.
Дата обращения ----------------------- Подпись заявителя -------------
Приложение N 6
(для государственных хранилищ
культурных ценностей)
В Министерство культуры
Российской Федерации
от ------------------------------
---------------------------------
---------------------------------
(название организации,
---------------------------------
адрес организации, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВРЕМЕННОМ ВЫВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Просим оформить свидетельство на право временного вывоза в ------
------------------------- (название страны) с -------------------- по
------------------------- (срок временного вывоза) -------------------
------------------------- (количество временно вывозимых культурных
ценностей) с целью ---------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
При этом прилагаем:
1. Списки (в трех экземплярах) с подробным описанием вывозимых
культурных ценностей.
2. Документ об установлении страховой оценки временно вывозимых
культурных ценностей и заключение о состоянии их сохранности.
3. Договор с принимающей стороной о целях и условиях временного
вывоза культурных ценностей.
4. Документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и
гарантии государственных органов страны назначения в отношении
сохранности и возврата временно вывозимых культурных ценностей.
5. Документ, подтверждающий коммерческое страхование временно
вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых
рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия
всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности.
6. Разрешение на временный вывоз культурных ценностей
соответствующего органа исполнительной власти, в ведении которого
находится учреждение, ходатайствующее об их временном вывозе.
7. Для документов Архивного фонда Российской Федерации заключение
Федеральной архивной службы России о возможности их временного вывоза.
8. Фотографии размером не менее 8 x 12 см (в трех экземплярах)
для государственных хранилищ культурных ценностей, в которых
фотофиксация не проводится.
Дата обращения -------------------- Подпись руководителя ---------
государственного хранилища
культурных ценностей
Печать учреждения
Приложение N 7-I
(для музыкантов и музыкальных
коллективов, выезжающих на гастроли)
В Министерство культуры
Российской Федерации
(либо территориальный орган
по сохранению культурных ценностей)
от ------------------------------
(фамилия, имя, отчество
---------------------------------
либо название организации)
---------------------------------
(домашний адрес либо адрес
---------------------------------
организации)
---------------------------------
(контактный телефон)
---------------------------------
(номер выездного документа)
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ВЫВОЗЕ
Прошу оформить Свидетельство на право временного вывоза в ------------
---------------------------- с --------------- по --------------------
(название страны) (срок временного вывоза)
---------------------------------------------------------------------,
(наименование инструмента либо количество инструментов для
коллектива)
принадлежащих ---------------------------------- с целью -------------
(указать собственника инструмента)
---------------------------------------------------------------------.
При этом прилагаю:
- договор о возврате временно вывозимых культурных ценностей;
- список временно вывозимых инструментов в 3-х экземплярах (для
музыкальных коллективов).
Сохранность и обратный ввоз инструмента гарантирую.
Настоящим заверяю, что сведения, содержащиеся в этом ходатайстве,
являются правдой.
Дата обращения ------------------- Подпись музыканта ----------------
или руководителя коллектива
Печать музыкального коллектива
Приложение N 7-II
На бланке музыкального коллектива
В Министерство культуры
Российской Федерации или его
территориальный орган по
сохранению культурных ценностей
СПИСОК
музыкальных инструментов ---------------------------------------,
(название коллектива)
выезжающего на гастроли в --------------------------------------------
(название страны)
с --------------- по -------------------------------------------------
(срок временного вывоза)
----------------------------------------------------------------------------
| N | Название | Краткое описание | Оценочная | Собственник |
| п/п | инструмента | (фирма, мастер, | стоимость | инструмента |
| | (включая | дата изготовления, | инструмента | (Ф.И.О. либо инв. |
| | смычки) | особые приметы) | | N инструмента) |
----------------------------------------------------------------------------
Подпись руководителя коллектива --------------------------------------
Печать коллектива
Приложение N 8
(для юридических и физических лиц)
В Министерство культуры
Российской Федерации либо
территориального органа по
сохранению культурных ценностей
от -----------------------------------
(фамилия, имя, отчество
--------------------------------------
либо название организации)
--------------------------------------
(домашний адрес либо адрес
--------------------------------------
организации, телефон)
--------------------------------------
(номер выездного документа либо
-----------------------------------------
регистрационного свидетельства, код ОКПО)
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ВЫВОЗЕ
Прошу произвести экспертизу и оценку принадлежащих мне ----------
(указать количество) предметов, предназначенных к временному вывозу в
-------------------- (название страны) на срок с ------------------ по
------------- с целью ------------------------------------------------
-------------------------------------------- (цель временного вывоза).
При этом прилагаю:
1. Списки на ---------------- листах и фотографии размером не
менее 8 x 12 см (в трех экземплярах).
2. Договор о возврате временно вывозимых культурных ценностей.
3. Письменное подтверждение права собственности на каждый
предмет.
4. Документ, подтверждающий стоимость предметов (при
необходимости).
5. Договор с принимающей стороной.
6. Гарантии принимающей стороны о сохранности и возврате
вывозимых предметов.
7. Документ о коммерческом страховании временно вывозимых
предметов.
Настоящим заявляю, что сведения, содержащиеся в этом ходатайстве
и сопроводительных документах, являются правдой.
Дата обращения ------------------------ Подпись заявителя ------------
Печать организации или учреждения
Приложение N 9
ДОГОВОР
О ВОЗВРАТЕ ВРЕМЕННО ВЫВОЗИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
город --------------------------- "--" ---------------- --------
(место заключения договора) (дата заключения договора)
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 раздела IV Закона РФ "О
вывозе и ввозе культурных ценностей" Департамент по сохранению
культурных ценностей Министерства культуры Российской Федерации в лице
уполномоченного -------------------------------- (Ф.И.О. и должность),
именуемый в дальнейшем "Департамент", с одной стороны, и Иванов Иван
Иванович, паспорт IX-СБ N 199814, выданный 86 о/м города Москвы
09.08.82, именуемый в дальнейшем "Заявитель", с другой стороны,
заключили настоящий договор о возврате временно вывозимой(ого) -------
-----------------------------, именуемой(ого) в дальнейшем "Культурная
ценность" (Культурные ценности).
I. Предмет договора
1.1. Предметом договора является сохранность и возврат временно
вывозимой Культурной ценности, вывозимой Заявителем в ----------------
с ---------- по ---------- с целью ----------------------.
1.2. Перечень временно вывозимых Культурных ценностей определен в
приложении N 1 к настоящему Договору, которое является его
неотъемлемой частью.
1.3. Стоимостная оценка временно вывозимых Культурных ценностей
определяется Центральной экспертной комиссией "Департамента" и
составляет ---------------------------------------------------.
(указать оценку)
II. Обязательства сторон
Для обеспечения сохранности и возврата временно вывозимой
Культурной ценности (приложение N 1) Заявитель обязуется:
- предоставить "Департаменту" необходимые для временного вывоза
Культурной ценности документы;
- гарантировать, что временно вывозимая Культурная ценность не
продана, не подарена, не является предметом спора, не находится под
запрещением (арестом);
- оплатить экспертизу предъявленной к временному вывозу
Культурной ценности;
- обеспечить сохранность Культурной ценности поручительством
принимающей стороны;
- обеспечить возврат Культурной ценности залогом временно
вывозимой Культурной ценности с оставлением предмета залога у себя. В
обеспечение выполнения требования возврата Культурных ценностей
"Заявитель" заключает с "Департаментом" договор залога и предоставляет
"Департаменту" залог в размере, равном или превышающем стоимостную
оценку временно вывозимых Культурных ценностей, что оформляется
договором залога;
- застраховать за свой счет предмет залога на его полную
стоимость, определенную по результатам экспертизы;
- принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога,
включая его реставрацию;
- заблаговременно уведомить "Департамент" о сдаче предмета залога
в аренду или в прокат;
- вывезти Культурную ценность по свидетельству на право
временного вывоза на срок, указанный в свидетельстве и разделе I
настоящего Договора;
- немедленно уведомить "Департамент" о возникновении угрозы
утраты или повреждения Культурной ценности;
- проинформировать "Департамент" в десятидневный срок после
возврата Культурной ценности о дате фактического возврата и о
состоянии сохранности Культурной ценности.
"Департамент" обязуется:
- принять и рассмотреть в месячный срок документы "Заявителя" на
временный вывоз Культурной ценности;
- произвести экспертизу и стоимостную оценку заявленной к
временному вывозу Культурной ценности, которая оформляется
соответствующим актом Центральной экспертной комиссии "Департамента";
- по результатам экспертизы выдать (или отказать в выдаче)
свидетельство на право временного вывоза Культурной ценности. Срок
действия свидетельства определяется российским законодательством и
сроками временного вывоза;
- взаимодействовать с таможенными органами Российской Федерации
по контролю фактического возврата временно вывозимой Культурной
ценности;
- произвести экспертизу Культурной ценности, возвращенной после
временного вывоза на территорию Российской Федерации.
III. Ответственность "Заявителя"
3.1. В случае невыполнения обязательства по возврату временно
вывозимой Культурной ценности "Заявитель" несет ответственность по
действующему законодательству Российской Федерации.
3.2. После выдачи свидетельства на право вывоза Культурных
ценностей эти ценности не могут служить предметом договора о залоге
как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
IV. Право "Заявителя" на обращение в судебные органы
Российской Федерации
4.1. "Заявитель" имеет право обжаловать в судебных органах
Российской Федерации любое решение "Департамента", которое касается
временного вывоза Культурной ценности.
V. Специальные условия
5.1. Настоящий договор не может быть изменен после выдачи
"Департаментом" "Заявителю" свидетельства на право временного вывоза
Культурной ценности.
VI. Форс - мажорные обстоятельства
6.1. "Заявитель" освобождается от выполнения своих обязательств
при наступлении форс - мажорных обстоятельств, которые судебные органы
Российской Федерации принимают за таковые.
VII. Срок действия договора
7.1. Договор вступает в силу после его подписания обеими
сторонами и действует до исполнения ими всех своих обязательств.
VIII. Юридические адреса и реквизиты сторон
Подписи сторон:
"Департамент" ----------------- "Заявитель" -------------------------- |