ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
2 августа 1993 года
N 740
(Д)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановля-
ет:
Утвердить прилагаемое Положение о Российской государственной биб-
лиотеке.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 2 августа 1993 г. N 740
ПОЛОЖЕНИЕ
о Российской государственной библиотеке
I. Общие положения
1. Российская государственная библиотека создана в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 22 января 1992 г. N 38 "О
создании Российской государственной библиотеки" (Ведомости Съезда на-
родных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 5, ст. 224)
на базе Государственной библиотеки СССР имени В.И.Ленина, является ее
правопреемником и имеет статус особо ценного объекта культурного
наследия народов Российской Федерации.
2. В своей деятельности Российская государственная библиотека ру-
ководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Поло-
жением.
3. Российская государственная библиотека является всероссийской
национальной библиотекой, общегосударственным хранилищем произведений
печати, научно-исследовательским и научно-информационным учреждением,
культурным центром федерального значения. Рукописный фонд библиотеки
является частью Государственного архивного фонда Российской Федерации.
4. Обеспечивая неотъемлемое право личности на приобщение к цен-
ностям науки и культуры, научное познание и образование, Российская
государственная библиотека гарантирует общедоступность своих фондов и
полноту информации об их составе гражданам Российской Федерации и дру-
гих государств. Ограничения в пользовании фондами библиотеки устанав-
ливается только в целях сохранности особо ценных и редких рукописей и
публикаций и в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. Информация о наличии в библиотеке документов ограниченного
пользования является общедоступной.
5. Российская государственная библиотека соблюдает нейтралитет в
отношении партий, общественных движений и конфессий и руководствуется
принципами гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, служения
обществу и государству, действует в интересах всего общества, всех на-
родов России, в интересах отечественной и мировой культуры.
6. Российская государственная библиотека находится в ведении Ми-
нистерства культуры Российской Федерации.
7. Государство гарантирует и обеспечивает сохранность, целост-
ность, неделимость и неотчуждаемость фондов Российской государственной
библиотеки, создает правовые, финансовые и материальные условия, необ-
ходимые для их надлежащего использования и пополнения.
8. Финансирование деятельности Российской государственной библио-
теки осуществляется за счет средств республиканского бюджета
Российской Федерации, выделяемых в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных
объектах культурного наследия народов Российской Федерации" (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 23, ст.
1961), и других доходов, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
9. Здания, сооружения и другое имущество, находящееся на балансе
Российской государственной библиотеки, являются федеральной собствен-
ностью, не подлежат отчуждению, приватизации и находятся в ее опера-
тивном управлении; земельные участки, занимаемые зданиями и сооружени-
ями, - в ее бессрочном и безвозмездном пользовании.
10. Российская государственная библиотека является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, имеет товарный знак и символику.
11. Юридический адрес Российской государственной библиотеки:
101000, г.Москва, ул. Воздвиженка, д.3.
II. Основные функции
12. Основными функциями Российской государственной библиотеки яв-
ляются:
а) собирание полного комплекта произведений печати, вышедших на
территории Российской Федерации, приобретение иностранных изданий,
имеющих наибольшую научную, культурную и художественную ценность, фор-
мирование фондов диссертаций, рукописей, карт, нот, изобразительных,
аудиовизуальных и иных материалов в соответствии с профилем комплекто-
вания библиотеки;
б) максимально полный учет репертуара и формирование фонда ориги-
нальных и переводных произведений отечественных авторов, опубликован-
ных за рубежом, иностранных публикаций, посвященных Российской Федера-
ции и бывшему СССР, и публикаций, изданных на языках народов
Российской Федерации и бывшего СССР;
в) постоянное хранение, реставрация и обеспечение сохранности
библиотечных фондов;
г) научная обработка и раскрытие фондов библиотеки с помощью
системы каталогов на различных носителях; формирование информационных
баз и банков данных, организация доступа к банкам данных и другим оте-
чественным и зарубежным информационным ресурсам;
д) библиотечное, справочно-библиографическое и информационное
обслуживание читателей и абонентов;
е) создание сводов библиографической информации, в том числе рет-
роспективного характера, участие в координации библиографической дея-
тельности библиотек Российской Федерации;
ж) научно-исследовательская, научно-методическая и научно-инфор-
мационная деятельность в области библиотековедения, библиографии и
книговедения, а также консервации и реставрации библиотечных фондов;
оказания методической помощи другим библиотекам;
з) культурно-просветительская и издательская деятельность;
и) сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками, биб-
лиотечными и информационными организациями; участие в разработке и ре-
ализации межгосударственных, федеральных, межрегиональных и иных науч-
ных и культурных программ, в том числе по международной стандартизации
в области информации, документации и библиотечного дела; изучение и
распространение передового библиотечного опыта;
к) взаимодействие с ООН, ЮНЕСКО, Международной федерацией библио-
течных ассоциаций и учреждений и другими международными организациями
в области библиотечного дела, исполнение по согласованию с ними функ-
ций депозитария изданий этих организаций;
л) повышение квалификации библиотечных кадров, участие в системе
непрерывного профессионального образования.
III. Права
13. Российская государственная библиотека имеет право:
а) планировать свою деятельность, определять технологию, формы и
методы работы;
б) определять структуру, штаты, численность, формы и размеры оп-
латы труда работников в пределах ассигнований, выделяемых библиотеке
на эти цели из республиканского бюджета Российской Федерации, а также
за счет средств, полученных из других источников в соответствии с
действующим законодательством;
в) распоряжаться в установленном порядке имеющимися финансовыми
средствами и имуществом; получать и использовать помимо бюджетных
средств денежные средства, переданные библиотеке юридическими и физи-
ческими лицами в качестве дара или оставленные ей по наследству, иные
поступления из отечественных и зарубежных фондов и от физических лиц в
виде денежных средств, материальных и иных ценностей;
г) совершать в отношении своего имущества любые действия, не про-
тиворечащие действующему законодательству и настоящему Положению,
списывать с баланса, передавать на баланс другим юридическим лицам не-
нужное библиотеке имущество;
д) вступать в договорные отношения с юридическими и физическими
лицами, выполняющими научные, производственные, хозяйственные и другие
работы для нужд библиотеки, в свою очередь оказывать им платные и
бесплатные услуги;
е) иметь счета в банках, в том числе валютные, пользоваться бан-
ковскими кредитами;
ж) совершать в установленном порядке сделки как в Российской Фе-
дерации, так и за рубежом; строить, приобретать, арендовать движимое и
недвижимое имущество, в том числе для целей, не связанных со своей
основной деятельностью; приобретать имущественные и неимущественные
права и нести соответствующие обязанности; быть истцом и ответчиком во
всех судебных органах6 в том числе в третейском суде;
з) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке и фор-
мах, установленных законодательством Российской Федерации;
и) осуществлять редакционно-издательскую и информационно-реклам-
ную деятельность;
к) получать в соответствии с федеральным законодательством опре-
деленное количество комплектов бесплатных и необходимое количество
платных обязательных экземпляров всех изданий, выходящих в Российской
Федерации;
л) пополнять фонды библиотеки путем покупки рукописей, печатных и
иных изданий непосредственно у физических и юридических лиц, а также
путем прямого обмена с отечественными и зарубежными библиотеками, дру-
гими учреждениями и организациями в соответствии с действующим законо-
дательством;
м) использовать в исключительном порядке в рекламных, в том числе
коммерческих, целях собственное обозначение (официальное и неофициаль-
ные наименования, товарный знак, символику), изображения своих зданий,
репродукции художественных и культурных ценностей, хранящихся в фондах
библиотеки, а также предоставлять в соответствии с действующим законо-
дательством такое право другим юридическим и физическим лицам;
н) самостоятельно вводить с учетом имеющихся ресурсов и в соот-
ветствии с действующим законодательством дополнительные трудовые и со-
циально-бытовые льготы для сотрудников библиотеки.
IV. Организационная структура
14. В структуру Российской государственной библиотеки входят биб-
лиотечные, научные, информационные подразделения, а также советы, ко-
миссии, издательские, технические, хозяйственные, строительные, режим-
ные и иные службы, необходимые для обеспечения работы библиотеки.
V. Управление
15. Руководство Российской государственной библиотекой осущест-
вляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Советом Министров - Правительством Российской Федерации.
16. Директор Российской Государственной библиотеки:
а) утверждает в установленном порядке структуру и штатное
расписание библиотеки, должностные оклады и надбавки к ним;
б) определяет перечень должностей, замещение которых может произ-
водиться на конкурсной основе, утверждает положение о конкурсной ко-
миссии и ее состав;
в) назначает на должность и освобождает от должности своих за-
местителей, главного бухгалтера и главного юрисконсульта, руководите-
лей структурных подразделений, служб и центров, определяет круг их
обязанностей и полномочий, утверждает их должностные инструкции;
г) принимает на работу по трудовому договору (контракту), перево-
дит и увольняет сотрудников в соответствии с законодательством о труде
Российской Федерации;
д) создает при необходимости временные рабочие группы, коллективы
и иные органы для решения стоящих перед библиотекой задач;
е) действует от имени библиотеки, представляя ее в других учреж-
дениях и организациях, без особой на то доверенности;
ж) распоряжается финансовыми и материальными средствами библиоте-
ки в соответствии с действующим законодательством, является распоряди-
телем кредитов, обеспечивает эффективное использование ресурсов библи-
отеки для решения производственных задач и социального развития трудо-
вого коллектива;
з) осуществляет меры по поддержанию и развитию материально-техни-
ческой базы библиотеки, по созданию необходимых условий для работы чи-
тателей и сотрудников, обеспечивает сохранность библиотечных фондов и
справочного аппарата, а также зданий, сооружений, оборудования, худо-
жественных ценностей и другого имущества;
и) утверждает нормативные и плановые документы, положения о
действующих на постоянной или временной основе подразделениях, служ-
бах, центрах, советах, издает приказы и распоряжения, обязательные для
всех сотрудников библиотеки, осуществляет иные действия, необходимые
для ее функционирования и развития;
к) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в
соответствии с действующим законодательством.
17. В Российской государственной библиотеке действуют:
а) ученый совет, формируемый из числа сотрудников библиотеки и
приглашенных специалистов по профилю ее работы. Совет является колле-
гиальным совещательным органом при директоре библиотеки, вносит пред-
ложения по проблемам ее развития, разрабатывает и обсуждает планы на-
учно-исследовательской работы, рекомендует к печати научные труды,
заслушивает научные доклады, отчеты о результатах научных исследова-
ний, ведет научно-методическую работу;
б) специализированные советы по защите диссертаций на соискание
ученых степеней кандидата и доктора наук по профилю работы библиотеки
как научно-исследовательского учреждения;
в) советы и комиссии по основным направлениям деятельности библи-
отеки;
г) общественные объединения, советы, комиссии и иные структуры,
создаваемые коллективом библиотеки и осуществляющие свою деятельность
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) читательский совет, действующий на основе положения, утвержда-
емого директором библиотеки.
VI. Имущество и средства
18. Имущество и средства Российской государственной библиотеки
состоят из:
а) книжных, рукописных, диссертационных, аудиовизуальных и иных
фондов, баз данных, поискового и справочного аппарата, а также органи-
зационной, технологической и финансовой документации;
б) основных средств, в том числе зданий, сооружений, оборудова-
ния, транспорта и других материальных ценностей;
в) финансовых средств, средств в расчетах, денежных документов.
19. Финансовые средства Российской государственной библиотеки об-
разуются за счет:
а) ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации;
б) банковских кредитов;
в) доходов от предпринимательской деятельности;
г) доходов от хозяйственно-производственной деятельности и
поступлений денежных средств за выполненные работы и услуги;
д) добровольных взносов, денежных средств, завещанных библиотеке,
отчислений в ее пользу от прибыли, полученной юридическими и физи-
ческими лицами в результате предпринимательской деятельности, а также
средств, полученных за счет благотворительных мероприятий, проводимых
в пользу библиотеки;
е) других доходов и поступлений, разрешенных законодательством
Российской Федерации.
20. Российская государственная библиотеки формирует в установлен-
ном порядке фонды творческо-производственного и социального развития,
единый фонд оплаты труда, а при необходимости и иные фонды.
21. Финансовые ресурсы Российской государственной библиотеки под-
лежат изъятию или блокированию не иначе как в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, или на основании вступившего
в законную силу судебного решения.
22. В соответствии с действующим законодательством подлежащая
продаже на внутреннем валютном рынке часть валютной выручки, поступаю-
щей от творческо-производственной деятельности Российской госу-
дарственной библиотеки, остается в ее распоряжении и расходуется на
укрепление материально-технической базы библиотеки.
23. Российская государственная библиотека освобождается от уплаты
импортных таможенных пошлин на материалы и оборудование, приобретаемые
для развития ее материально-технической базы, в соответствии с поста-
новлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. N
919 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской
Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Феде-
рации, 1992, т. 23, ст. 2032).
VII. Контроль, проверка и ревизия деятельности
24. Контроль, проверка и ревизия финансовой и хозяйственной дея-
тельности Российской государственной библиотеки осуществляются в соот-
ветствии с действующим законодательством. |