О ВВЕДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ. Приказ. Федеральная авиационная служба России. 15.10.98 308

         О ВВЕДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ТРУДА
          ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ
                  ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

                                ПРИКАЗ

                ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

                          15 октября 1998 г.
                                N 308

                                (НЦПИ)


     В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от  6
марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных
служащих территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,   представительств  Российской  Федерации  и  представительств
федеральных органов исполнительной власти за рубежом,  дипломатических
представительств   и   консульских  учреждений  Российской  Федерации,
аппаратов федеральных судов органов прокуратуры Российской Федерации",
Постановлениями  Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994
г.  N 1161  "О  порядке  и  условиях  выплаты  процентных  надбавок  к
должностному  окладу  (тарифной  ставке)  должностных  лиц  и граждан,
допущенных к государственной тайне" и от 27 декабря 1997 г.  N 1639 "О
социальной   защите   работников   шифровальной  службы  в  Российской
Федерации",  в целях стимулирования труда федеральных  государственных
служащих и работников территориальных органов ФАС России приказываю:
     1. Утвердить следующие Типовые положения:
     - "О  порядке  установления  ежемесячных  надбавок к должностному
окладу   федеральным    государственным    служащим    и    работникам
территориальных органов ФАС России" (Приложение 1);
     - "О  премировании   федеральных   государственных   служащих   и
работников территориальных органов ФАС России" (Приложение 2);
     - "О   порядке   оказания   материальной    помощи    федеральным
государственным  служащим  и  работникам  территориальных  органов ФАС
России" (Приложение 3).
     2. Руководителям территориальных органов ФАС России:
     - на основании Типовых положений разработать и утвердить в каждом
территориальном   органе   ФАС   России   свои  Положения  "О  порядке
установления  ежемесячных  надбавок   к   должностному   окладу",   "О
ежемесячном и разовом премировании",  "О порядке оказания материальной
помощи";
     - ежемесячные   надбавки   к   должностному   окладу  за  условия
государственной службы (в т.ч.  за сложность,  напряженность и высокие
достижения   в  труде  работникам,  не  отнесенным  к  государственной
службе),  ежемесячные процентные надбавки  к  должностному  окладу  за
работу  со  сведениями,  составляющими государственную тайну,  а также
ежемесячные  процентные  надбавки  за  работу  с  шифрами   установить
федеральным  государственным  служащим  и  работникам  территориальных
органов ФАС России в пределах утвержденного  фонда,  но  не  выше  2,5
окладов в год;
     - ежемесячное и разовое премирование федеральным  государственным
служащим и работникам территориальных органов ФАС России производить в
пределах выделенных средств на оплату труда,  но не выше 2,5 окладов в
год;
     - оказание  материальной   помощи   федеральным   государственным
служащим и работникам территориальных органов ФАС России производить в
пределах выделенных средств на оплату труда,  но не выше 2  окладов  в
год.
     3. Начальникам УФиНП (В.И.  Атларову) и УКиСП (А.А.  Маслову) ФАС
России   усилить  контроль  за  правильностью  использования  денежных
средств  на  оплату  труда,   выделенных   из   федерального   бюджета
территориальным органам ФАС России.
     4. Контроль  за  исполнением   Приказа   возложить   на   первого
заместителя директора ФАС России В.Я. Галкина.

Директор
                                                           Г.Н. ЗАЙЦЕВ
15 октября 1998 г.
N 308

                                                          Приложение 1

                                                  к Приказу ФАС России
                                               от 15 октября 1998 года
                                                                 N 308

                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

      О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ
       ОКЛАДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ
                  ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

     Типовое положение направлено на  стимулирование  инициативного  и
добросовестного   труда   федеральных   государственных   служащих   и
работников  территориальных  органов  Федеральной  авиационной  службы
России  в  качественном решении задач,  стоящих перед территориальными
органами ФАС России.
     1. Средства   на  установление  ежемесячных  надбавок  за  особые
условия государственной службы (в т.ч.  за сложность,  напряженность и
высокие достижения в труде работникам, не отнесенным к государственной
службе),  ежемесячной процентной надбавки  к  должностному  окладу  за
работу  со  сведениями,  составляющими государственную тайну,  а также
ежемесячной процентной надбавки за работу с шифрами  предусматриваются
в фонде оплаты труда федеральных государственных служащих и работников
территориальных органов ФАС России.
     Надбавки к   должностным   окладам   федеральным  государственным
служащим и работникам территориального органа  ФАС  России  утверждает
его руководитель в пределах выделенных из федерального бюджета средств
на оплату труда.
     2. Надбавки  к  должностным  окладам  федеральным государственным
служащим   и   работникам   территориальных   органов    ФАС    России
устанавливаются  индивидуально  каждому  за выполнение ими должностных
обязанностей  с  учетом  сложности   возложенных   задач   и   степени
самостоятельности,  ответственности  за правильность принятых решений,
инициативу,  творческое  отношение   к   работе,   опыт   практической
деятельности и знаний по своей специальности.
     3. Ежемесячная надбавка за особые условия государственной  службы
федеральному  государственному  служащему устанавливается в размере до
20  процентов  должностного  оклада  при  стаже  работы   в   аппарате
территориального  органа  ФАС  России  не  менее  1 года по занимаемой
должности в следующих размерах:
     - заместителю  руководителя  территориального  органа ФАС России,
начальнику отдела, его заместителю, советнику, консультанту и главному
специалисту в размере не менее 15 процентов должностного оклада;
     - федеральным  государственным  служащим,   имеющим   действующее
летное свидетельство, в размере до 20 процентов должностного оклада;
     - ведущему  специалисту  в  размере   не   менее   10   процентов
должностного оклада;
     - специалистам I категории, II категории и специалистам в размере
не менее 5 процентов должностного оклада.
     Вновь принятым работникам на  государственную  службу  в  аппарат
территориального  органа  ФАС  России  ежемесячная  надбавка за особые
условия   государственной   службы   устанавливается   только    после
прохождения шестимесячного испытательного срока.
     4. Ежемесячная  процентная   надбавка   к   должностному   окладу
федеральным   государственным  служащим  и  работникам  за  работу  со
сведениями,  составляющими государственную тайну,  допущенным  к  этим
сведениям  на  постоянной  основе,  устанавливается  в  соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14  октября  1994
г. N 1161.
     5. Ежемесячная  процентная   надбавка   к   должностному   окладу
федеральным государственным служащим и работникам, занятым на работе с
шифрами, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  27  декабря  1997  г.  "О социальной защите
работников шифровальной службы в Российской Федерации".
     6. Ежемесячная  надбавка  за  сложность,  напряженность  работы и
высокие  достижения  в  труде  работникам,  занимающим  должности,  не
отнесенные  к  государственным должностям,  может быть установлена при
стаже работы более 1 года в размере не менее 5 процентов  должностного
оклада.
     7. Установление надбавок, уменьшение их размера и отмена надбавок
оформляются приказами руководителя территориального органа ФАС России.
     Надбавка может быть снижена или отменена полностью  за  серьезные
производственные упущения и нарушения трудовой дисциплины, а также при
снижении трудовой активности и инициативы работника.
     Выплата надбавок    федеральным    государственным   служащим   и
работникам территориальных органов ФАС России может быть отменена  или
приостановлена   при   недостаточном   финансировании  территориальных
органов ФАС России из федерального бюджета.
     8. Надбавки  к  должностным  окладам  федеральным государственным
служащим   и   работникам   территориальных   органов    ФАС    России
устанавливаются:
     - для руководителей  территориальных  органов  ФАС  России  и  их
заместителей - директором ФАС России;
     - для остальных федеральных государственных служащих и работников
территориальных  органов  ФАС  России - руководителями территориальных
органов ФАС  России  (по  представлению  заместителей  руководителя  и
начальников отделов).
     9. Выплата  ежемесячных  надбавок  производится  одновременно   с
выплатой  заработной  платы.  Эти  надбавки учитываются при исчислении
средней заработной платы работников.


                                                          Приложение 2

                                                  к Приказу ФАС России
                                               от 15 октября 1998 года
                                                                 N 308

                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

         О ПРЕМИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
           И РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

     Типовое положение  о  премировании  федеральных   государственных
служащих  и  работников  территориальных органов ФАС России вводится в
целях стимулирования  труда  федеральных  государственных  служащих  и
работников   территориальных  органов  ФАС  России  в  решении  задач,
направленных  на  совершенствование  и  обеспечение   государственного
управления  гражданской  авиацией и воздушным движением в закрепленном
регионе,   а    также    выполнение    специальных    (исполнительных,
разрешительных,  контрольных,  регулирующих, надзорных и др.) функций,
направленных  на  обеспечение  безопасности  полетов   и   авиационной
безопасности,   а   также  в  целях  усиления  личной  ответственности
работников в выполнении своих должностных обязанностей.
     1. В  соответствии с настоящим Положением премируются заместители
руководителя территориальных органов ФАС  России,  начальники  отделов
(их заместители) и специалисты территориальных органов ФАС России.
     Премирование руководителей  территориальных  органов  ФАС  России
производится ежеквартально по решению директора ФАС России.
     2. Премирование работников  территориальных  органов  ФАС  России
может  производиться  ежемесячно  с  учетом  реализации мероприятий по
обеспечению  устойчивой  работы  гражданской  авиации  в  регионе,  за
своевременное  и качественное выполнение планов и основных мероприятий
территориального органа,  а  также  поручений  и  заданий  вышестоящих
органов.
     3. Премирование работников  территориальных  органов  ФАС  России
производится  в  пределах выделенных средств на оплату труда на данный
месяц, но не выше 3 должностных окладов в расчете на год.
     4. Представление на премирование работников осуществляют:
     - на заместителей руководителя территориального органа ФАС России
и специалистов при руководстве - руководителем территориального органа
ФАС России;
     - на   начальников   отделов   по   подчиненности  -  заместители
руководителя территориального органа ФАС России;
     - на  заместителей  начальников  отделов  и  работников отделов -
начальники отделов по подчиненности.
     5. Конкретные  размеры премий каждому работнику устанавливаются с
учетом  реального  вклада  работника   в   общие   результаты   работы
территориального органа, а также выполнения должностных обязанностей.
     6. Работники  территориального  органа  ФАС  России,  совершившие
прогул  без уважительных причин,  явившиеся на работу в нетрезвом виде
либо отсутствовавшие непрерывно  на  работе  без  уважительных  причин
более трех часов, лишаются премии полностью или частично.
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 июня
1996   г.   N   810  "О  мерах  по  укреплению  дисциплины  в  системе
государственной службы"  руководители  и  работники  отделов,  имеющие
упущения  в  работе,  допустившие  срыв  сроков исполнения контрольных
документов, нарушения трудовой и производственной дисциплины, лишаются
премии полностью или премируются в пониженных размерах.
     7. Лишение работников премии или снижение ее размера производится
только  за  тот  расчетный  период,  в  котором имело место упущение в
работе или совершен проступок.
     8. Лишение  работников  премии  или  снижение  им  размера премии
объявляется приказом руководителя территориального органа ФАС России с
указанием причин.
     9. Работникам территориального органа ФАС  России,  проработавшим
неполный  месяц  в  связи  с  уходом в отпуск,  с призывом на службу в
Вооруженные  Силы  Российской  Федерации,  с  поступлением  в  учебные
заведения,  направлением  на курсы повышения квалификации,  выходом на
пенсию и уволенным по сокращению штатов,  выплата премий  производится
за фактически отработанное время в данном отчетном периоде.
     10. Работникам территориального органа ФАС России,  уволенным  по
собственному желанию, премия не начисляется.
     11. Работникам  территориального   органа   ФАС   России,   вновь
поступившим на работу на государственную службу,  премия выплачивается
по истечению испытательного срока.
     12. Руководитель   структурного   подразделения  территориального
органа ФАС России представляет к  разовому  премированию  отличившихся
работников    территориального    органа   ФАС   России   в   порядке,
предусмотренном в пункте 4 настоящего Положения.
     13. Все виды премий учитываются при исчислении средней заработной
платы работника в порядке, установленном законодательством.


                                                          Приложение 3

                                                  к Приказу ФАС России
                                               от 15 октября 1998 года
                                                                 N 308

                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

          О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
        ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
                          ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

     Настоящее Типовое  положение вводится с целью установления единых
подходов в оказании материальной поддержки федеральным государственным
служащим и работникам территориальных органов ФАС России.
     Материальная помощь может быть оказана:
     - в случаях тяжелых финансовых затруднений;
     - при уходе в очередной отпуск;
     - в  качестве  частичной  компенсации  расходов  на  приобретение
дорогостоящих лекарственных препаратов;
     - в качестве частичной компенсации расходов на ритуальные услуги.
     Материальная помощь   оказывается   федеральным   государственным
служащим  и работникам территориального органа ФАС России при уходе их
в очередной отпуск в размере до двух должностных окладов в зависимости
от  продолжительности  работы  в  аппарате территориального органа ФАС
России.
     Частичная компенсация   расходов  на  приобретение  дорогостоящих
лекарственных препаратов  и  на  ритуальные  услуги  производится  при
наличии оплаченных счетов (чеков, рецептов).
     Решение об   оказании   материальной   помощи    работникам    на
приобретение  дорогостоящих  лекарственных  препаратов и на ритуальные
услуги принимает руководитель территориального органа ФАС России по их
заявлению.
     Расходы на оказание материальной помощи к  очередному  отпуску  и
компенсацию   расходов  на  приобретение  дорогостоящих  лекарственных
препаратов  производятся  в   пределах   фактического   финансирования
территориальных  органов  ФАС России из федерального бюджета на оплату
труда.
     Решение об    оказании    материальной    помощи    руководителям
территориальных органов ФАС России принимает директор ФАС России.