О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ИЮНЯ 1998 Г. N 565 "О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕЛИГИОВЕДЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
(Редакция на 16.03.2001)
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ
8 октября 1998 г.
N 140
(ЮИАИ)
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 3 июня 1998 г. N 565 "О порядке проведения
государственной религиоведческой экспертизы" приказываю:
1. Образовать при Министерстве юстиции Российской Федерации
Экспертный совет для проведения государственной религиоведческой
экспертизы при государственной регистрации централизованных
религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на
территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые Положение об Экспертном совете для
проведения государственной религиоведческой экспертизы при
Министерстве юстиции Российской Федерации и его состав.
3. Организационно - техническое обеспечение деятельности
указанного Экспертного совета возложить на Департамент по делам
общественных и религиозных объединений и Департамент финансово -
экономического и хозяйственного обеспечения.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
руководителя Департамента по делам общественных и религиозных
объединений.
Министр юстиции
Российской Федерации
П. КРАШЕНИННИКОВ
8 октября 1998 г.
N 140
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
22 октября 1998 г.
N 1639
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 8 октября 1998 года
N 140
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕЛИГИОВЕДЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Экспертный совет для проведения государственной
религиоведческой экспертизы при Министерстве юстиции Российской
Федерации (далее именуется - Совет) создается в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 г.
N 565 "О порядке проведения государственной религиоведческой
экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 23, ст. 2560) с целью проведения государственной религиоведческой
экспертизы при государственной регистрации централизованных
религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на
территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Порядком
проведения государственной религиоведческой экспертизы и настоящим
Положением.
Состав Совета формируется из представителей органов
государственной власти, ученых - религиоведов, специалистов в области
государственно - церковных отношений и утверждается Министром юстиции
Российской Федерации.
2. Государственная религиоведческая экспертиза (далее именуется -
экспертиза) проводится в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 11
Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести
и о религиозных объединениях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 39, ст. 4465), по запросам Департамента по делам
общественных и религиозных объединений Министерства юстиции Российской
Федерации или территориальных органов юстиции Российской Федерации
(далее именуются - регистрирующие органы).
3. Основными задачами Совета при проведении экспертизы являются:
определение религиозного характера регистрируемой организации на
основании представленных учредительных документов, сведений об основах
ее вероучения и соответствующей ему практики;
проверка и оценка достоверности сведений, содержащихся в
представленных религиозной организацией основах вероучения и иных
документах;
разъяснение иных, возникающих при осуществлении государственной
регистрации религиозных организаций вопросов, требующих экспертной
оценки.
4. Запрос о проведении экспертизы направляется в Совет
регистрирующим органом с приложением копий предусмотренных статьей 11
Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"
документов, представляемых религиозной организацией для
государственной регистрации.
В своем запросе регистрирующий орган должен обосновать
необходимость проведения экспертизы, а также определить вопросы,
требующие экспертной оценки. В случае, если запрос регистрирующего
органа не основан на законе, он не подлежит рассмотрению, о чем Совет
уведомляет регистрирующий орган.
5. Запросы регистрирующего органа, поступившие на экспертизу
документы, иные материалы, используемые при ее проведении, учитываются
в установленном порядке. Датой представления документов является дата
их фактического поступления в Совет.
6. Экспертиза производится в течение 3 месяцев с даты поступления
запроса в Совет. В случае необходимости получения разъяснений по
представленным документам от религиозных организаций, а также
дополнительных материалов и информации по линии дипломатических
учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, органов
исполнительной власти срок проведения экспертизы может быть продлен на
месяц с уведомлением об этом регистрирующего органа.
7. В процессе своей деятельности Совет вправе запрашивать и
получать от органов исполнительной власти, общественных и религиозных
организаций информацию, необходимую для проведения экспертизы, по
вопросам, находящимся в их ведении.
8. Экспертные заключения по поручению председателя Совета, его
заместителя или секретаря готовятся членами Совета и выносятся на
рассмотрение Совета. В качестве консультантов к работе Совета могут
привлекаться специалисты, не являющиеся его членами, а также
представители религиозных организаций.
9. Рассмотрение запроса регистрирующего органа, касающегося
конкретной религиозной организации, производится, как правило, в
присутствии ее полномочного представителя, заблаговременно
приглашаемого на соответствующее заседание Совета. В случае неявки
представителя религиозной организации на заседание Совета экспертное
заключение может быть принято в его отсутствие.
10. По результатам проведения экспертизы представленных
документов Совет принимает экспертное заключение, содержащее
обоснованные выводы в отношении возможности (невозможности) признания
организации в качестве религиозной и достоверности сведений
относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики.
Экспертное заключение считается принятым, если оно одобрено
большинством членов Совета.
Экспертное заключение подписывается председателем Совета или в
его отсутствие заместителем и в письменной форме направляется
регистрирующему органу с приложением копий материалов, использованных
при проведении экспертизы, и протокола соответствующего заседания
Совета.
11. Порядок работы Совета определяет его председатель в
соответствии с настоящим Положением. Заседания Совета проводятся по
мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует
не менее половины его членов.
12. Совет имеет бланк и штамп со своим наименованием.
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 8 октября 1998 года
N 140
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕЛИГИОВЕДЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мчедлов М.П. - директор Исследовательского центра "Религия в
современном обществе" Российского независимого института социальных и
национальных проблем (председатель Совета)
Залужный А.Г. - заместитель начальника отдела регистрации
религиозных объединений Департамента по делам общественных и
религиозных объединений, кандидат философских наук (секретарь Совета)
Алексеев В.А. - советник Председателя Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, доктор философских наук,
профессор
Балагушкин Е.Г. - старший научный сотрудник Института философии
Российской академии наук
Бурковская В.А. - научный сотрудник НИИ Проблем укрепления
законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской
Федерации, кандидат юридических наук
Зубов А.Б. - ведущий научный сотрудник Института востоковедения
Российской академии наук, доктор исторических наук
Зуев Ю.П. - заместитель заведующего кафедрой религиоведения
Российской академии государственной службы при Президенте Российской
Федерации, кандидат философских наук, доцент
Кантеров И.Я. - профессор кафедры философии Института
переподготовки и повышения квалификации преподавателей гуманитарных и
социальных наук Московского государственного университета им. М.В.
Ломоносова
Кудрявцев А.И. - заместитель начальника отдела по взаимодействию
с религиозными организациями Главного управления внутренней политики
Президента Российской Федерации, кандидат исторических наук
Михайлов Г.А. - начальник отдела по связям с религиозными
организациями Департамента по взаимодействию с Государственной Думой
Аппарата Правительства Российской Федерации (по согласованию)
Одинцов М.И. - заместитель заведующего кафедрой религиоведения
Российской академии государственной службы при Президенте Российской
Федерации
Пучков П.И. - заведующий Центром по изучению религий и
этноконфессиональному картографированию Института этнологии и
антропологии им. Н.Н. Миклухо - Маклая Российской академии наук
Пчелинцев А.В. - директор Института религии и права
Рудкевич Е.Д. - старший научный сотрудник Института социологии
Российской академии наук
Яблоков И.Н. - заведующий кафедрой философии религии и
религиоведения Московского государственного университета им. М.В.
Ломоносова
Яковенко С.Г. - старший научный сотрудник Центра истории религии
и церкви Института российской истории Российской академии наук,
кандидат исторических наук
|