О НОВАЦИИ. Письмо. Центральный банк РФ (ЦБР). 31.12.98 405-Т

                              О НОВАЦИИ

                                ПИСЬМО

                         ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ

                          31 декабря 1998 г.
                               N 405-Т

                                (НЦПИ)


     В дополнение к Распоряжению Правительства РФ N 1787-р от 12.12.98
"О  новации  по  государственным  ценным бумагам",  "Основным условиям
осуществления новации  по  государственным  краткосрочным  бескупонным
облигациям  и  облигациям федерального займа с постоянным и переменным
купонным доходом со  сроком  погашения  до  31  декабря  1999  года  и
выпущенным  в  обращение  до  17  августа  1998  года  путем замены по
согласованию с их  владельцами  на  новые  обязательства  и  частичной
выплатой  денежных  средств"  (далее  -  Основные условия),  а также к
совместному письму Министерства финансов Российской Федерации N 258 от
21.12.98  и  Банка  России  N  375-Т от 21.12.98 "Об Основных условиях
осуществления новации  по  государственным  краткосрочным  бескупонным
облигациям  и  облигациям федерального займа с постоянным и переменным
купонным доходом со  сроком  погашения  до  31  декабря  1999  года  и
выпущенным в обращение до Заявления Правительства Российской Федерации
от 17 августа 1998 года путем замены по согласованию с их  владельцами
на новые обязательства и частичной выплатой денежных средств" (далее -
Совместное письмо) Департамент операций  на  открытом  рынке  сообщает
следующее.
     1. Дилер для осуществления новации передает в Главное  управление
(Национальный  банк)  Банка  России  (далее  -  ГУ  (НБ) Банка России)
следующие документы:
     - заявки Инвесторов на новацию по форме,  указанной в Приложениях
1, 2, 3 Совместного письма;
     - собственную  заявку  Дилера по форме,  указанной в Приложении 4
Совместного письма;
     - опись  предоставленных  заявок Инвесторов / Дилера по следующей
форме:  наименование Инвестора (наименование Дилера), уникальный номер
заявки;
     - выписку из НДЦ о состоянии  раздела  "блокировано  для  замены"
счетов депо Дилера и Инвестора;
     - копию доверенности Дилера Национальному депозитарному центру (с
отметкой  о  принятии) по форме,  указанной в Приложении 5 Совместного
письма.  Указанная копия доверенности предоставляется единовременно. В
случае  непредоставления  указанной  доверенности  все предоставленные
заявки возвращаются Дилеру;
     - электронные   формы  заявок  Инвесторов  и  собственных  заявок
Дилера,  сформированные в соответствии с Приложением  N  1  настоящего
письма.
     Каждой заявке Инвестора или Дилера  должен  соответствовать  один
файл.
     Ответственность за  соответствие  заявок  их  электронным  копиям
несет Дилер.
     В заявке Инвестора и Дилера данные должны быть  отсортированы  по
возрастанию номера выпуска ГКО - ОФЗ.
     3. Территориальное учреждение Банка России проверяет документы по
следующим параметрам:
     - на правильность оформления бумажных заявок;
     - комплектность;
     - на соответствие информации в заявках Инвесторов  на  новацию  и
собственных заявках Дилера их электронным формам;
     - на правильность формирования электронных форм заявок  Инвестора
и Дилера;
     - на выполнение условия, что номинальная стоимость заявленного на
новацию  портфеля  Инвестора или Дилера не может превышать номинальной
стоимости портфеля Инвестора или Дилера соответственно,  указанного  в
выписке  из  НДЦ  о  состоянии раздела "блокировано для замены" счетов
депо Инвестора или Дилера.
     4. В случае невыполнения условий п.  3 настоящего письма, а также
по результатам проверки  заявок  Департаментом  операций  на  открытом
рынке  Дилеру  направляются  заявки  Инвесторов  и  /  или Дилера,  не
подлежащие новации,  а также опись  возвращенных  заявок  с  указанием
уникальных номеров заявок,  наименования Инвесторов и причины возврата
указанных заявок.
     5. Заявка  Инвестора или Дилера может быть отозвана в течение 2-х
дней с момента поступления заявки в подразделение по работе с  ценными
бумагами  до  проведения  новации.  В  этом  случае  отозванные заявки
Инвесторов или Дилеров возвращаются Дилеру.
     6. Порядок  проверки  заявок  Инвесторов  и Дилеров,  контроля за
электронными формами заявок Инвесторов и Дилера,  формирования  файлов
ГУ  (НБ)  Банка  России,  взаимодействия  с  Департаментом операций на
открытом рынке определен в Приложении N 2 к настоящему письму.
     7. Заявки  Инвесторов  на  получение  полной  суммы  погашения  в
денежной  форме  в  сроки,  установленные  условиями эмиссии или обмен
первоначальных обязательств на новые обязательства в пропорции  -  30%
денежными  средствами (2/3 из них ГКО),  20%  ОФЗ - ПД и 50%  ОФЗ - ФД
принимаются  ГУ  (НБ)  Банка  России,  но  не  рассматриваются  и   не
направляются  в  Департамент операций на открытом рынке до утверждения
порядка работы с заявками указанных Инвесторов.
     8. Департамент  операций  на  открытом  рынке  по  итогам новации
направляет в территориальные учреждения  Банка  России  отчеты,  форма
которых   соответствует   Приложениям   6,  7  Совместного  письма,  в
электронной  форме.  Формат  файла  отчета  по   результатам   новации
представлен в Приложении N 2 к настоящему письму.
     9. Территориальные  учреждения  Банка  России  после получения из
Департамента операций на открытом рынке файлов отчетов по  результатам
новации   распечатывают   указанные   отчеты  и  передают  на  подпись
уполномоченному лицу ГУ  (НБ)  Банка  России.  Подписанные  отчеты  по
результатам  новации  (по  заявкам  Инвестора и Дилера) направляются в
адрес Дилера, предоставившего заявки на новацию, не позднее 2-дневного
срока  с  момента  получения  информации  из  Департамента операций на
открытом рынке.

                                                           А.А. КОЗЛОВ
31 декабря 1998 г.
N 405-Т


                                                        Приложение N 1

                              ТРЕБОВАНИЯ

            К ОФОРМЛЕНИЮ ФАЙЛА ЗАЯВКИ ИНВЕСТОРА (ДИЛЕРА),
                    ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО В ГУ ДИЛЕРОМ

                         1. Общие требования

     1.1. Информация о заявке Дилера или Инвестора в электронной форме
представляется в виде файла заявки в формате csv.
     1.2. Каждая  из  заявок,   подаваемая   дилером,   должна   иметь
уникальный   четырехсимвольный   номер  заявки.  Дилер  самостоятельно
формирует данный код.  В случае участия в процессе обслуживания приема
заявок филиалов дилера дилер обязан распределить между ними коды таким
образом,  чтобы номера  заявок,  подаваемых  головной  организацией  и
филиалами, дилера были уникальны.
     1.3. Каждая  из  заявок  должна   предусматривать   осуществление
новации только по одной из схем замены бумаг,  представленных в пп. 2,
5, 6 Основных условий.
     1.4. Файл заявки должен иметь имя, установленное в соответствии с
требованиями, изложенными в разделе 2.
     1.5. Файл   заявки   должен   иметь  структуру,  установленную  в
соответствии с требованиями, изложенными в разделе 3.

                  2. Требование к имени файла заявки

     2.1. Файл заявки имеет восьмисимвольное имя и расширение "csv".
     2.2. Первый символ имени всегда латинская буква "a".
     2.3. Символы со 2-го по 4-й имени соответствуют разрядам  с  5-го
по  7-й  двенадцатисимвольного  кода  дилера,  обслуживающего  данного
инвестора.
     2.4. Символы с 5-го по 8-й имени содержат код заявки,  уникальный
для данного дилера.
     2.5. Пример:  Код дилера - МС0004100000, номер заявки - 0023. Имя
файла заявки - a0410023.csv.

                3. Требование к структуре файла заявки

     3.1. Информация должна начинаться  с  первой  строки,  заголовков
столбцов не требуется.
     3.2. В числовых полях не должны применяться разделители порядков.
     3.3. Все поля обязательны к заполнению.
     3.4. Первая строка файла должна иметь четыре поля. При этом:
     - первое  поле  должно содержать 12-символьный код инвестора (или
код дилера,  если заявка дилерская);  данное поле  в  MS  Excel  будет
расположено в первой колонке (колонка A). Например - MI0072390054;
     - второе поле должно содержать  12-символьный  номер  счета  депо
инвестора (дилера);  в MS Excel поле будет во второй колонке. Например
- MI9807265413;
     - третье  поле  (третья  колонка MS Excel) должно содержать номер
схемы замены и может принимать следующие значения:
     - 1  -  основная схема замены - п.  2 Основных условий (замена на
70% ОФЗ - ФД, 20% ОФЗ - ПД; 10% денежных средств);
     - 2 - схема для категорий инвесторов,  указанных в п.  5 Основных
условий (замена на 50% ОФЗ - ФД, 20% ОФЗ - ПД; 30% денежных средств);
     - 3 - схема для категорий инвесторов,  указанных в п.  6 Основных
условий (выплата 100% денежных средств).
     Одна заявка должна иметь только одну схему замены;
     - четвертое  поле  (четвертая  колонка MS Excel) должно содержать
код раздела "блокировано для замены" счета депо инвестора,  с которого
будет производиться замена, - 17 символов.
     3.5. Вторая и последующие строки файла заявки должны иметь по два
поля,  в  первом  из  которых  (колонка A MS Excel) должен быть указан
12-символьный код выпуска (например - SU21102RMFS7),  а  во  втором  -
количество бумаг в штуках.
     Примечание. Одному выпуску должна соответствовать одна строка,  и
строки должны быть упорядочены по номеру выпуска,  начиная с  младшего
номера.

     Пример электронной заявки Инвестора в MS Excel

----------------------------------------------------------------
|    |        A       |       B      |  C |          D         |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 1  |  MI0072390054  | MI9807265413 |  2 |  58000000000000000 |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 2  | SU21088RMFS8   |         4646 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 3  | SU21089RMFS6   |           15 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 4  | SU21090RMFS4   |         8313 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 5  | SU21092RMFS0   |           45 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 6  | SU21109RMFS2   |        65464 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 7  | SU21094RMFS6   |           23 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 8  | SU21104RMFS3   |           17 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 9  | SU21110RMFS0   |            4 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 10 | SU21097RMFS9   |         8623 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 11 | SU24009RMFS1   |           49 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 12 | SU21111RMFS8   |           87 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 13 | SU21112RMFS6   |          428 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 14 | SU21125RMFS8   |           62 |    |                    |
|----|----------------|--------------|----|--------------------|
| 15 | SU21114RMFS2   |          870 |    |                    |
----------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2

         1. Порядок рассмотрения заявок Инвесторов и Дилеров

     1.1. При получении заявок на новацию  территориальное  учреждение
Банка России в течение дня проверяет:
     - имена файлов  -  заявок  (имена  должны  соответствовать  п.  2
Приложения N 1, и не должно быть одинаковых имен файлов);
     - форматы файлов - заявок  (имена  должны  соответствовать  п.  3
Приложения N 1);
     - соответствие  бумажных   заявок   Инвесторов   и   Дилеров   их
электронным формам.
     Примечание. Территориальное учреждение  Банка  России  с  помощью
программы  Microsoft  Excel  5  (95,  97)  в режиме Read Only ("только
чтение" - чтобы не  повредить  данные)  просматривает  в  течение  дня
файлы,  предоставленные  Дилерами.  Для  просмотра  файлов  - заявок в
системных установках Windows 95 (3.1,  3.11, NT) необходимо установить
разделитель списка - точка с запятой (;) (см. п. 2).

     1.2. В    случае   полного   соответствия   файла   заявке   файл
переписывается в отдельный каталог,  в  котором  собирают  все  файлы,
принятые и проверенные территориальным учреждением Банка России в этот
день (на начало дня каталог должен быть пуст).

                   2. Установка разделителя списка

     2.1. Чтобы  установить  в  качестве  разделителя   списка   (List
separator)  точку  с  запятой  (;)  необходимо  выполнить определенную
последовательность действий (системную установку), зависящую от версии
операционной системы.
     2.2. Для Windows 95,  Windows NT в основном меню Windows  выбрать
следующие  пункты  меню:  "Start"  -  "Settings"  -  "Control panel" -
"Regional  settings"  -  закладка  "Number"  -  "List   separator"   -
установить значение разделителя (;) - нажать кнопку "OK".
     2.3. Для Windows 3.1  (Windows  3.11)  в  основном  меню  Windows
выбрать   следующие   пункты   меню:   "Main"   -  "Control  panel"  -
"International" - "List Separator" - установить  значение  разделителя
(;) - нажать кнопку "OK".
     2.4. Windows 95, Windows NT (рус) в основном меню Windows выбрать
следующие  пункты  меню:  "Пуск" - "Настройка" - "Панель управления" -
"Языки и страны" - закладка "Числа" - "Разделитель элементов списка" -
установить значение разделителя (;) - нажать кнопку "OK".
     2.5. Для того,  чтобы в  Excel.5,  Excel.95  при  формировании  и
просмотре  файла  в  формате  "csv"  применялись  системные установки,
необходимо выбрать следующие пункты меню программы  Excel:  "Tools"  -
"Optons"  -  выбрать  закладку  "Module General" - в графе "Language /
Country" установить "English / (Custom)",  а в графе "List Separator",
в   этом   случае,  должно  быть  автоматически  установлено  значение
разделителя (;),  если в системных установках (см. пп. 2.1, 2.2, 2.3 и
2.4) значение этого параметра ранее было установлено (;).

        3. Порядок формирования территориальными учреждениями
               Банка России файлов - заявок для новации

     3.1. К  завершению  рабочего дня территориальное учреждение Банка
России формирует текстовый сопроводительный файл  с  расширением  txt,
состоящий из 3-х строк.
     3.2. В первой строке этого файла  указывается  количество  файлов
формата CSV, передаваемых территориальными учреждениями Банка России в
Департамент операций на открытом рынке.
     3.3. Во  второй  строке  этого  файла  указывается  код  Главного
управления   (Национального   банка)  Банка  России,  присваиваемый  в
соответствии   с   Положением    "Об    особенностях    лицензирования
профессиональной  деятельности  кредитных  организаций на рынке ценных
бумаг Российской  Федерации",  утвержденным  Приказом   Банка   России
N 02-462 от 23 октября 1997 года, а также его наименование.
     3.4. В третьей строке этого файла  указывается  следующий  текст:
"Заявки,  представленные в электронном виде, проверены и соответствуют
требованиям, предъявляемым к выбранным в заявках схемам обмена".
     3.5. Наименование сопроводительного файла состоит из 8 символов:
     - 1 символ - латинская буква "b",
     - 2 - 3 символы - месяц формирования файла,
     - 4 - 5 символы - день формирования файла,
     - 6 - 8 символы - код территориального учреждения Банка России.
     3.6. Например:  b1226138.txt (файл сформирован 26 декабря Главным
управлением по г. Москве).
     3.7. Указанный файл сохраняют в том же  каталоге,  где  находятся
проверенные правильные файлы - заявки Инвесторов и Дилеров.
     3.8. Все файлы,  находящиеся в  вышеуказанном  каталоге  (включая
сопроводительный файл), архивируются с помощью архиватора ARJ в файл с
именем, состоящим из 8 символов:
     - 1 символ - латинская буква "c",
     - 2 - 3 символы - месяц формирования файла,
     - 4 - 5 символы - день формирования файла,
     - 6 - 8 символы - код территориального учреждения  Банка  России,
присваиваемый   в   соответствии   с   Положением   "Об   особенностях
лицензирования профессиональной деятельности кредитных организаций  на
рынке ценных бумаг Российской Федерации",  утвержденным Приказом Банка
России N 02-462 от 23 октября 1997 года.
     3.9. Сформированный   файл   шифруется   Специальным  Архиватором
Электронных Документов (САЭД).  Сетевой идентификатор абонента  (СИА),
которому   предназначен   документ,   -   00OORANG  (Астанина  Наталья
Геннадиевна). Расширение зашифрованного файла - lck.
     3.10. Зашифрованный  файл посылается по электронной системе связи
"REMART" в Департамент операций на открытом рынке по адресу depoper.
     3.11. Перед началом рабочего дня проверенные файлы, находящиеся в
каталоге, должны быть сохранены в новом каталоге.
     3.12. Департамент    операций    на   открытом   рынке,   получив
зашифрованный файл заявок на новацию, формирует файл - подтверждение о
получении заявок по электронной почте.  Указанный файл формируется без
проверки содержания этих заявок. Имя файла - подтверждения о получении
заявок Департаментом операций на открытом рынке состоит из 8 символов:
     - 1 символ - латинская буква "p";
     - 2  -  3  символы  -  месяц  формирования файла,  полученного из
территориального  учреждения  Банка  России,  на  который   посылается
подтверждение;
     - 4 -  5  символы  -  день  формирования  файла,  полученного  из
территориального   учреждения  Банка  России,  на  который  посылается
подтверждение;
     - 6  -  8 символы - код территориального учреждения Банка России.
Расширение указанного файла - lck.
     3.13. Указанный  файл  передается  в  территориальные  учреждения
Банка России по электронной системе связи "REMART".
     3.14. Если  в  течение  двух  рабочих  дней после передачи в ДООР
зашифрованного файла - заявок территориальное учреждение Банка  России
не получило подтверждения, необходимо срочно связаться с Департаментом
операций на открытом рынке и  при  необходимости  повторить  пересылку
файла.
     3.15. По результатам новации  Департамент  операций  на  открытом
рынке   направляет   по   электронной   системе   связи   "REMART"   в
территориальные учреждения  Банка  России  файл  -  итоги  новации  (с
расширением lck).
     3.16. Имя файла состоит из 8 символов:
     - 1 символ - латинская буква d,
     - 2 - 3 символы - месяц формирования файла,
     - 4 - 5 символы - день формирования файла,
     - 6 - 8 символы - код территориального учреждения Банка России.
     3.17. Файл - итоги новации может включать в себя файлы отказов на
новацию и файлы отчетов по результатам новации.
     3.18. Файлы   отказов   формируются   Департаментом  операций  на
открытом рынке в случае  отказа  в  исполнении  заявки  Инвестора  или
Дилера на новацию.
     3.19. Имя файла - отказа состоит из 8 символов:
     - 1 символ - латинская буква "g",
     - 2 - 4 символы - регистрационный код  Дилера  в  соответствии  с
Договором  о выполнении функций Дилера на рынке ГКО - ОФЗ (указываются
4, 5 и 6 цифры 11-символьного регистрационного кода, включая 0),
     - 5  -  8  символы  -  уникальный  порядковый номер неисполненной
заявки на новацию, присваиваемый Дилером.
     3.20. Указанный файл формируется с расширением - cvs.
     3.21. Файл содержит следующие данные:
     - причину отказа в исполнении заявки на замену;
     - имя архивного файла территориального учреждения Банка России, в
котором прислана данная заявка;
     - имя файла - заявки Инвестора  или  Дилера,  предоставленного  в
территориальное учреждение Банка России Дилером.
     3.22. Имя файла - отчетов по результатам  новации  состоит  из  8
символов:
     - 1 символ - латинская буква f,
     - 2  -  4  символы  -  код  дилера  регистрационный  код Дилера в
соответствии с Договором о выполнении функций Дилера на  рынке  ГКО  -
ОФЗ (указываются 4,  5 и 6 цифры 11-символьного регистрационного кода,
включая 0),
     - 5 - 8 символы - уникальный порядковый номер исполненной заявки,
по которой формируется отчет.
     3.23. Формат файла отчета - Rich Text Format (rtf). Файлы формата
rtf воспринимаются текстовыми редакторами Microsoft Word 6.0 (95, 97).
Расширение файла - rtf.