ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ ВЫСШИХ
ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РФ
12 июля 1993 г.
N 5385-1
(ВВСР 93-30)
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О госу-
дарственной охране высших органов государственной власти Российской
Федерации и их должностных лиц" и постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О создании федерального ор-
гана государственной охраны высших органов судебной власти Российской
Федерации и их должностных лиц" Президиум Верховного Совета Российской
Федерации постановляет:
Утвердить Положение об Управлении охраны высших органов судебной
власти Российской Федерации (прилагается).
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р.И.Хасбулатов
Москва, Дом Советов России
12 июля 1993 года
N 5385-1
Приложение
к постановлению
Президиума Верховного Совета
Российской Федерации
от 12 июля 1993 года
N 5385-1
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении охраны высших органов судебной власти
Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Управление охраны высших органов судебной власти Российской
Федерации * (Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного
Суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Феде-
рации) является специальным федеральным органом при Министерстве безо-
пасности Российской Федерации, непосредственно осуществляющим госу-
дарственную охрану высших органов судебной власти Российской Федерации
и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации
в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной охра-
не высших органов государственной власти Российской Федерации и их
должностных лиц".
* В дальнейшем - Управление охраны.
1.2. Непосредственное руководство Управлением охраны осуществля-
ет начальник Управления охраны, назначаемый и освобождаемый от долж-
ности Министром безопасности Российской Федерации по представлению
Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.
1.3. Руководство конкретными направлениями деятельности Управле-
ния охраны в соответствии с распределением обязанностей осуществляют
заместители начальника Управления охраны, назначаемые на должности и
освобождаемые от должностей Министром безопасности Российской Федера-
ции по представлению начальника Управления охраны, согласованному с
Председателем Конституционного Суда Российской Федерации.
1.4. Управление охраны осуществляет свою деятельность на основе
Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации "О бе-
зопасности", "О государственной охране высших органов государственной
власти Российской Федерации и их должностных лиц", постановления Вер-
ховного Совета Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О создании
федерального органа государственной охраны высших органов судебной
власти Российской Федерации", других действующих в Российской Федера-
ции законодательных актов, а также настоящего Положения.
1.5. Управление охраны осуществляет свою деятельность во взаимо-
действии с другими федеральными органами государственной охраны, орга-
нами министерств безопасности и внутренних дел Российской Федерации, а
также иными государственными органами обеспечения безопасности, адми-
нистрацией и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций
Российской Федерации, независимо от форм собственности.
II. Основные задачи Управления охраны
Основными задачами Управления охраны являются:
2.1. Обеспечение государственной охраны Конституционного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего
арбитражного суда Российской Федерации.
2.2. Обеспечение государственной охраны председателей Конституци-
онного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации
и Высшего арбитражного суда Российской Федерации. При необходимости
обеспечивается безопасность судей Конституционного Суда Российской Фе-
дерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного
суда Российской Федерации. Соответствующие решения принимаются предсе-
дателями названных высших органов судебной практики.
2.3. Обеспечение безопасности глав высших органов судебной власти
зарубежных государств в период их пребывания в Российской Федерации.
2.4. Охрана зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним тер-
риторий, находящихся в ведении высших органов судебной власти Российс-
кой Федерации, поддержание общественного порядка в указанных местах.
2.5. Охрана мест проживания и временного нахождения председателей
и судей высших органов судебной власти Российской Федерации, а также
глав высших органов судебной власти зарубежных государств в период их
пребывания в Российской Федерации.
2.6. Прогнозирование и выявление угроз жизненно важным интересам
лиц, указанных в пункте 2.5., осуществление комплекса оперативных и
долговременных мер предупреждению и нейтрализации этих угроз.
2.7. Поддержание в готовности сил и средств Управления охраны.
2.8. Организация взаимодействия Управления охраны с другими сила-
ми обеспечения безопасности.
2.9. Выявление, предупреждение и пресечение противоправных пося-
гательств на объекты и лиц, указанных в пунктах 2.2., 2.3., 2.4. и
2.5., предупреждение и пресечение преступлений и административных пра-
вонарушений на охраняемых объектах и территориях.
2.10. Проведение охранных и специальных защитных мероприятий по
месту нахождения должностных лиц высших органов судебной власти Рос-
сийской Федерации и лиц, указанных в пункте 2.5.
2.11. Осуществление пропускного и при необходимости внутриобъек-
тового режимов в зданиях, строениях, сооружениях и на прилегающих к
ним территориях, находящихся в ведении высших органов судебной власти
Российской Федерации.
2.12. Охрана и обеспечение безопасного проезда в транспортных
средствах лиц, указанных в пункте 2.5.
2.13. Обеспечение в пределах своей компетенции сохранности госу-
дарственных секретов в аппаратах высших органов судебной власти Рос-
сийской Федерации.
III. Правомочия Управления охраны
В соответствии с основными задачами и действующим законодательст-
вом Управление охраны:
3.1. Организует и проводит охранные, режимные, технические и иные
мероприятия по обеспечению безопасности высших органов судебной власти
Российской Федерации и лиц, указанных в пункте 2.5.
3.2. При необходимости привлекает дополнительные силы и средства
для участия в подготовке и осуществлении охранных мероприятий.
3.3. Устраняет собственными и другими силами и средствами обстоя-
тельства, препятствующие выполнению основных задач и функций Управле-
ния охраны.
3.4. Осуществляет в зданиях, строениях, сооружениях и на прилега-
ющих к ним территориях, находящихся в ведении высших органов судебной
власти Российской Федерации, а также в местах постоянного и временного
пребывания лиц, указанных в пункте 2.5., санитарно-гигиенический, эко-
логический, радиационный и противоэпидемический контроль.
3.5. Разрешает сотрудникам Управления охраны хранение и ношение
табельного оружия, а также специальных средств.
3.6. Получает безвозмездно от государственных органов, а также
предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственнос-
ти, информацию, необходимую для обеспечения безопасности высших орга-
нов судебной власти Российской Федерации и лиц, указанных в пункте
2.5.
3.7. Осуществляет информационно-аналитическое обеспечение своей
деятельности.
3.8. Разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по
обеспечению безопасности охраняемых объектов, территорий и лиц на осо-
бый период и период чрезвычайного положения; организует и проводит ме-
роприятия по обеспечению мобилизационной готовности личного состава
Управления охраны.
3.9. Осуществляет с использованием технических и других средств
проверку лиц, проходящих на охраняемые объекты и территории, а также
их вещей и транспортных средств.
3.10. Взаимодействуют в пределах своей компетенции со специальны-
ми службами иностранных государств.
3.11. Организует и осуществляет подготовку и повышение квалифика-
ции своих кадров.
3.12. Обеспечивает пожарную безопасность охраняемых объектов и
территорий.
3.13. Обеспечивает собственную безопасность.
IV. Обязанности и права начальника Управления охраны
Начальник Управления охраны:
4.1. Несет персональную ответственность за выполнение основных
задач Управления охраны, подбор, расстановку, оценку, обучение и вос-
питание кадров Управления охраны, за соблюдение законности, дисциплины
и режима секретности в его деятельности.
4.2. Обеспечивает координацию и взаимодействие с другими феде-
ральными органами государственной охраны, органами министерств безо-
пасности и внутренних дел Российской Федерации, иными государственными
органами обеспечения безопасности, администрацией и должностными лица-
ми предприятий, учреждений и организаций Российской Федерации, незави-
симо от форм собственности.
4.3. Представительствует по вопросам, входящим в компетенцию Уп-
равления охраны.
4.4. Распределяет обязанности между своими заместителями, опреде-
ляет задачи структурных подразделений Управления охраны и утверждает
функциональные обязанности их руководителей, а также основных работни-
ков Управления охраны.
4.5. Утверждает по согласованию с Председателем Конституционного
Суда Российской Федерации штатное расписание Управления охраны, его
структурных подразделений на основе фонда заработной платы, формируе-
мого за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.
4.6. Назначает на должности и освобождает от должностей руководи-
телей и личный состав структурных подразделений Управления охраны.
4.7. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения,
инструкции по вопросам деятельности Управления охраны и в необходимых
случаях принимает соответствующие нормативные акты совместно или по
согласованию с другими федеральными органами государственной охраны
Российской Федерации.
4.8. Присваивает воинские звания личному составу Управления охра-
ны до полковника включительно.
4.9. Принимает на работу, переводит и увольняет рабочих и служа-
щих Управления охраны, а также поощряет и наказывает их в соответствии
с законодательством о труде.
4.10. Устанавливает и измеряет работникам Управления охраны, наз-
наченным на должности, по которым предусмотрены оклады в минимальных и
максимальных размерах, должностные оклады в пределах фонда заработной
платы.
4.11. В пределах предоставленных прав и в соответствии с законо-
дательством осуществляет дисциплинарную практику в отношении личного
состава Управления охраны.
4.12. Предоставляет отпуска работникам Управления охраны и нап-
равляет их в командировки.
4.13. Вносит предложения по совершенствованию правового регулиро-
вания государственной охраны высших органов судебной власти Российской
Федерации.
V. Основы обеспечения деятельности Управления охраны
5.1. Финансирование деятельности Управления охраны осуществляется
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, предусмат-
риваемых отдельной строкой.
5.2. Материально-техническое обеспечение деятельности Управления
охраны осуществляется централизованно за счет средств, специально вы-
деляемых Министерству безопасности Российской Федерации.
5.3. В ведении Управления охраны находятся объекты федерального
собственности, предназначенные для обеспечения безопасности высших ор-
ганов судебной власти и лиц, указанных в пункте 2.5., включая специ-
альные средства связи, транспортного, бытового и медицинского обслужи-
вания.
IV. Особенности прохождения службы личным составом
Управления охраны
6.1. Комплектование Управления охраны осуществляется военнослужа-
щими и сотрудниками органов внутренних дел путем прикомандировки их к
Управлению охраны.
На личный состав Управления охраны распространяется действие за-
конодательства Российской Федерации о военной службе и статусе воен-
нослужащих, установленных для Главного управления охраны Российской
Федерации.
6.2. Сотрудникам, прикомандированным к Управлению охраны, выпла-
чиваются должностные оклады, оклады за воинские и специальные звания,
процентные надбавки за выслугу лет, а также производятся иные выплаты
и обеспечивается вещевое довольствие по нормам, установленным для сот-
рудников Главного управления охраны Российской Федерации.
6.3. Сотрудникам Управления охраны время службы по персональной
охране лиц, указанных в п. 2.5., засчитываются в выслугу лет в органах
государственной охраны и органах государственной безопасности в льгот-
ном исчислении из расчета один месяц за полтора месяца.
6.4. Условия оплаты труда и социально-бытового обеспечиваются в
соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными
актами Министерства безопасности Российской Федерации.
6.5. Сотрудникам Управления охраны выдаются служебные удостовере-
ния, образцы которых утверждаются Министерством безопасности Российс-
кой Федерации.
6.6. Социально-бытовое обеспечение сотрудников Управления охраны
осуществляется Министерством безопасности Российской Федерации за счет
средств, выделяемых на содержание Управления охраны.
Медицинское обслуживание сотрудников Управления охраны и членов
их семей производится в медицинских учреждениях Министерства безопас-
ности Российской Федерации, а также в Медицинском центре при Прави-
тельстве Российской Федерации. |