ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПОРЯДКЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ,
ПРОИСШЕДШИХ С 1 ЯНВАРЯ 2002 ГОДА
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
21 января 2002 г.
N 02-18/05-433
(Д)
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от
31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый
кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты
Российской Федерации о налогах и сборах"*(1) (опубликован в
"Российской газете" за 31 декабря 2001 г. N 256 (2868)). В связи с
введением в действие указанного Федерального закона Фонд социального
страхования Российской Федерации сообщает следующее.
1. Статьей 2 вышеназванного Федерального закона внесены изменения
и дополнения в Федеральный закон от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге
на вмененный доход для определенных видов деятельности"*(2) (в
редакции федеральных законов от 31.03.99 N 63-ФЗ, от 13.07.2001
N 99-ФЗ), согласно которым суммы единого налога на вмененный доход,
уплачиваемого организациями и и индивидуальными предпринимателями, не
зачисляются в государственные внебюджетные фонды, в том числе в Фонд
социального страхования Российской Федерации. В соответствии с
изменениями, внесенными в статью 1 Федерального закона от 31.07.98
N 148-ФЗ, плательщики единого налога на вмененный доход (как
организации, так и индивидуальные предприниматели) уплачивают единый
социальный налог в порядке, установленном главой 24 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2002 года индивидуальными
предпринимателями - плательщиками единого налога на вмененный доход на
выплаты в пользу граждан, работающих по трудовым договорам,
начисляется единый социальный налог, часть которого в установленном
порядке зачисляется в Фонд социального страхования Российской
Федерации.
На основании изложенного вышеуказанным гражданам с 1 января 2002
года за счет средств государственного социального страхования
выплачиваются:
пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
и на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет - по случаям временной нетрудоспособности, отпуска по
беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, наступившим 1
января 2002 года и позднее либо наступившим до 1 января 2002 г., но
продолжающимся после указанной даты - за период временной
нетрудоспособности или соответствующего отпуска после 1 января 2002
года;
иные пособия по государственному социальному страхованию - по
страховым случаям, происшедшим 1 января 2002 года и позднее.
Индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога на
вмененный доход, нанимающие работников по трудовым договорам, должны
учитываться исполнительными органами фонда в качестве страхователей по
государственному социальному страхованию в соответствии с Порядком
регистрации страхователей в исполнительных органах Фонда социального
страхования Российской Федерации (утвержден постановлением фонда от
04.12.2000 N 119*(3), в ред. постановления фонда от 23.02.2001 N 18).
С 1 января 2002 года расходование средств государственного
социального страхования работодателями - плательщиками единого налога
на вмененный доход для определенных видов деятельности осуществляется
в порядке, установленном для страхователей - плательщиков единого
социального налога Инструкцией о порядке расходования средств Фонда
социального страхования Российской Федерации (утверждена
постановлением фонда от 09.02.2001 N 11*(4)). При этом следует иметь в
виду, что пункт 2.9 вышеназванной Инструкции должен применяться только
в отношении страхователей, имеющих налоговые льготы по уплате единого
социального налога, а пункт 2.10 Инструкции не применяется.
2. Федеральным законом от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении
дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в
некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и
сборах" внесены изменения и дополнения в главу 24 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации, связанные с принятием
федеральных законов по пенсионной реформе, а также поправки
уточняющего и редакционного характера. В связи с этим обращаем
внимание на следующие изменения.
В статье 235 НК РФ уточняются категории плательщиков единого
социального налога (не используются понятия "работодатель",
"крестьянские (фермерские) хозяйства" и др.). Следует иметь в виду,
что индивидуальные предприниматели и адвокаты, не производящие выплаты
физическим лицам (подпункт 2 пункта 1 статьи 235 НК РФ), как и ранее,
не уплачивают единый социальный налог в части суммы налога,
зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Соответствующая норма включена в новую редакцию статьи 245 НК РФ
(пункт 1).
В соответствии с изменениями, внесенными в часть вторую статьи
240 НК РФ, отчетными периодами по единому социальному налогу с 1
января 2002 года признается не календарный месяц, а первый квартал,
полугодие и девять месяцев календарного года. По итогам отчетного
периода налогоплательщиком представляется в налоговый орган расчет по
утвержденной форме.
Отчетность по средствам Фонда социального страхования Российской
Федерации представляется страхователями ежеквартально (пункт 5 статьи
243 НК РФ). Таким образом, отчетный период по единому социальному
налогу и период представления отчетности по средствам государственного
социального страхования совпадают.
Также внесены изменения в статью 243 НК РФ, уточняющие порядок
уплаты единого социального налога организациями, имеющими обособленные
подразделения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 243 НК РФ (в новой редакции)
обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и
начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц,
исполняют обязанности организации по уплате налога, а также
обязанности по представлению расчетов по налогу и налоговых деклараций
по месту своего нахождения.
Аналогичный порядок уплаты единого социального налога
организациями, в состав которых входят обособленные подразделения,
применялся уже в 2001 году согласно разъяснениям МНС России, Минфина
России, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального
страхования Российской Федерации и Федерального фонда обязательного
медицинского страхования "Об уплате единого социального налога
(взноса) организациями, в состав которых входят обособленные
подразделения" (письмо от 28.08.2001 N 02-08/06-2065п*(5)). В связи с
этим при решении вопросов расходования средств государственного
социального страхования организациями и их обособленными
подразделениями по-прежнему следует руководствоваться вышеназванными
разъяснениями.
Заместитель председателя Фонда
социального страхования РФ
Л.Н. Рау
21 января 2002 г.
N 02-18/05-433
----------------------------
*(1) Документ опубликован в "НА" N 2, 2002.
*(2) В ред. Федеральных законов от 31.03.99 N 63-ФЗ и 13.07.2001
N 99-ФЗ документ опубликован в "НА" N 14, 2001.
*(3) В ред постановления Фонда социального страхования РФ от
23.02.2001 N 18 документ опубликован в "НА" N 5, 2001.
*(4) Документ опубликован в "НА" N 7, 2001.
*(5) Документ опубликован в "НА" N 18, 2001. |