О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ
22 сентября 1998 г.
N 152/1061-II
(НЦПИ)
В целях реализации полномочий Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации по контролю за соблюдением избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
предусмотренных пунктом 7 статьи 22 и пунктом 7 статьи 63 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", и на основании статьи 36
Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Рабочую группу по предварительному рассмотрению
жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных
комиссий и их должностных лиц в следующем составе:
А.А. Вешняков - Секретарь Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, руководитель группы
Е.П. Ищенко - член Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, заместитель руководителя группы
Р.Т. Биктагиров - член Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, член группы
О.К. Застрожная - член Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, член группы
В.С. Карпунов - член Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, член группы
В.Г. Ситник - член Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, член группы
Л.Е. Ткаченко - член Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, член группы
А.И. Тур - член Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, член группы.
2. Утвердить Положение о Рабочей группе (прилагается).
3. Для оказания членам Рабочей группы необходимой помощи в
подготовке материалов, представляемых на ее заседание, создать группу
из числа работников аппарата Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации и членов Научно - методического совета при ЦИК
России в следующем составе:
----------------------------------------------------------------------
| В.В. Мокеев | - начальник Управления по взаимодействию |
| | с избирательными объединениями |
| | и федеральными органами государственной |
| | власти |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| В.А. Малышев | - заместитель начальника Территориального |
| | управления, начальник отдела |
| | по взаимодействию с субъектами |
| | Российской Федерации |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Л.Г. Алехичева | - начальник отдела по работе с законами |
| | и иными нормативными актами субъектов |
| | Российской Федерации о выборах |
| | и референдумах Правового управления |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| С.Н. Шушарин | - начальник отдела по вопросам муниципальных |
| | выборов Территориального управления |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| С.С. Комаров | - исполняющий обязанности начальника |
| | контрольно - ревизионного отдела |
| | Финансово - контрольного управления |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Р.В. Кузнецова | - советник отдела по работе с законами |
| | и иными нормативными актами субъектов |
| | Российской Федерации о выборах |
| | и референдумах Правового управления |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Н.Ю. Семенова | - советник отдела подготовки и применения |
| | федеральных законодательных и иных |
| | нормативных актов о выборах и референдумах |
| | Правового управления |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| А.А. Смирнов | - советник отдела по работе с законами |
| | и иными нормативными актами субъектов |
| | Российской Федерации о выборах |
| | и референдумах Правового управления |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| О.П. Герасимова| - консультант протокольно - контрольного |
| | отдела Управления документационного |
| | обеспечения |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| В.И.Лысенко | - доктор юридических наук, член |
| | Научно-методического совета при ЦИК России. |
----------------------------------------------------------------------
4. Заместителю Руководителя аппарата Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации В.А. Климову, Территориальному
управлению (С.Ю. Нестеров), Управлению документационного обеспечения
(О.Ю. Вельяшев), Правовому управлению (Р.В. Нарбутов), Административно
- хозяйственному управлению (Ю.В. Андрианов) и другим структурным
подразделениям аппарата Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации осуществлять организационное, правовое, документационное и
материально-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы.
5. Признать утратившими силу:
Распоряжения Председателя Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации от 17 октября 1995 г. N 128-р "О порядке
рассмотрения споров, возникающих в ходе избирательной кампании по
выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации второго созыва" и от 7 февраля 1996 г. N 22-р "О
порядке рассмотрения избирательных споров, возникающих в ходе
избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации",
выписку из протокола N 123 заседания Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации от 27 февраля 1997 года "О Рабочей
группе по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и
действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц,
связанных с проведением дополнительных выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.В. ИВАНЧЕНКО
22 сентября 1998 г.
N 152/1061-II
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А. ВЕШНЯКОВ
22 сентября 1998 г.
N 152/1061-II
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 22 сентября 1998 года
N 152/1061-II
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 1. Настоящее Положение определяет порядок и формы работы
Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на
решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных лиц (далее - Рабочая группа). Рабочая группа
предварительно рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий по выборам Президента
Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, комиссий референдума Российской
Федерации и их должностных лиц, а по вопросам, связанным с выборами в
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
референдумами субъектов Российской Федерации, выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов - избирательных комиссий
субъектов Российской Федерации и их должностных лиц.
Статья 2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами субъектов Российской
Федерации, Регламентом и нормативными правовыми актами Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
Статья 3. Решения Рабочей группы подлежат рассмотрению
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе
коллегиальности, гласного и открытого обсуждения и решения вопросов,
входящих в ее компетенцию.
В заседаниях Рабочей группы вправе принимать участие
заинтересованные лица. Список указанных лиц составляется и
подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем.
На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать
свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации как с правом решающего, так и с правом совещательного
голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, Руководитель аппарата
комиссии и его заместитель, начальники управлений и отделов аппарата
комиссии, иные работники аппарата, участвующие в подготовке материалов
к заседанию Рабочей группы, заявители, лица, чьи действия обжалуются,
а также лица, уполномоченные представлять их интересы.
Руководитель Рабочей группы дает поручения о подготовке
материалов на заседание Рабочей группы, об оповещении членов Рабочей
группы и приглашенных лиц, председательствует на заседаниях Рабочей
группы. В отсутствии руководителя Рабочей группы, а также по его
поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его
заместитель.
Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы
устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и
содокладчиками и не должна превышать: для доклада - 10 минут,
содоклада - 5 минут, заключительного слова - 3 минут, иных выступлений
- 3 минут, дачи справок, оглашения информации, заявлений и обращений -
2 минут.
Статья 4. Заседания Рабочей группы проводятся по мере
необходимости.
Поступившие в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации жалобы (заявления) по поручению Председателя, Заместителя
Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
рассматриваются или на заседаниях Рабочей группы или членами
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации согласно
закрепленными за ними направлениями деятельности в пределах
установленных законом сроков.
Жалобы (заявления), рассматриваемые членами Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, выносятся на заседание
Рабочей группы только в необходимых случаях, по согласованию с
руководителем Рабочей группы.
Документы к заседаниям Рабочей группы готовят по поручению
руководителя Рабочей группы члены Рабочей группы, работники аппарата
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
соответствующие избирательные комиссии, а также привлекаемые
специалисты.
В случаях, устанавливаемых Рабочей группой, руководитель Рабочей
группы вправе вносить предложения Председателю (Заместителю
Председателя) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
о необходимости проведения дополнительной проверки, включая
возможность выезда в служебные командировки, и о привлечении к
рассматриваемым вопросам специалистов.
К заседанию Рабочей группы готовятся проект заключения по
рассматриваемой жалобе (заявлению), подлинники или копии документов, а
в необходимых случаях - и иные заключения специалистов.
Заключение Рабочей группы, а при необходимости - и
соответствующий проект постановления комиссии, выносится на
рассмотрение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
С докладом по этому вопросу на заседании комиссии выступает
руководитель Рабочей группы или по его поручению один из членов
Рабочей группы.
На заседания Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации представляются все документы, имеющиеся в Рабочей группе по
рассматриваемому вопросу.
Статья 5. В ходе заседания Рабочей группы ведется протокол, а при
необходимости - аудиозапись заседания.
Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания,
назначенный из состава работников аппарата ЦИК России
председательствующим на заседании Рабочей группы.
Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым
голосованием.
По итогам заседания Рабочей группы оформляется протокол, который
подписывается председательствующим на заседании.
Члены Рабочей группы, не согласные с ее решениями, вправе
приложить к протоколу свое особое мнение либо высказать его на
заседании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Документы Рабочей группы хранятся в течение сроков, установленных
номенклатурой дел Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации. |