О НЕПРАВОМЕРНОСТИ ОТНЕСЕНИЯ К ЛИЦЕНЗИРУЕМОМУ ВИДУ
ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВЛИ КОРМАМИ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РФ
23 ноября 1998 г.
N 13-2/972
(НЦПИ)
В абзаце 3 пункта 3 Положения о лицензировании ветеринарной
деятельности в Российской Федерации изложено:
Лицензия выдается на производство и реализацию кормов, кормовых
добавок, в том числе нетрадиционных, минерально - витаминных подкормок
для животных, изготавливаемых предприятиями, лабораториями, цехами.
В данном абзаце речь идет о предприятиях, лабораториях и цехах,
производящих корма, компонентами которых являются продукты животного
происхождения, в том числе нетрадиционные и витаминно - минеральные
подкормки. На этом основании производственная деятельность
предприятий, лабораторий, цехов и реализация изготовляемых ими кормов
с выдачей соответствующих сопроводительных документов, в том числе и
ветеринарных, подпадает под действие абзаца 3, пункта 3 Положения о
лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3
апреля 1996 г. N 393, и подлежит лицензированию.
Деятельность юридических и физических лиц, занимающихся
исключительно оптовой или розничной реализацией (продажей, торговлей)
кормов и кормовых добавок, не подпадает под действие вышеуказанного
Положения и не подлежит лицензированию как вид ветеринарной
деятельности.
Кроме того, юридические и физические лица, занимающиеся торговлей
кормами для животных, не обязаны иметь ветеринарного образования.
Вопреки изложенному, в ряде регионов Российской Федерации
представители Государственного ветеринарного надзора понуждают
юридических и физических лиц, занимающихся оптовой и розничной
торговлей кормами для животных, к лицензированию их деятельности как
вида ветеринарной деятельности, что является неправомерным.
В ряде случаев незаконные требования к юридическим и физическим
лицам по лицензированию неветеринарной деятельности приводило к
конфликтным ситуациям, породило поток жалоб в Департамент ветеринарии
и высшие органы исполнительной власти Российской Федерации.
Необоснованность требований лицензирования неветеринарной
деятельности подтверждена решением Верховного Суда Российской
Федерации от 21 августа 1998 года.
В связи с изложенным всем руководителям органов Государственной
ветеринарной службы субъектов Российской Федерации при организации
проведения лицензирования ветеринарной деятельности на закрепленных
территориях неукоснительно руководствоваться Положением о
лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
03.04.96 N 393, решением Верховного Суда Российской Федерации от
21.08.98 и данным письмом Департамента ветеринарии Минсельхозпрода
России.
С содержанием настоящего письма прошу ознакомить органы
лицензирования исполнительной власти Вашей территории.
Руководитель Департамента
ветеринарии, Главный
Государственный ветеринарный
инспектор Российской Федерации
В.М. Авилов
23 ноября 1998 г.
N 13-2/972 |