О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ РАДИАЦИОННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В УРАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ, ВЫЗВАННОЙ ПОСЛЕДСТВИЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ "МАЯК". Постановление. Государственная Дума Федерального Собрания РФ. 11.12.98 3369-II ГД

        О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ РАДИАЦИОННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В
       УРАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ, ВЫЗВАННОЙ ПОСЛЕДСТВИЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ "МАЯК"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

                          11 декабря 1998 г.
                             N 3369-II ГД                                                   
                                                                               
                                (НТЦС)
                                                                               
                                                                            
     Чрезвычайная радиационная и экологическая  ситуация  в  Уральском
регионе,   вызванная   последствиями   деятельности  производственного
объединения "Маяк", не имеет аналогов не только в нашей стране, но и в
мире.  Это подтвердили материалы проверки Челябинской,  Свердловской и
Курганской областей,  осуществленной Главным  контрольным  управлением
Президента  Российской  Федерации в 1998 году.  Проблема заключается в
хранении радиоактивных отходов,  образовавшихся в процессе многолетней
работы производственного объединения "Маяк".
     Несмотря на то,  что Правительством Российской Федерации  приняты
две   федеральные   целевые  программы  -  "Государственная  программа
Российской Федерации по радиационной реабилитации Уральского региона и
мерах  по  оказанию  помощи  пострадавшему населению на период до 1995
года" и "Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий
Уральского     региона,     пострадавших    вследствие    деятельности
производственного объединения "Маяк",  на период  до  2000  года",  не
решены  задачи,  связанные  с  обеспечением  безопасной формы хранения
радиоактивных отходов и со снижением риска возникновения  радиационных
аварий:  Причина  -  в  практически  полном  отсутствии финансирования
указанных программ:  первая профинансирована в целом на 6 процентов от
утвержденных объемов, вторая - на 10,4 процента.
     Вследствие этого,   а   также   несвоевременного   и    неполного
финансирования работ по выполнению государственного оборонного заказа,
переработке  и  хранению  отработавшего   ядерного   топлива   атомных
подводных  лодок  производственное  объединение  "Маяк"  сегодня  не в
состоянии обеспечить выполнение поставленных перед ним государственных
задач  с  достаточной гарантией безопасности.  Особую тревогу вызывает
положение  дел  с  переработкой  и  хранением  жидких   высокоактивных
отходов.  Их  за  истекший период накоплено около 400 млн.  кюри.  Они
хранятся в емкостях - аналогах емкостей, взрыв одной из которых привел
к печально известной аварии 1957 года.
     Остеклование жидких  радиоактивных  отходов  в  настоящее   время
является   единственным   методом   их  безопасного  хранения.  Однако
действовавшая до января 1997 года печь  остеклования  после  выработки
двойного  ресурса остановлена.  В ближайшее время это может привести к
остановке радиохимического производства,  прекращению переработки всех
видов  отработавшего  ядерного  топлива  и  значительному  возрастанию
радиационной   опасности.   Такая   ситуация   усугубляет   социальную
напряженность  среди  населения,  проживающего  в зоне,  прилегающей к
производственному объединению "Маяк".
     В целях   снижения  риска  возникновения  радиационных  аварий  и
катастрофы    в    Уральском    регионе,    создания    условий    для
безопасного-проживания     населения    в    зоне,    прилегающей    к
производственному   объединению   "Маяк",    обеспечения    социальной
реабилитации   и   социальной   защиты   населения,  пострадавшего  от
радиационного   воздействия   вследствие    деятельности    указанного
производственного   объединения,   Государственная  Дума  Федерального
Собрания Российской Федерации постановляет:
     1. Предложить Правительству Российской Федерации:
     провести заседание Правительства Российской Федерации с  участием
представителей  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов  власти  Челябинской,  Свердловской  и  Курганской   областей,
посвященное решению вопросов,  связанных с чрезвычайной радиационной и
экологической ситуацией в Уральском регионе,  вызванной  последствиями
деятельности производственного объединения "Маяк";
     разработать федеральную  целевую программу по вопросам социальной
реабилитации  и  радиационной  безопасности  Уральского   региона   на
2001-2005  годы  и  на  период до 2010 года,  основное внимание уделив
завершению  неотложных   работ   по   снижению   риска   возникновения
радиационных аварий и катастрофы в Уральском регионе;
     рассмотреть вопрос о возможности выделения дополнительных средств
производственному объединению  "Маяк"  на  реализацию  запланированных
мероприятий   в   соответствии   с   федеральной   целевой  программой
"Социальная  и  радиационная  реабилитация  населения   и   территорий
Уральского     региона,     пострадавших    вследствие    деятельности
производственного объединения "Маяк", на период до 2000 года".
     2. Рекомендовать   Совету   Безопасности   Российской   Федерации
обратить  внимание  на  чрезвычайную  радиационную   и   экологическую
ситуацию  в  Уральском  регионе,  вызванную последствиями деятельности
производственного объединения "Маяк".
     3. Комитету  Государственной Думы по бюджету,  налогам,  банкам и
финансам,  Комитету Государственной  Думы  по  безопасности,  Комитету
Государственной  Думы  по  обороне,  Комитету  Государственной Думы по
труду и социальной политике при предварительном  рассмотрении  проекта
федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" уделить особое
внимание  обеспечению  в  полном  объеме  финансирования   федеральной
целевой  программы "Социальная и радиационная реабилитация населения и
территорий Уральского региона,  пострадавших  вследствие  деятельности
производственного объединения "Маяк", на период до 2000 года".
     4. Направить  настоящее   Постановление   Президенту   Российской
Федерации и в Правительство Российской Федерации.
     5. Направить  настоящее   Постановление   для   опубликования   в
"Российской газете" и "Парламентской газете".
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
                                                         Г.Н. Селезнев
11 декабря 1998 г.
N 3369-II ГД