О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АПРЕЛЯ 1993 ГОДА N 281. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 21.07.93 346

 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ-ПРАВИТЕЛЬСТВА
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АПРЕЛЯ 1993 ГОДА N 281

                               ПРИКАЗ

                   МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                          21 ИЮЛЯ 1993 Г.

                               N 346

                                (Д)

     Зарегистрировано
     22 июля 1993 г.
     Регистрационный N 310

     Постановлением    Совета    Министров-Правительства    Российской
Федерации от  5 апреля  1993  года  N  281  "О  внесении  изменений  в
постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 года
N 228"  Министерству внутренних дел Российской Федерации предоставлено
право  выдавать  разрешения  (лицензии)  предприятиям,  учреждениям  и
организациям,  независимо   от  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности,  на   изготовление  государственных   номерных  знаков,
свидетельств о  регистрации, справок-счетов  на  продажу  транспортных
средств,  водительских   удостоверений,  талонов   к  ним   и   другой
специальной продукции,  необходимой для  допуска автомототранспорта  и
водителей к  участию в  дорожном движении*,  устанавливать  порядок  и
условия выдачи  разрешений  (лицензий),  а  также  определять  порядок
поставки спецпродукции.
     В целях  реализации постановления  Совета Министров-Правительства
Российской Федерации от 5 апреля 1993 года N 281
     П Р И К А З Ы В А Ю:
     1. Утвердить  и ввести в действие с 1 августа 1993 года Положение
о порядке  лицензирования  деятельности  предприятий  по  изготовлению
спецпродукции ** (приложение 1).
     __________________________________
     * далее - спецпродукция
     ** далее - Положение
     2.  Утвердить   и  ввести   в  действие   с  31  июля  1993  года
согласованную с Министерством финансов Российской Федерации Инструкцию
о порядке,  размерах и  направлении платежей  при выдаче  лицензий  на
изготовление спецпродукции (приложение 2).
     3. Ввести  в действие  на территории Российской Федерации бланки:
свидетельства о  регистрации транспортного  средства  (приложение  3),
водительского удостоверения  (приложение 4),  справки-счета на продажу
автомобиля, мотоцикла, прицепа, номерного агрегата (приложение 5).
     4. Министрам  внутренних дел  республик,  начальникам  ГУВД,  УВД
краев, областей,  автономной области,  автономных  округов,  г.Москвы,
г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
     4.1. Обязать аппараты ГАИ:
     4.1.1. К  31 августа 1993 года определить потребности регионов во
всех  видах   спецпродукции,  заключить  договоры  на  ее  поставку  с
предприятиями, имеющими  лицензию, осуществить строгий учет и контроль
за хранением и расходованием спецпродукции.
     4.1.2.   Войти   с   предложениями   в   соответствующие   органы
исполнительной власти  об  установлении  порядка  реализации  справок-
счетов торгующим  организациям, получившим  лицензии на право торговли
автотранспортными  средствами   в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской Федерации  от 29  октября 1992 года "О мерах по защите прав
покупателей и предотвращении спекуляции".
     Обеспечить  реализацию   справок-счетов  торгующим  организациям,
имеющим лицензию  на право  торговли  автотранспортом  или  разрешение
органов исполнительной власти.
     4.1.3. Начиная  с 1  января 1994  года не принимать к регистрации
автомототранспортные средства,  прицепы, номерные  агрегаты к  ним, на
которые выданы справки-счета, изготовленные предприятиями, не имеющими
лицензии на производство спецпродукции.
     4.2. В срок до 31 июля 1993 года обеспечить доведение до сведения
предприятий, организаций, учреждений и граждан информации о введении в
действие настоящего Положения.
     5.  Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя Министра генерал-лейтенанта милиции Куликова А.Н.
     Министр
     генерал-полковник внутренней службы В.Ерин.


                                                          Приложение 1
                                                  к приказу МВД России
                                                  от 21.07.93  N_346

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению
                           спецпродукции

     1.  Настоящее   Положение  устанавливает  порядок  лицензирования
деятельности  предприятий,  учреждений  и  организаций*,  связанной  с
изготовлением государственных  регистрационных знаков,  свидетельств о
регистрации, талонов  о прохождении  технического осмотра транспортных
средств, водительских  удостоверений и  другой специальной  продукции,
необходимой для  допуска автомототранспорта  и водителей  к участию  в
дорожном движении**.
     ___________________________
     * далее - предприятия
     ** далее - спецпродукция
     2. Выдача  лицензий на  изготовление спецпродукции осуществляется
Главным   управлением    Государственной    автомобильной    инспекции
Министерства внутренних  дел Российской  Федерации (ГУГАИ  МВД России)
предприятиям,   зарегистрированным    в   соответствии   с   порядком,
установленным законодательством  Российской Федерации,  независимо  от
ведомственной принадлежности и форм собственности.
     3. Для получения лицензии представляются:
     заявление, в  котором указывается  наименование предприятия,  его
юридический адрес, номер расчетного счета, телефон (телекс, телефакс),
лицензируемый вид деятельности;
     копии  учредительного   документа  и  документа,  подтверждающего
государственную регистрацию предприятия;
     копия свидетельства  на товарный  знак,  изображение  и  описание
товарного знака (для регистрационных знаков);
     конструкторская,  технологическая   и  прочая   документация   на
спецпродукцию в  соответствии с  ГОСТ 15.001-88  "Система разработки и
поставки  продукции   на  производство.   Продукция   производственно-
технического  назначения"   (технические  условия,  чертежи,  описание
технологического процесса изготовления изделий и др.);
     документы, подтверждающие соответствие образцов конструкторской и
технологической документации  на спецпродукцию (заключение независимой
испытательной лаборатории,  обоснование  со  ссылками  на  нормативно-
техническую документацию);
     образец-эталон   спецпродукции,    соответствующий    технической
документации предприятия;
     акт обследования  условий производства  (приложение 1) на предмет
определения готовности предприятия изготовлять, обеспечить сохранность
спецпродукции, а также создания условий, исключающих выпуск неучтенной
спецпродукции.
     Примечание. Для  получения лицензий  предприятиями, которые имеют
разрешение   на    производство   бланков   ценных   бумаг,   выданное
Министерством финансов Российской Федерации, представляются заявление,
образец-эталон спецпродукции  и копия лицензии на производство бланков
ценных бумаг.
     4. Рассмотрение  представленных документов  и оценка  образцов  -
эталонов  спецпродукции   производятся  в  месячный  срок  со  дня  их
поступления в ГУГАИ МВД России.
     О результатах  рассмотрения представленных материалов предприятие
информируется в письменном виде.
     5. Лицензия  (приложение 2) выдается предприятию на срок до 5 лет
после  представления   копии  платежного   документа,  подтверждающего
внесение платы за выдачу лицензии.
     Продление  срока  действия  лицензии  производится  на  основании
заявления предприятия-изготовителя  спецпродукции  за  один  месяц  до
истечения срока действия лицензии. В необходимых случаях запрашиваются
документы, установленные для получения лицензии.
     6.  Лицензия  оформляется  в  двух  экземплярах.  Один  экземпляр
лицензии выдается предприятию, второй остается в ГУГАИ МВД России.
     7. Решение ГУГАИ МВД России об отказе в выдаче лицензии или об ее
аннулировании  может   быть  обжаловано   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     8. ГУГАИ МВД России:
     ведет перечень  предприятий, получивших  лицензию, и  выпускаемой
ими спецпродукции;
     в 10-дневный срок направляет аппаратам ГАИ министерств внутренних
дел  республик,   ГУВД,  УВД   краев,  областей,  автономной  области,
автономных  округов,   г.Москвы,  г.Санкт-Петербурга  и  Ленинградской
области сведения  о выданных  и аннулированных лицензиях, утвержденные
образцы-эталоны   спецпродукции    (за   исключением   государственных
регистрационных знаков транспортных средств);
     своевременно доводит  до сведения  предприятий, имеющих лицензию,
информацию   о   предстоящих   изменениях   (отмене)   государственных
стандартов и образцов - эталонов спецпродукции;
     принимает  решение  об  аннулировании  лицензий  на  изготовление
спецпродукции.
     9. Предприятие, получившее лицензию, обязано:
     изготовлять спецпродукцию  в соответствии с лицензией, договорами
на  поставку   и  требованиями   конструкторской   и   технологической
документации;
     заключать договоры  на  поставку  и  реализацию  спецпродукции  с
аппаратами ГАИ  министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев,
областей, автономной  области, автономных  округов, г.Москвы, г.Санкт-
Петербурга и Ленинградской области;
     обеспечить сохранность спецпродукции при изготовлении, хранении и
транспортировке;
     не допускать выпуска неучтенной спецпродукции.
     в 10-дневный срок после отгрузки спецпродукции заказчику доводить
до сведения  ГУГАИ МВД  России информацию  об адресате,  наименовании,
количестве, типе, серии, порядковых номерах спецпродукции.
     10.  Обследование   предприятия  и  контроль  за  соблюдением  им
условий, определенных  в лицензии,  возлагается на  ГУГАИ МВД  России,
аппараты ГАИ  министерств внутренних  дел республик,  ГУВД, УВД краев,
областей, автономной  области, автономных  округов, г.Москвы, г.Санкт-
Петербурга и Ленинградской области.
     Обследования (с  одновременным испытанием образцов спецпродукции)
производятся   перед   началом   производства   и   в   дальнейшем   с
периодичностью  один  раз  в  полгода.  В  случае  поступления  в  ГАИ
информации о  нарушениях установленных  требований  при  изготовлении,
транспортировке,  хранении  и  реализации  спецпродукции  обследование
может быть произведено ранее установленного срока.
     11. Аппараты  ГАИ, указанные  в пункте  10 настоящего  Положения,
имеют право:
     получать  от   руководителей  предприятия  сведения  об  условиях
осуществления лицензируемого вида деятельности;
     давать  руководителям   предприятия  предписания   об  устранении
нарушений условий  осуществления лицензируемого  вида деятельности,  в
случае невыполнения  требований предписаний  приостанавливать действие
лицензий, но не более чем на три месяца, о чем уведомлять предприятия;
     информировать  ГУГАИ   МВД  России  о  систематическом  нарушении
предприятиями условия  лицензируемого вида  деятельности  для  решения
вопроса об аннулировании лицензий.
     12.  После   уведомления  о   приостановлении  или  аннулировании
лицензии,  в   соответствии   с   постановлением   Совета   Министров-
Правительства  Российской  Федерации  от  5  апреля  1993  г.  N  281,
предприятие  обязано   незамедлительно   прекратить   изготовление   и
реализацию спецпродукции.
     13. Лицензия  аннулируется и подлежит возврату в ГУГАИ МВД России
в 15-дневный срок в случаях:
     подачи предприятием  заявления о  прекращении лицензируемого вида
деятельности;
     истечения срока действия лицензии;
     ликвидации   и    реорганизации   предприятия   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     прекращения действия  или  отмены  государственных  стандартов  и
утвержденных ГУГАИ МВД России образцов-эталонов спецпродукции;
     систематического нарушения  предприятием  условий  лицензируемого
вида деятельности  и уведомления  ГУГАИ МВД  России  об  аннулировании
лицензии.
     14. В  случае утраты предприятием лицензии ему на основании ранее
представленных документов  выдается дубликат при условии представления
платежного документа об оплате установленного сбора.

                                                                                                        Приложение N 1
                                  к Положению о порядке лицензирования
                                  деятельности предприятий по изготов-
                                  лению спецпродукции

                               А К Т
                 обследования условий производства

     В период с "   "     19  г. по "    "    19   г.
     комиссия в составе председателя
     и членов комиссии
     в соответствии  с постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации  от 5  апреля 1993  г. N  281, проверила  наличие
условий, обеспечивающих возможность изготовления
     (наименование спецпродукции)
     на
     (наименование и адрес предприятия)
     По результатам проверки установлено:
     1. Готовность предприятия к изготовлению спецпродукции:
     1.1.  Наличие   и  соответствие   производственного  оборудования
технологическому процессу
     1.2. Наличие  оборудования для  контроля  технических  параметров
спецпродукции
     1.3. Выполнение природоохранных требований
     1.4. Заключение по результатам испытаний образцов спецпродукции
     2. Соблюдение режимных требований:
     2.1. Обеспечение  защиты территории  и помещений от проникновения
посторонних лиц
     2.2. Форма  допуска  лиц  на  территорию,  в  производственные  и
складские помещения
     2.3.  Уровень   технической  укрепленности   производственных   и
складских помещений
     2.4. Наличие  и  соответствие  необходимым  требованиям  охранно-
пожарной сигнализации на территории и в помещениях
     3. Обеспечение сохранности спецпродукции:
     3.1.  Вид   ответственности  должностных   лиц   за   сохранность
спецпродукции
     3.2. Сохранность  полуфабрикатов  спецпродукции  при  передаче  с
операции на  операцию и  при транспортировке  между  производственными
участками
     3.3. Учет, сбор, хранение и уничтожение бракованной спецпродукции
     Заключение
     обеспечены (не обеспечены) условия для изготовления спецпродукции
     Подписи:
     Председатель комиссии
     Члены комиссии

     М.П.
     ГАИ МВД, ГУВД, УВД

                                                          Приложение 2
                                 к Положению  о порядке лицензирования
                                 деятельности предприятий по изготовле-
                                 нию спецпродукции

             Государственный герб  Российской Федерации

                             ЛИЦЕНЗИЯ N

     Удостоверяет право на осуществление
     (наименование вида деятельности)
     Выдана
     (полное наименование предприятия)
     Юридический адрес
     телефон
     телекс
     телеграф
     телефакс
     сведения о государственной регистрации и номер расчетного счета
     При осуществлении  данного вида  деятельности  владелец  лицензии
обязан:
     изготовлять спецпродукцию  в соответствии с лицензией, договорами
на поставку  и требованиями  конструкторской, технологической и прочей
документации;
     заключать договоры  на  поставку  и  реализацию  спецпродукции  с
аппаратами ГАИ  министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев,
областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-
Петербурга и Ленинградской области;
     обеспечить сохранность спецпродукции при изготовлении, хранении и
транспортировке;
     не допускать изготовления неучтенной спецпродукции;
     в 10-дневный срок после отгрузки спецпродукции заказчику доводить
до сведения  ГУГАИ МВД  России информацию  об адресате,  наименовании,
количестве, типе, серии, порядковых номерах спецпродукции.
     Срок действия лицензии
     Лицензия выдана ГУГАИ МВД России.
     М.П.
     ГУГАИ МВД России
     Подпись руководителя ГУГАИ МВД России или лица его замещающего
     Дата выдачи "  "    19   г.
     Лицензия продлена ГУГАИ МВД России до "   "    19   г.
     М.П.
     ГУГАИ МВД России
     Подпись руководителя ГУГАИ МВД России или лица его замещающего
     Дата    "    "      19   г.

                                                        Приложение 2
                                                к приказу МВД России
                                                от 21.07.93 г. N 346

                        И Н С Т Р У К Ц И Я
             о порядке, размерах и направлении платежей
         при выдаче лицензий на изготовление спецпродукции

     Настоящей Инструкцией определяются порядок, размеры и направление
платежей   при    выдаче   лицензий   предприятиям,   организациям   и
учреждениям*,  независимо   от  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности, на изготовление государственных регистрационных знаков,
свидетельств о регистрации, талонов о прохождении технического осмотра
транспортных средств,  справок-счетов,  водительских  удостоверений  и
другой    специальной     продукции,    необходимой     для    допуска
автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении**.
     1.  Порядок  получения  предприятиями  лицензий  на  изготовление
спецпродукции   определен    Положением   о   порядке   лицензирования
деятельности предприятий   по изготовлению спецпродукции, утвержденном
МВД России.
     2. За  выдачу лицензии  на изготовление  спецпродукции  взимается
единовременный   лицензионный   сбор.   Оплата   лицензионного   сбора
производится  в   установленном  порядке   через   учреждения   банков
Российской Федерации.
     ______________
     * далее - предприятия
     ** далее - спецпродукция
     3. Лицензионный  сбор взимается  в следующих  кратных размерах  к
минимальной месячной  оплате  труда,  установленной  законодательством
Российской Федерации, в зависимости  от срока действия лицензии:
     до 1 года           - 30;
     от 1 года до 2 лет  - 40;
     от 2      до 3 лет  - 50;
     от 3      до 4 лет  - 60;
     от 4      до 5 лет  - 70.
     4. В  случае утраты  предприятием лицензии за выдачу ее дубликата
взимается сбор в размере 20 процентов от первоначального лицензионного
сбора.
     5.  В   случае  досрочного   прекращения  действия  лицензии  или
лицензируемого вида деятельности лицензионный сбор не возвращается.
     6. Средства, поступающие за выдачу лицензий, направляются в доход
республиканского бюджета Российской Федерации на раздел 12 параграф 40
"Прочие                                                  поступления".


                                                          Приложение 3
                                                  к приказу МВД России
                                                  от 21.07.93 г. N 346

     Свидетельство о регистрации транспортного средства (эскиз)
     Лицевая сторона
     Российская Федерация     RUS
          000ЛЛЛ N 000001
     Свидетельство о регистрации ТС certificat d immatriculation Владе
лец
     Регистрационный N
     Идентификационный номер (VIN)
     Марка, модель
     Категория ТС (АВСДЕ)     Республика, край, область
     Год выпуска ТС
     Двигатель N    Район
     Шасси (рама) N Нас. пункт
     Кузов (коляска) N   Улица
     Цвет дом
     Мощность двигателя, кВт/л.с.  Особые отметки
     Разрешенная мах масса, kg     Выдано ГАИ
     Масса без нагрузки, kg
     М.П. Подпись
     00 ЛЛЛ N 000001     "    "      19   г.

     Оборотная сторона
     ТС снято с учета вследствие
     Наименование ГАИ
     М.П. подпись
     "    "         19    г.

                                                          Приложение 4
                                                  к приказу МВД России
                                                    от 21.07.93  N 346

     Водительское удостоверение (эскиз)
     Лицевая сторона
     Водительское удостоверение
     Permis de conduire
     Фамилия
     Имя
     Отчество
     Дата и место рождения
     Местожительство
     Подпись владельца
     Выдано ГАИ МВД-УВД
     Дата выдачи    Фото
     Действительно до
     М.П.
     (председатель комиссии)
     00 ЛЛ 0000000
     Оборотная сторона (вторая страница)
     Российская Федерация
     (RUS)
     Категории транспортных  средств, на  управление которыми выдается
разрешение     Разрешающие отметки
     А    Мотоциклы
     В    Автомобили,  за   исключением  относящихся  к  категории  А,
разрешенная максимальная  масса которых  не превышает  3500 кг и число
сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.
     С    Автомобили,  за   исключением  относящихся  к  категории  D,
разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг.
     D    Автомобили,  предназначенные   для  перевозки  пассажиров  и
имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
     Е    Составы транспортных  средств  с  тягачами,  относящимися  к
категории В,  С или  D, которыми  водитель имеет  право управлять,  но
которые не входят сами в одну из этих категорий или в эти категории.
     Особые отметки
     00 ЛЛ N 000000

                                                                                                              Приложение 5
                                                  к приказу МВД России
                                                  от 21.07.93 г. N 346

                            Справка-счет
        на продажу автомобиля, мотоцикла, прицепа, номерного
                          агрегата (эскиз)

     Лицевая сторона
     Автомобиль (мотоцикл, прицеп, номерной агрегат)
     должен быть зарегистрирован в Госавтоинспекции
     в течение 5 суток с момента покупки
     (наименование, адрес, телефон торгующей организации)
     Справка-счет 00 ЛЛ N 000000
     Владелец
     (ФИО индивидуального владельца или название организации-владельца
с указанием ФИО доверенного лица)
     Адрес владельца
     (индивидуального  владельца  или  доверенного  лица  организации-
владельца)
     Предъявлен паспорт серии N    выданный
     (кем, когда)
     Продан и  выдан Вам  один автомобиль  (мотоцикл, прицеп, номерной
агрегат)
     марки и модели
     двигатель N    , шасси N   , кузов N    , рама N
     цвет    , год выпуска     , идентификационный номер (VIN)
     стоимость ТС, номерного агрегата
     (сумма прописью)
     паспорт ТС или свидетельство о регистрации (техпаспорт)
     М.П. Руководитель
     торгующей организации   торгующей организации
     Бухгалтер
     Деньги в сумме руб.  получены кассой торгующей организации
     (прописью)
     Кассир   (подпись)
     Указанный  в   настоящем  счете   автомобиль  (мотоцикл,  прицеп,
номерной агрегат) получил     (подпись)
     Примечания:
     1. Справка-счет  выдается при  продаже  автомобилей,  мотоциклов,
прицепов и номерных агрегатов к ним.
     2. Бланки справок-счетов изготавливаются типографским способом на
бумаге с  защитной сеткой  и водяными  знаками и  являются документами
строгой отчетности.
     3. Номер справки-счета исполняется типографским способом.
     4. При  выдаче справки-счета  взамен утерянной  на  ней  делается
запись "Дубликат"  и указывается  серия, номер,  дата  ранее  выданной
справки-счета  и   записи  заверяются  подписью  и  печатью  торгующей
организации.
     Оборотная сторона
     N лицензии на право торговли автомобилями
     Кем выдана
     Дата выдачи лицензи   "   "       19  г.
     Срок действия лицензии до   "   "       19 г.
     М.П.
     торгующей организации
     Подпись руководителя торгующей организации
     Выдан регистрационный знак "Транзит"
     Дата "    "      19  г.
     Подпись начальника ГАИ
     М.П.
     ГАИ.