ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ
МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
28 декабря 1998 г.
N 1311-РМ
(ПРМ)
В целях приведения организационно-правового статуса Московской
государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники (Мосгостехнадзор) в
соответствие с функциями, выполнение которых предусмотрено
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г.
N 141 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г.
N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники в Российской Федерации":
1. Создать на базе государственного некоммерческого учреждения
путем преобразования Московской государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
(Мосгостехнадзор) в Московскую государственную инспекцию по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Правительства Москвы (Мосгостехнадзор) в структуре Комплекса
городского хозяйства.
Мосгостехнадзор является правопреемником государственного
некоммерческого учреждения - Московской государственной инспекции по
надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники.
2. Утвердить положение о Мосгостехнадзоре, с учетом изменений и
дополнений в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 февраля 1998 г. N 141 "О внесении изменений и
дополнений в постановление Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации" (приложение 1).
3. Департаменту финансов Правительства Москвы при формировании
бюджета г. Москвы, начиная с 1999 года, предусматривать финансирование
деятельности Мосгостехнадзора за счет средств бюджета Москвы по
разделу "Государственное управление".
Установить, что все денежные средства, получаемые
Мосгостехнадзором от результатов его деятельности, перечисляются в
бюджет Москвы.
4. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы:
- передать Мосгостехнадзору выделенные нежилые помещения в
оперативное управление в соответствии с действующим законодательством
(приложение 2);
- расторгнуть соответствующие договоры аренды части нежилых
помещений, в связи с отказом их использования Мосгостехнадзором
(приложение 3), и решить вопрос об их дальнейшем использовании в
установленном порядке.
5. Ежегодно засчитывать Департаменту государственного и
муниципального имущества города Москвы в план по сбору арендной платы
недополученные средства в размере 166 284 рубля в связи с передачей
(пункт 4 настоящего распоряжения) помещений в оперативное управление с
соответствующим сокращением перечислений в фонды финансовых ресурсов
префектур административных округов по месту расположения передаваемых
помещений.
6. Признать утратившим силу пункты 1 и 3 распоряжения Мэра от 24
июня 1996 г. N 19/1-РМ "Об утверждении Положения о государственной
инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники в г. Москве (Мосгостехнадзор).
7. Правительству Москвы привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим распоряжением.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
28 декабря 1998 г.
N 1311-РМ
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 28 декабря 1998 года
N 1311-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Московской государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники (Мосгостехнадзор)
Настоящее Положение определяет организационно-правовой статус,
основные задачи, права, обязанности и структуру Московской
государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники (далее по тексту -
Мосгостехнадзор).
1. Общие положения
1.1. Московская государственная инспекция по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
(Мосгостехнадзор) образована в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 9 апреля 1996 г. N 320 "Об организации
Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в г. Москве (Мосгостехнадзор)"
на основании постановления Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации" и постановления Правительства Российской
Федерации от 2 февраля 1998 г. N 141 "О внесении изменений и
дополнений в постановление Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации" в целях проведения единой политики
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники на территории города Москвы.
1.2. Мосгостехнадзор является функциональным органом Московской
городской администрации, входит в структуру Комплекса городского
хозяйства и уполномочен проводить государственный надзор за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на
территории города Москвы.
Осуществляет свою деятельность по методическим документам,
разрабатываемым Главгостехнадзором Российской Федерации.
1.3. В своей деятельности Мосгостехнадзор руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными
актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом и
законами города Москвы, нормативными актами Московской городской
администрации, а также настоящим Положением.
1.4. Мосгостехнадзор является юридическим лицом, имеющим
самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущий бюджетный и
иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим наименованием
и изображением герба Российской Федерации, бланки, штампы и другие
реквизиты.
1.5. Полное официальное наименование инспекции - Московская
государственная инспекция по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники. Сокращенное официальное
наименование - Мосгостехнадзор.
1.6. Местонахождение Мосгостехнадзора - город Москва. Юридический
адрес: город Москва, ул. Покровка, д.17, стр.1.
2. Права и обязанности Мосгостехнадзора
2.1. Основными задачами Мосгостехнадзора являются - осуществление
государственного надзора за техническим состоянием тракторов, прицепов
к ним, самоходных дорожно-строительных и иных машин в процессе
использования, независимо от форм собственности и ведомственной
подчиненности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской
Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору
России и Главэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим
безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей
среды.
2.2. В ходе выполнения указанных задач Мосгостехнадзор
осуществляет:
2.2.1. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил
технической эксплуатации тракторов, прицепов, самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин, в
том числе сконструированных и изготовленных самодеятельными
конструкторами, принадлежащих предприятиям и организациям независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также отдельным
гражданам.
2.2.2. Надзор за соблюдением установленного порядка устранения
недостатков, выявленных в течение гарантийного срока в машинах и
оборудовании.
2.2.3. Надзор в период ответственности изготовителя и (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующих сертификатов.
2.2.4. Регистрацию в установленном порядке тракторов, прицепов,
самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных
машин, в том числе сконструированных и изготовленных самодеятельными
конструкторами, принадлежащих предприятиям и организациям независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности и отдельным
гражданам, а также выдачу на них государственных номерных знаков,
паспортов самоходных машин, контрольных технических талонов (кроме
машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
2.2.5. Прием экзаменов на право управления машинами и выдачу
удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
2.2.6. Проведение в установленном порядке периодических
государственных технических осмотров тракторов, прицепов к ним,
самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных
и иных машин, принадлежащих предприятиям, организациям независимо от
форм собственности и ведомственной подчиненности и отдельным
гражданам.
2.2.7. Выдачу заключений предприятиям и организациям, независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также частным
лицам о техническом состоянии тракторов, прицепов, самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и
оборудования к ним, пришедших в негодность вследствие аварии или
стихийных бедствий.
2.2.8. Выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об
аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
2.2.9. Проведение регистрации залога тракторов, прицепов к ним,
самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных
машин.
2.2.10. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или
отремонтированной техники, входящей в поднадзорный перечень.
2.2.11. Определение технического состояния и остаточного ресурса
машин, поднадзорных органам гостехнадзора, при их залоге, страховании
и отчуждении по запросам владельцев, государственных и других органов.
2.2.12. Оформление документов строгой отчетности (регистрационные
документы, государственные номерные знаки, бланки удостоверений
трактористов-машинистов), учет которых ведется в специальных журналах,
которые нумеруются, шнуруются и скрепляются печатью Мосгостехнадзора
или на ЭВМ.
2.2.13. Мосгостехнадзор взимает сборы в размерах, установленных
Правительством Москвы, за:
- выдачу и замену государственных регистрационных знаков и
паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации
залога машины (машин) и другой специальной продукции;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
- проведение государственных технических осмотров машин;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
- определение остаточного ресурса поднадзорных машин и
оборудования.
Все взимаемые сборы поступают в бюджет города Москвы.
2.2.14. Рассмотрение заявлений, жалоб, писем и других документов,
поступающих от организаций и граждан, по вопросам, входящим в
компетенцию Мосгостехнадзора, принятие по ним соответствующих решений
и оформление ответов.
2.3. Для выполнения задач, возложенных на Мосгостехнадзор,
главный государственный инженер-инспектор и, по его поручению,
подчиненные ему государственные инженеры-инспекторы вправе:
2.3.1. Проводить проверки предприятий, организаций и объектов по
вопросам, относящимся к компетенции гостехнадзора. Должностные лица
Мосгостехнадзора вправе в установленном порядке посещать все
организации независимо от их подчинения и форм собственности,
эксплуатирующие технику, надзор за состоянием которой входит в
компетенцию гостехнадзора.
2.3.2. Давать руководителям хозяйств, предприятий и организаций
обслуживаемой зоны обязательные для исполнения указания (предписания)
об устранении нарушений правил технической эксплуатации, технических
требований на ремонтную продукцию, а также по вопросам подготовки и
аттестации механизаторских кадров.
2.3.3. Запрещать с составлением акта и изъятием государственного
номерного знака эксплуатацию тракторов, прицепов, самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и
оборудования к ним, находящихся в предприятиях и организациях
независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности,
техническое состояние которых не обеспечивает их безопасной работы и
охраны окружающей среды.
2.3.4. Останавливать транспортное средство, поднадзорное
инспекции гостехнадзора, требовать предъявления необходимых
документов.
2.3.5. Получать от владельцев самоходных машин и других видов
техники независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности
необходимые документы по вопросам технического состояния и правил
технической эксплуатации самоходных машин и оборудования.
2.3.6. Привлекать к административной ответственности граждан и
должностных лиц за нарушение правил эксплуатации тракторов, иных
самоходных машин и оборудования, поднадзорных органам гостехнадзора, в
установленном законодательством порядке.
2.4. С целью упорядочения деятельности контролирующих организаций
на территориях административных округов, районных Управ города Москвы
и совершенствования механизма взаимодействия с территориальными
органами исполнительной власти руководители территориальных
подразделений Мосгостехнадзора согласовывают с администрацией округов
города Москвы проводимые мероприятия, связанные с выполнением
возложенных на них задач, представляют аналитическую информацию о
результатах работы за год и оперативную - по требованию этих органов.
3. Руководство и структура Мосгостехнадзора
3.1. Положение о Мосгостехнадзоре утверждается распоряжением Мэра
Москвы.
3.2. Работники Мосгостехнадзора являются государственными
служащими города Москвы. Их обязанности, права и гарантии социальной
защиты устанавливаются законодательством Российской Федерации и города
Москвы, другими нормативными правовыми актами о государственной
службе.
3.3. Мосгостехнадзор возглавляет начальник, который назначается
на должность и освобождается от должности распоряжением Мэра Москвы по
согласованию с Гостехнадзором Российской Федерации. Первый заместитель
и заместители начальника Мосгостехнадзора назначаются на должность и
освобождаются от должности по представлению начальника распоряжением
Премьера Правительства Москвы.
Начальник инспекции Мосгостехнадзора и его заместители,
руководители структурных подразделений и их заместители одновременно
являются соответственно главными государственными
инженерами-инспекторами и заместителями главных государственных
инженеров-инспекторов.
3.4. Начальник Мосгостехнадзора:
3.4.1. Руководит деятельностью Мосгостехнадзора, несет
персональную ответственность перед Правительством Москвы за выполнение
задач, возложенных на Мосгостехнадзор.
3.4.2. Без доверенности действует от имени Мосгостехнадзора,
представляет его во всех учреждениях и организациях, в том числе
зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию
Мосгостехнадзора, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и
другие счета Мосгостехнадзора.
3.4.3. Издает приказы по вопросам, находящимся в ведении
Мосгостехнадзора.
3.4.4. Назначает и освобождает от должности работников
Мосгостехнадзора в соответствии с законодательством о государственной
службе в Российской Федерации и городе Москве, осуществляет
мероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда,
отдыха и быта.
3.4.5. Государственные инженеры-инспекторы Мосгостехнадзора за
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и за
неправильное использование предоставленных им прав несут
ответственность в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3.4.6. Распределяет должностные обязанности между заместителями,
утверждает должностные инструкции руководителей структурных
подразделений и сотрудников Мосгостехнадзора, положения о структурных
подразделениях.
3.4.7. В пределах выделенных на содержание Мосгостехнадзора
финансовых средств утверждает структуру, штатное расписание инспекции,
смету расходов и положение о материальном стимулировании сотрудников.
Устанавливает должностные оклады работников Мосгостехнадзора и
надбавки к должностным окладам.
3.4.8. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных
средств, находящихся в распоряжении Мосгостехнадзора, обеспечивает
эффективное использование и сохранность имущества, соблюдение
финансово-штатной дисциплины.
3.4.9. Контролирует соблюдение сотрудниками производственной и
трудовой дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на
работников Мосгостехнадзора в соответствии с действующим
законодательством.
3.4.10. Утверждает инструктивные и нормативно-методические
документы, обязательные для системы Мосгостехнадзора.
3.4.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
3.5. Для осуществления задач по государственному надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники,
включающих учет, регистрацию, выдачу регистрационных документов,
Мосгостехнадзор при необходимости может образовывать свои структурные
подразделения в административных округах города Москвы и утверждать
положения об их деятельности:
3.5.1. Структурные подразделения Мосгостехнадзора в
административных округах города Москвы (далее по тексту - Агентства),
осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники, учет и регистрацию
поднадзорной техники в административных округах, где имеется
нормативная численность данного вида техники.
3.5.2. Технические центры, осуществляющие инструментальный
контроль технического состояния самоходных машин и других видов
техники, а также экологический контроль выброса вредных веществ в
окружающую среду при эксплуатации данного вида техники (далее по
тексту - Центры).
3.6. Агентства наделяются полномочиями по осуществлению своей
деятельности по решению Мосгостехнадзора с выдачей соответствующей
доверенности.
3.6.1. Агентства осуществляют свою деятельность на основании
действующего законодательства и настоящего Положения, а также
Положения об Агентстве, утверждаемого начальником Мосгостехнадзора.
3.6.2. Агентства имеют печать Мосгостехнадзора с соответствующими
реквизитами Мосгостехнадзора и Агентства, штампы, бланки.
3.6.3. Работой Агентства руководит начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности начальником Мосгостехнадзора по
согласованию с префектом административного округа. Начальник Агентства
наделен правом подписи регистрационных документов.
3.7. Центры наделяются полномочиями по осуществлению своей
деятельности по решению Мосгостехнадзора с выдачей соответствующей
доверенности.
3.7.1. Центры осуществляют свою деятельность на основании
действующего законодательства, настоящего Положения и Положения о
Центре, утверждаемого начальником Мосгостехнадзора.
3.7.2. Центр имеет печать Центра с соответствующими реквизитами
Мосгостехнадзора и Центра, штампы, бланки.
3.7.3. Работой Центра руководит начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности начальником Мосгостехнадзора.
3.8. При Мосгостехнадзоре действует Экспертно- апелляционный
совет для осуществления функций, определенных его Положением.
Положение об Экспертно-апелляционном совете и его персональный состав
утверждается начальником Мосгостехнадзора.
4. Имущество Мосгостехнадзора
4.1. Имущество Мосгостехнадзора составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
Мосгостехнадзор имеет счета по аккумуляции доходов, текущий счет на
расходы инспекции и "Суммы по поручениям".
4.2. Финансирование деятельности Мосгостехнадзора осуществляется
за счет бюджета города Москвы.
4.3. Экономия средств, предусмотренных сметой, остается в
распоряжении Мосгостехнадзора, используется в текущем и последующих
годах по усмотрению Мосгостехнадзора и изъятию не подлежит.
5. Материально-техническое обеспечение Мосгостехнадзора
5.1. Мосгостехнадзор для своей деятельности обеспечивается
техническими средствами в соответствии с перечнем, разработанным и
утвержденным Гостехнадзором России на основании постановлений
Правительства Российской Федерации.
5.2. Государственные инженеры-инспекторы Мосгостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, личного нагрудного знака и
знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в
установленном порядке.
Государственным инженерам-инспекторам выдается удостоверение
единого образца.
6. Ликвидация и реорганизация Мосгостехнадзора
Прекращение деятельности Мосгостехнадзора может осуществляться в
виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение,
выделение, разделение, преобразование) по распоряжению Мэра Москвы в
соответствии с действующим законодательством.
Заместитель начальника
Мосгостехнадзора
П.Н. Сингаевский
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 28 декабря 1998 года
N 1311-РМ
ПЕРЕЧЕНЬ
нежилых помещений, переданных
в оперативное управление Мосгостехнадзору
-----------------------------------------------------------------------------------
| Структурное | Адрес | Административный | Занимаемая |
| подразделение | | округ | площадь, |
| | | | кв.м |
|----------------------|--------------------------|------------------|------------|
| Центральный аппарат | | | |
|----------------------| ул. Стромынка 21, | Восточный | 370,7 |
| Агентство | корп. 2 | | |
| Центрального | | | |
| административного | | | |
| округа | | | |
|----------------------|--------------------------|------------------|------------|
| Агентство | | | |
| Восточного | | | |
| административного | | | |
| округа | | | |
|----------------------| ул. Бойцовая 18, корп.4 | Восточный | 130,7 |
| Агентство Юго- | | | |
| Восточного | | | |
| административного | | | |
| округа | | | |
|----------------------|--------------------------|------------------|------------|
| Агентство Юго- | | Юго- | 71,2 |
| Западного | Нагорная ул.24, корп.9, | Западный | |
| административного | кв. 2 | | |
| округа | | | |
|----------------------|--------------------------|------------------|------------|
| Агентство Южного | | | 59,1 |
| административного | Нагатинская наб. 42, | Южный | |
| округа | корп. 3, кв. 4 | | |
| | | | |
|----------------------|--------------------------|------------------|------------|
| Агентство Западного | | | |
| административного | | | |
| округа | | | |
|----------------------| Солнцевский просп.,23 | Западный | 118,6 |
| Агентство Северо- | | | |
| Западного | | | |
| административного | | | |
| округа | | | |
|----------------------|--------------------------|------------------|------------|
| Агентство Северного | | | |
| административного | | | |
| округа | | | |
|----------------------| ул. Летчика Бабушкина | Северо- | 128,5 |
| Агентство Северо- | 38, корп. 2 | Восточный | |
| Восточного | | | |
| административного | | | |
| округа | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
| Структурное | Адрес | Административный | Занимаемая |
| подразделение | | округ | площадь, |
| | | | кв.м. |
|----------------------|--------------------------|------------------|------------|
| Агентство | | | 45,0 |
| Зеленоградского | г. Зеленоград, 8-й | Зелено- | |
| административного | микрорайон, | градский | |
| округа | корп.847, кв.48 | | |
| | | | |
|----------------------|--------------------------|------------------|------------|
| ВСЕГО | | | 923,8 |
-----------------------------------------------------------------------------------
Заместитель начальника
Мосгостехнадзора
П.Н. Сингаевский
Приложение 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 28 декабря 1998 года
N 1311-РМ
ПЕРЕЧЕНЬ
нежилых помещений, освобождаемых Мосгостехнадзором
и передаваемых Департаменту государственного
и муниципального имущества города Москвы
--------------------------------------------------------------------
| Адрес | Административный | Занимаемая площадь, |
| | округ | кв. м |
|-------------------------|------------------|---------------------|
| 1-я Новокузьминская ул. | Юго- | |
| 10, стр. 1 | Восточный | 79,3 |
|-------------------------|------------------|---------------------|
| ул. Туристская,2 корп.5 | Северо- | 138,8 |
| | Западный | |
|-------------------------|------------------|---------------------|
| ул. Фестивальная, 46 | Северный | 143,6 |
| корп.2 | | |
|-------------------------|------------------|---------------------|
| Всего | 361,7 |
--------------------------------------------------------------------
Заместитель начальника
Мосгостехнадзора
П.Н. Сингаевский
Верно: |