О НЕДОПУСТИМОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
В РАМКАХ ОСНОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
16 декабря 1998 г.
N 01-50-205ин/32-03
(НЦПИ)
В связи с тем, что в настоящее время в Министерство общего и
профессионального образования Российской Федерации участились
обращения граждан, работников органов управления образованием
субъектов Российской Федерации и правоохранительных органов о
правомерности отнесения отдельных видов деятельности государственных и
муниципальных образовательных учреждений к платным образовательным
услугам, оказываемым гражданам, Министерство разъясняет, что в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" в
редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ, Федеральным законом
от 22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном
учреждении (утверждено Постановлением Правительства Российской
Федерации от 01.06.95 N 677), Типовым положением об
общеобразовательном учреждении (утверждено Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.08.94 N 1008), Типовым
положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении
для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (утверждено
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.97 N 288),
Типовым положением об учреждении дополнительного образования детей
(утверждено Постановлениями Правительства Российской Федерации от
07.03.95 N 233 и от 22.02.97 N 212), Типовым положением об учреждении
начального профессионального образования (утверждено Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 650), Типовым
положением об образовательном учреждении среднего профессионального
образования (среднем специальном учебном заведении) (утверждено
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.94 N 1169),
Типовым положением об образовательном учреждении высшего
профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской
Федерации (утверждено Постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 26.06.93 N 597):
1. Не рекомендуется относить к платным дополнительным
образовательным услугам во всех видах образовательных учреждениях,
деятельность которых финансируется из бюджета, следующее:
снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их
на подгруппы при реализации основных образовательных программ
государственных образовательных стандартов;
получение образования на данном уровне впервые при поступлении в
образовательное учреждение на конкурсной основе;
оказание образовательных услуг в рамках основной образовательной
программы дошкольного образовательного учреждения, определяющей его
вид;
оказание образовательных услуг в образовательных учреждениях
дополнительного образования детей при реализации образовательных
программ, финансируемых из бюджета;
оказание образовательных услуг в общеобразовательных школах с
углубленным изучением отдельных предметов, лицеях, гимназиях при
реализации общеобразовательных программ повышенного уровня в
соответствии с их статусом;
оказание образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях
за счет часов, отведенных в основных образовательных программах на
факультативные, индивидуальные и групповые занятия, для организации
курсов по выбору обучающихся.
Все учебные мероприятия, предусмотренные государственными
образовательными стандартами высшего и среднего профессионального
образования, включая ликвидацию академической задолженности, пересдачу
контрольных работ, коллоквиумов, зачетов, курсовых и государственных
экзаменов, лабораторных, практических работ, прохождение
производственной (профессиональной) и научно - исследовательской
практик, относятся к основной деятельности учреждений
профессионального образования.
Вступительные испытания, оформление документов при проведении
вступительных испытаний и зачисление в средние специальные и высшие
учебные заведения, перевод из одного образовательного учреждения в
другое, с одной формы обучения на другую, с одной образовательной
программы на другую, восстановление, психологическая аттестация также
не могут считаться платными услугами.
Взимание платы за все вышеперечисленные услуги не допускается.
2. Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются
с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей
граждан и могут быть оказаны только по желанию обучающихся, а
воспитанникам дошкольных учреждений и обучающимся общеобразовательных
учреждений - по желанию их родителей (законных представителей). К
таковым следует относить услуги, выходящие за рамки основной
образовательной деятельности, предусмотренной государственными
образовательными стандартами, и оговоренные в уставе образовательного
учреждения.
Министерство напоминает, что:
перевод неуспевающих студентов на платную форму обучения без
отчисления не допускается;
запрещается принуждение студента к поиску работодателя и
требование от работодателя оплаты за выпускника, подготовленного в
пределах государственного образовательного стандарта за счет
государственного и муниципального бюджетов.
Министр
В.М. ФИЛИППОВ
16 декабря 1998 г.
N 01-50-205ин/32-03 |