О СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ПРОВЕРКЕ НАДЕЖНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ОБЪЕКТОВЫХ РАБОТ ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ. Распоряжение. Правительство Москвы. 02.12.98 1084-РЗП

         О СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ПРОВЕРКЕ НАДЕЖНОСТИ
       ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ОБЪЕКТОВЫХ РАБОТ ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          2 декабря 1998 г.
                              N 1084-РЗП

                                (ПРМ)


     В соответствии  с  распоряжением Премьера Правительства Москвы от
16.03.98 N 272с-РП "Об организации финансирования работ по обеспечению
отдельных элементов безопасности в деятельности органов исполнительной
власти  Москвы  и  подведомственных   им   организаций"   и   решением
Региональной  межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике
при Правительстве Москвы (Протокол от 22.09.98 N 6):
     1. Утвердить  стоимость  выполнения работ по запросам на проверку
надежности  юридических  лиц,  вступающих  в   деловые   отношения   с
Правительством  Москвы  и  с подчиненными ему городскими организациями
(приложение 1).
     2. Утвердить  стоимость  выполнения  объектовых  работ  по защите
информации (приложение 2).
     Количество необходимых  объектовых  работ  по  защите  информации
определяется между заказчиком и подрядчиком на договорной основе.
     Стоимость работ по защите информации у заказчиков,  финансируемых
из бюджета г.Москвы,  не  должна  превышать  выделенных  на  эти  цели
ассигнований.
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.


Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы
                                                        Б.В.Никольский

  
                                                          Приложение 1
                                                к распоряжению первого
                                                  заместителя Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                  от 2 декабря 1998 г.
                                                            N 1084-РЗП


                    I. Стоимость выполнения работ
            Московским региональным аналитическим центром
         по запросам на проверку надежности юридических лиц,
        вступающих в деловые отношения с Правительством Москвы
            и с подчиненными ему городскими организациями
________________________________________________________________
 N      |      Наименование запросов     |      Стоимость
 п/п    |    (по категориям сложности)   |    (руб.), без НДС
________|________________________________|______________________
 1.     |    Простой запрос              |         280,00
________|________________________________|______________________
 2.     |    Запрос средней сложности    |       1 900,00
________|________________________________|______________________
 3.     |    Запрос высокой сложности    |      11 300,00
________|________________________________|______________________

                II. Категории сложности запросов

     1. Параметры проверки по запросам
     1.1. Анализ  содержательной  и   формальной   части   документов,
представленных потенциальным партнером Правительства Москвы на наличие
признаков скрытых угроз экономической безопасности.
     1.2. Подтверждение   факта   регистрации  фирмы  и  получения  ею
необходимых для проведения отдельных видов работ лицензий.
     1.3. Установление и подтверждение юридического адреса фирмы.
     1.4. Подтверждение  реального  нахождения  фирмы  по   месту   ее
юридического адреса.
     1.5. Информация о телефонах фирмы.
     1.6. Учредители:  юридические и физические лица.
     1.7. Заявленные при регистрации банковские реквизиты.
     1.8. Размер уставного капитала.
     1.9. Сфера деятельности по уставу и  ее  соответствие  параметрам
предполагаемого партнерства.
     1.10. Краткая   характеристика   организации,   в    том    числе
соответствие  ее  вероятного  экономического  потенциала  характеру  и
объему предлагаемых партнерских отношений.
     1.11. Реально  оплаченный  размер  уставного капитала и ближайшие
последствия его несвоевременной оплаты.
     1.12. Реальные банковские реквизиты,  наличие рублевых и валютных
счетов.
     1.13. Действительная сфера деятельности фирмы.
     1.14. Хронология создания и развития фирмы.
     1.15. Структура организации.
     1.16. Наличие филиалов и представительств.
     1.17. Информация о первых лицах.
     1.18. Положительные результаты деятельности.
     1.19. Отрицательные результаты деятельности.
     1.20. Наличие арбитражных дел по фирме.
     1.21. Наличие и суть претензий налоговых органов к фирме.
     1.22. Наличие  претензий  правоохранительных  органов  к   фирме,
учредителям и руководству.
     1.23. Сбор   информации   о   деловой   репутации   фирмы   через
организации, бывшие ранее ее партнерами.
     1.24. Сбор информации о фирме по месту ее расположения.
     1.25. Сбор  информации  о  фирме  по  сообщениям средств массовой
информации, специализирующихся агентств и из других источников.
     2. Степени сложности запросов
     2.1. Простые запросы предусматривают проверку по п.п.  1.1.-1.10.
в отношении юридических лиц, зарегистрированных в Москве.
     2.2. Запросы средней сложности предусматривают проверку в  полном
объеме   по   п.п.  1.1.  -  1.25.  в  отношении  тех  же  юридических
лиц,зарегистрированных    в    Москве,    а     также     организаций,
зарегистрированных на территории РФ, вне Москвы.
     2.3. Запросы высокой сложности предусматривают проверку  по  п.п.
1.1.  - 1.25.  в отношении иностранных фирм,  а также случаев, которые
требуют   большого   объема   работы,   задействования   значительного
количества источников информации,  приобретения необходимой информации
у   сторонних   организаций   по   договорным   ценам,    значительной
аналитической работы по подготовке развернутого заключения.

  
                                                          Приложение 2
                                                к распоряжению первого
                                                  заместителя Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                  от 2 декабря 1998 г.
                                                            N 1084-РЗП


                             I. Стоимость
          выполняемых объектовых работ по защите информации
            Московским региональным аналитическим центром
________________________________________________________________
N   |   Перечень выполняемых работ        |    Стоимость работ
п/п |                                     |    (руб.), без НДС
____|_____________________________________|_______________________
 1  |                  2                  |           3
____|_____________________________________|_______________________
    |                                     | При количестве систем
    |                                     |  <5   |  <10  |  >10
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  1.|Разработка технических заданий (ТЗ): |       |       |
1.1.|Разработка 1-й редакции ТЗ на работу |       |       |
    |в целом                              | 3 907 | 6 251 | 7 814
1.2.|Согласование ТЗ с заказчиком и       |       |       |
    |соисполнителями                      | 4 688 | 7 033 | 9 377
1.3.|Корректировка ТЗ по замечаниям,      |       |       |
    |представление на согласование и      |       |       |
    |утверждение                          | 3 126 | 3 907 | 5 470
____|_____________________________________|_______|_______|_______
    |                                     |   При количестве
    |                                     |   соисполнителей
    |                                     |  <3   |  <5   |  >5
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  2.|Составление договорных документов и  |       |       |
    |их согласование                      |11 721 |23 442 |39 070
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  3.|Подготовительная стадия:             |  <5   |  <10  |  >10
3.1.|Проработка исходных данных заказчика |       |       |
    |на работу в целом                    | 3 126 | 3 907 | 5 470
3.2.|Анализ состава оборудования, условий |       |       |
    |построения и взаимодействия систем   | 7 814 |11 721 |15 628
3.3.|Уточнение функциональных взаимосвязей|       |       |
    |работы оборудования совместно с      |       |       |
    |проектными организациями             | 2 344 | 3 907 | 5 470
____|_____________________________________|_______|_______|_______
 1  |                 2                   |       |  3    |
____|_____________________________________|_______|_______|_______
3.4.|Разработка частного технического     |       |       |
    |задания (ЧТЗ) для соисполнителей     |       |       |
    |работ                                |       |       |
    |- на отдельное устройство            | 3 126 | 4 688 | 5 470
    |- на систему                         | 4 688 | 5 861 | 7 033
3.5.|Согласование ЧТЗ                     | 3 907 | 3 907 | 3 907
____|_____________________________________|_______|_______|_______
    |                                     |    При категории
    |                                     |      сложности
    |                                     |   1   |   2   |   3
____|_____________________________________|_______|_______|_______
3.6.|Выдача исходных данных соисполнителям|       |       |
    |работ и рекомендаций по выполнению   |       |       |
    |специальных требований (СТ) (на одно |       |       |
    |техническое устройство, систему)     | 3 907 | 4 688 | 5 861
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  4.|Проектно-изыскательские работы:      |       |       |
4.1.|Анализ архитектурно-строительной     |       |       |
    |документации и возможности размещения|       |       |
    |оборудования на объекте              | 7 814 | 7 814 | 7 814
____|_____________________________________|_______|_______|_______
    |                                     | При количестве систем
    |                                     |  <5   |  <10  |  >10
____|_____________________________________|_______|_______|_______
4.2.|Участие в проектных изысканиях       |       |       |
    |совместно с проектной организацией   |15 628 |23 442 |31 256
4.3.|Выдача рекомендаций для разработки   |       |       |
    |проектов (на 1 систему)              | 4 688 | 6 251 | 9 377
4.4.|Оказание консультаций по выполнению  |       |       |
    |СТ                                   |19 535 |27 349 |31 256
4.5.|Согласование заказных спецификаций   | 7 814 |10 940 |15 628
____|_____________________________________|_______|_______|_______
    |                                     |    При категории
    |                                     |      сложности
    |                                     |   1   |   2   |  3
____|_____________________________________|_______|_______|______
4.6.|Согласование проектной документации  |       |       |
    |в части выполнения СТ                | 4 688 | 6 251 | 7 814
4.7.|Контроль выполнения проектных решений|       |       |
    |на этапе монтажа. Оказание           |       |       |
    |консультаций по выполнению СТ        |       |       |
    |монтажным организациям               | 3 907 | 4 688 | 5 470
4.8.|Согласование исполнительской         |       |       |
    |проектной документации               |       |       |
    |(на одну систему)                    |   781 | 1 563 | 2 344
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  5.|Участие в комиссиях по приемке этапов|       |       |
    |работ                                | 6 251 | 7 814 | 9 377
____|_____________________________________|_______|_______|_______
    |                                     | При количестве систем
    |                                     |  <5   |  <10  |  >10
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  6.|Сопровождение работ по защите:       |       |       |
6.1.|Уточнение требований ТЗ и            |       |       |
    |рекомендаций по результатам          |       |       |
    |проведения работ и их                |       |       |
    |корректировка                        | 3 907 | 4 688 | 6 251
6.2.|Рассмотрение отчетных  материалов    |       |       |
    |соисполнителей                       |       |       |
    |- проведение экспертизы отчетных     |       |       |
    |материалов                           | 2 344 | 3 907 | 5 470
    |- составление замечаний и заключений | 3 907 | 6 251 | 7 814
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  7.|Экспериментальные исследования:      |       |       |
7.1.|Разработка программы специальных     |       |       |
    |исследований (СИ) и ее согласование  |11 721 |14 065 |18 754
7.2.|Подготовка контрольно-измерительной  |       |       |
    |аппаратуры                           | 7 033 | 7 033 | 7 033
7.3.|Экспериментальные исследования       |       |       |
    |действующего оборудования            |       |       |
    |- на техническое устройство          | 6 251 | 9 377 |11 721
    |- на систему                         | 7 814 |11 721 |15 628
    |- на объект в целом                  | 7 814 |15 628 |23 442
7.4.|Блокирование каналов по результатам  |       |       |
    |СИ (на одну систему)                 |       |       |
    |- анализ схемотехнических решений    | 1 563 | 2 344 | 3 126
    |- проведение дополнительных измерений| 2 344 | 3 907 | 4 688
7.5.|Разработка принципов блокирования    |       |       |
    |каналов (на 1 канал):                |       |       |
    |- схемных решений                    | 1 563 | 2 344 | 3 126
    |- применение устройств защиты        | 1 563 | 2 344 | 3 126
    |- доработка                          | 3 126 | 3 126 | 3 126
    |- проверка эффективности принятых мер| 1 563 | 1 563 | 2 344
7.6.|Разработка рекомендаций по устранению|       |       |
    |каналов                              |   781 |   781 | 1 172
7.7.|Проведение доработки оборудования по |       |       |
    |рекомендациям (на 1 систему):        |       |       |
    |- без изменения схем                 | 1 563 | 2 344 | 3 907
    |- с изменением схем                  | 7 814 | 9 377 |11 721
7.8.|Контрольные испытания                |   781 | 2 344 | 3 907
7.9.|Составление технической документации |       |       |
    |(ТД)                                 |       |       |
    |- обработка результатов исследований | 3 126 | 4 688 | 7 814
____|_____________________________________|_______|_______|_______
    |                                     | При количестве систем
    |                                     |  <5   |  <10  |  >10
____|_____________________________________|_______|_______|_______
    |- составление обоснования            |       |       |
    |достаточности принятых мер           | 7 814 | 7 814 |11 721
    |- разработка предписаний по          |       |       |
    |  эксплуатации                       |11 721 |17 191 |21 879
    |- составление методик контроля       |       |       |
    |  параметров технических средств     |       |       |
    |  (на 1 канал)                       | 3 907 | 3 907 | 3 907
    |- составление протоколов СИ          |       |       |
    |а) на техническое устройство         | 4 688 | 6 251 | 7 814
    |б) на систему                        | 7 033 | 9 377 |11 721
    |в) по объекту в целом                |15 628 |21 879 |27 349
____|_____________________________________|_______|_______|________
    |                                     |     При категории
    |                                     |       сложности
    |                                     |   1   |   2   |  3
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  8.|Комплексные исследования на объекте  |       |       |
    |- системы                            | 7 814 |11 721 |15 628
    |- комплекса систем в целом           |11 721 |15 628 |23 442
____|_____________________________________|_______|_______|_______
    |                                     | При количестве систем
    |                                     |  <5   |  <10  |  >10
____|_____________________________________|_______|_______|_______
  9.|Разработка и внедрение дополнительных|       |       |
    |мероприятий по устранению выявленных |       |       |
    |каналов по комплексу систем в целом  |       |       |
    |и комплексная проверка (на 1 канал)  |7 814  |0 940  |5 628
____|_____________________________________|_______|_______|_______
 10.|Составление обоснования достаточности|       |       |
    |принятых мер                         |7 814  |1 721  |5 628
____|_____________________________________|_______|_______|_______
 11.|Составление специальных указаний по  |       |       |
    |эксплуатации объекта и их            |       |       |
    |согласование                         |7 814  |1 721  |9 535
____|_____________________________________|_______|_______|_______
 12.|Разработка протоколов (на 1 систему):|       |       |
    |- по отдельным системам              | 7 814 |11 721 |14 065
    |- по объекту в целом                 |11 721 |15 628 |19 535
____|_____________________________________|_______|_______|_______
 13.|Проведение приемо-сдаточных испытаний|       |       |
    |(на 1 систему):                      |       |       |
    |- по отдельным системам              |3 907  |3 907  |4 688
    |- по объекту в целом                 |7 814  |9 377  |1 721
    |- работа в госкомиссиях              |3 907  |5 470  |7 814
____|_____________________________________|_______|_______|_______
 14.|Оформление документов на списание    |       |       |
    |затрат и закрытие заказа             |11 721 |11 721 |11 721
____|_____________________________________|_______|_______|_______


                       II. Категории сложности
                  оборудования и систем электросвязи

     1. Технические устройства
     1.1. I  категории  сложности  оборудование  включает  технические
устройства,  в электрических схемах которых может возникать не более 3
каналов утечки информации.
     К данной   категории   относятся,   в  основном,  вспомогательные
технические  средства  (телефонные  аппараты  вспомогательных  систем,
различного    рода    датчики,    буферные    усилители,   абонентские
громкоговорители и т.п., а также защитные устройства).
     1.2. II  категории  сложности  оборудование  включает технические
устройства:
     - абонентского типа, электрическая схема которых определяет более
3 каналов утечки информации при количестве отходящих цепей не более 5;
     - коллективного    пользования,   электрическая   схема   которых
определяет не более 3 каналов утечки  информации  с  числом  отходящих
цепей не более 50.
     К данной категории относятся абонентские  устройства  основных  и
вспомогательных  устройств,  в  схемах  которых предусмотрено усиление
электрических сигналов,  наличие ВЧ-генераторов  и  электропитания  от
внешних  источников  тока,  а также распределительные и коммутационные
устройства основных и вспомогательных систем.
     1.3. III  категории  сложности  оборудование включает технические
устройства, не относящиеся к I и II категориям сложности.
     2. Системы электросвязи
     2.1. I категории сложности системы электросвязи включают в себя:
     - оборудование I категории сложности;
     - оборудование  I  и  II  категории  сложности   при   количестве
устройств  II категории не более 30%  от общего количества применяемых
технических средств;
     - оборудование I и II категории сложности, при работе которого не
может возникать более 3 каналов утечки информации.
     2.2. II категории сложности системы электросвязи включают в себя:
     - оборудование  I  и  II  категории  сложности   при   количестве
устройств  II категории не более 50%  от общего количества применяемых
технических средств;
     - оборудование  I,  II  и  III категории сложности при количестве
устройств III категории не более 20%  от общего количества применяемых
технических средств;
     - не более 3 систем электросвязи I категории сложности.
     2.3. III категории сложности системы электросвязи включают в себя
оборудование,  не относящееся к I и  II  категориям  сложности  систем
электросвязи,  а  также системы,  объединяющие в своем составе более 5
систем  электросвязи  I  категории  сложности  или  более   3   систем
электросвязи II категории сложности.