ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК В РАСКРЫТИИ КРАЖ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ,
ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И СОБСТВЕННОСТИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ)
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
11 сентября 1993 г.
N 423
(Д)
Одним из методов, способствующих предотвращению и быстрому
раскрытию имущественных преступлений, является применение различных
химических и технических средств. Тем не менее на протяжении ряда лет
многие органы внутренних дел не принимают мер к улучшению работы с
химическими ловушками. Количество блокируемых объектов не
увеличивается, несмотря на то, что более трети краж совершается из
незаблокированных объектов.
В целях совершенствования работы по применению химических ловушек
органами внутренних дел в предупреждении и раскрытии имущественных
преступлений - приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 15 октября прилагаемую
Инструкцию о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж
имущества, находящегося в государственной, муниципальной, частной
собственности и собственности общественных объединений (организаций).
2. Начальникам главных управлений и управлений МВД России:
2.1. ГУООП (Огородникову В.В.) МВД России до 1 ноября 1993 года
подготовить проект приказа о дополнении основных обязанностей
участкового инспектора милиции в части, касающейся организации работы
по блокировке объектов хранения материальных ценностей на
обслуживаемой территории.
2.2. ГУВО (Рябову В.С.) МВД России оказать практическую помощь
участковым инспекторам милиции в решении вопросов блокировки объектов
хранения товарно-материальных ценностей, находящихся на обслуживаемой
территории.
2.3. ГУУР (Колесникову В.И.), ГИЦ (Лежикову Г.Л.) МВД России
внести дополнения в форму статистической отчетности N 4, утвержденную
приказом МВД России от 5 мая 1993 года N 209.
2.4. ГУМТиВС (Негодову В.П.), ТУ (Калимулину Р.А.) МВД России
обеспечить изготовление химических ловушек и снабжение ими органов
внутренних дел согласно поступившим запросам.
2.5. ТУ (Калимулину Р.А.) МВД России совместно с НИИСТ (Химичевым
В.А.) МВД России подготовить к 1 декабря 1993 года:
- технические характеристики и тактические данные на все виды
химических ловушек, выпускаемых серийно;
- методические рекомендации по установке химических ловушек.
3. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД
краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы,
г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, УВДТ:
3.1. Проанализировать в 4-м квартале 1993 года состояние работы
по блокированию объектов хранения товарно-материальных ценностей.
Принять меры к устранению имеющихся недостатков и установке
необходимого количества химических ловушек до 1 января 1994 года.
3.2. В течение 4-го квартала 1993 года обеспечить глубокое
изучение Инструкции сотрудниками служб криминальной милиции и милиции
общественной безопасности в системе профессиональной и служебной
подготовки.
3.3. В горрайорганах внутренних дел образовать комиссии, которым
до 1 января 1994 года принять зачеты по знанию требований настоящей
Инструкции сотрудниками, непосредственно связанными с использованием
химических ловушек. Результаты проведенных мероприятий учитывать при
аттестации этой категории сотрудников.
4. Установить, что Инструкция МВД СССР от 30 декабря 1989 года
N 33 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяется.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на ГУООП,
ГУУР, ГУВДТ МВД России.
Первый заместитель Министра
генерал-лейтенант милиции М.К. Егоров
Приложение
к приказу МВД РФ
от 11 сентября 1993 года N 423
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке применения химических ловушек в раскрытии
краж имущества, находящегося в государственной,
муниципальной, частной собственности и
собственности общественных
объединений (организаций)
1. Химические ловушки (Сноска 1) - это снаряженные (обработанные)
специальными химическими веществами (красящие или запаховые)
приспособления или устройства, закамуфлированные под различные
предметы, с помощью которых такие вещества переносятся на тело и
одежду человека.
--------------------
Сноска 1. Далее - "ловушки".
2. Химические ловушки могут быть активного и пассивного типов.
В ловушках активного типа химические вещества переносятся на
объект при срабатывании механического или пиротехнического
распылителя. В качестве пиротехнических распылителей в ловушках
разрешается использовать только централизованно поставляемые
специальные изделия (пиропатроны). Перед выходным отверстием таких
изделий необходимо ставить щиток, не позволяющий осуществлять прямой
выброс химического вещества в лицо.
В ловушках пассивного типа контакт с химическим веществом
происходит в момент нарушения оболочек ловушек или непосредственно при
соприкосновении со специальными открытыми веществами (мазями).
Специальное химическое вещество в ловушках активного и пассивного
типа надежно изолируется от воздействия внешней среды.
3. Блокировке ловушками подлежат объекты сосредоточения
товарно-материальных ценностей (склады, базы, магазины, аптеки и
другие помещения), а также места временного хранения денежных средств
(сбербанки, кассы предприятий, учреждений, коллективных хозяйств и
других организаций), с согласия собственника или уполномоченного им
лица.
4. На основании анализа обстоятельств краж материальных
ценностей, денежных средств и с учетом оперативной обстановки,
складывающейся на обслуживаемой территории, участковые инспектора
милиции выявляют объекты хранения товарно-материальных ценностей,
наиболее подверженные преступным посягательствам, и определяют
очередность их блокировки ловушками.
5. Перед блокировкой объектов участковый инспектор милиции
проводит их обследование с целью определения количества, видов,
камуфляжа ловушек (упаковки), мест их установки, с учетом особенностей
хранящихся материальных ценностей, технической укрепленности объектов
и других условий.
6. Количество и размещение ловушек внутри объектов хранения
товарно-материальных ценностей определяются таким образом, чтобы
обеспечивалась максимальная вероятность вступления в контакт с ними
преступников.
Примечание. При проведении мероприятий службой криминальной
милиции сотрудники оперативных подразделений могут установить
комплекты ловушек для решения своих оперативно-тактических задач. Об
установке ловушек они обязаны проинформировать участкового инспектора
милиции, на территории обслуживания которого находится заблокированный
объект.
7. Обследование и блокирование объектов ловушками проводится
участковыми инспекторами милиции в присутствии материально
ответственных лиц, которые инструктируются о порядке обращения с
ловушками.
Информация о заблокированных объектах на обслуживаемой территории
заносится участковыми инспекторами милиции в соответствующий раздел
паспорта на участок.
8. При установке ловушек участковыми инспекторами милиции
составляется акт (приложение 1), к которому в герметичной упаковке
приобщается образец химического вещества. В случае применения способа
заряжения ловушек нестандартным химическим веществом в техническом
отделе к акту приобщается образец данного химического вещества в
герметичной упаковке. При использовании одного химического вещества
для нескольких ловушек разрешается иметь один опечатанный образец
химического вещества с указанием в каждом акте номера печати и места
установки.
Кроме того, на каждый объект, где установлены ловушки,
участковыми инспекторами составляется карточка (приложение 2), которая
вместе с актами по установке ловушки и опечатанными образцами
химических веществ хранится в сейфе дежурной части органа внутренних
дел в картотеке. Допуск к картотеке разрешен участковым инспекторам и
сотрудникам оперативных подразделений.
Контроль за ведением картотеки осуществляется одним из
заместителей начальника горрайоргана внутренних дел. Один раз в
квартал участковые инспектора проверяют состояние химических ловушек и
в случае сомнения в их работоспособности производят замену на новые.
Снятые с объекта ловушки направляются в технические отделы для
принятия решения о возможности их дальнейшего применения или снятия с
учета.
Примечание. Выполнение мероприятий, обозначенных в пунктах 3 - 8
настоящей Инструкции, в органах внутренних дел на транспорте
возлагается на работников уголовного розыска.
9. Заявки на централизованное изготовление, поставку необходимого
количества и ассортимента ловушек направляются в органы
материально-технического снабжения или непосредственно в технические
отделы МВД, ГУВД, УВД.
10. Если при осмотре места происшествия в случае кражи с объекта
хранения товарно-материальных ценностей обнаружено нарушение
целостности ловушек, в протоколе обязательно указывается факт
обнаружения химических веществ.
11. В случае задержания подозреваемых в краже лиц к протоколу
приобщаются одежда, предметы со следами химических веществ, а также
смывы красителя с кожных покровов задержанного. Сравнительное
исследование химических веществ, изъятых с кожных покровов и одежды
подозреваемого лица и образца химического вещества, установленного и
нарушаемого на заблокированном объекте, производится
экспертно-криминалистическими подразделениями.
12. Использование ловушек при проведении разовых
оперативно-розыскных мероприятий осуществляется с разрешения
начальника органа внутренних дел или его заместителя по криминальной
милиции.
Приложение 1
к Инструкции,
объявленной приказом МВД РФ
от 11 сентября 1993 года N 423
АКТ
об установке химической ловушки
____________ _____________________________
(дата) (населенный пункт)
Я, ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность сотрудника)
______________________________________________________________________
в присутствии ________________________________________________________
(фамилия, имя, должность материально-ответственного
______________________________________________________________________
лица)
установил ____________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
______________________________________________________________________
химическую ловушку ___________________________________________________
(описывается внешний вид и непосредственное
______________________________________________________________________
место установки химической ловушки)
______________________________________________________________________
Подпись:______________________
С правилами обращения с ловушкой ознакомлен(а) _________________
_____________________________
(подпись лица, ответственного
за использование ловушки)
Приложение 2
к Инструкции,
объявленной приказом МВД РФ
от 11 сентября 1993 года N 423
КАРТОЧКА
на объект, заблокированный химической ловушкой
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Дата | Ф.,И.,О., | Виды | Марка | Цвет | Место | Дата |
объекта, | установки | должность | ловушек, | красителя | красителя | установки | проверки, |
адрес | | установившего | количество | | в сухом и | | кто |
| | ловушку | | | увлажненном | | проверил |
| | | | | виде (при | | |
| | | | | естественном | | |
| | | | | освещении в | | |
| | | | | лучах | | |
| | | | | ультрафиолета) | | |
-------------|-----------|---------------|------------|-----------|----------------|-----------|-----------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |