ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УДЕРЖАНИЯ АЛИМЕНТОВ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ, ПЕРЕДАННЫМ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ВЗЫСКАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ. Инструкция. Министерство юстиции РФ (Минюст России). 02.09.93

     О ПОРЯДКЕ УДЕРЖАНИЯ АЛИМЕНТОВ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ,
   ПЕРЕДАННЫМ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ВЗЫСКАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ
                            И ОРГАНИЗАЦИЯМ

                              ИНСТРУКЦИЯ

                       МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ

                          2 сентября 1993 г.


                             (РВ 93-179)


     Утверждаю
     Министр юстиции РФ
     Ю.Х.Калмыков

     1.  Основаниями   к  удержанию  и  переводу  алиментов  являются:
исполнительные листы,  а в  случаях их  утраты - дубликаты, письменные
заявления граждан  о добровольной  уплате алиментов;  отметки (записи)
органов внутренних  дел в  паспортах лиц  о том,  что в соответствии с
решениями судов  эти лица  обязаны к  уплате  алиментов,  и  сообщения
органов внутренних дел о наличии таких отметок (записей) в паспортах.
     Удержание алиментов  во всех  названных  случаях  производится  в
порядке, предусмотренном для удержаний по исполнительным листам.
     2. Полученные  предприятиями, учреждениями  и организациями  всех
видов собственности  исполнительные документы  для взыскания алиментов
регистрируются и  не  позднее  следующего  дня  после  их  поступления
передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку ответственному
лицу, назначаемому приказом руководителя.
     3.   Бухгалтерия    регистрирует   исполнительные   документы   в
специальном журнале  или карточке (приложение N 1) и хранит их наравне
с ценными бумагами.
     Бухгалтерия по месту основной работы, службы (учебы) должника, по
получению сведений о работе должника по совместительству в трехдневный
срок  сообщает   взыскателю  алиментов  и  суду  по  месту  нахождения
предприятия, учреждения,  организации о совмещаемой должником работе и
других дополнительных  доходах для  решения вопроса  о выдаче  второго
исполнительного листа.
     4. Бухгалтерия  извещает взыскателя  и  судебного  исполнителя  о
поступлении  исполнительного   листа  путем  направления  заполненного
обратного уведомления  и о  принятии к  исполнению отметки  (записи) в
паспорте  лица  об  обязанности  уплаты  алиментов,  сообщения  органа
внутренних дел  о ее  наличии в паспорте и заявления о добровольной их
уплате - письмом по прилагаемой форме (приложение N 2).
     5. В  письменном заявлении  лица, изъявившего желание добровольно
платить алименты, должны быть указаны:
     фамилия, имя, отчество и адрес заявителя;
     фамилия, имя, отчество и адрес лица, которому следует выплачивать
или переводить алименты;
     фамилия, имя,  отчество, день,  месяц и  год рождения  детей  или
других лиц,  на содержание которых следует удерживать алименты; размер
алиментов на  содержание несовершеннолетних  детей в  твердой денежной
сумме или в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей
- одной трети, на трех и более детей - половины заработка (дохода), но
не  менее  установленного  законом;  размер  алиментов  на  содержание
нуждающихся в  материальной помощи родителей, супругов, других лиц - в
твердой денежной сумме;
     дата, с которой следует производить удержания.
     При  несоблюдении  этих  требований  заявления  к  исполнению  не
принимаются.
     6. Лицо,  изъявившее желание добровольно платить алименты, вправе
в любое время увеличить размер или прекратить выплату алиментов, подав
об  этом   письменное   заявление,   которое   хранится   в   порядке,
установленном п.3  настоящей Инструкции. Бухгалтерия (расчетный отдел)
обязана немедленно  сообщить взыскателю  и суду  по  месту  нахождения
предприятия,  учреждения,  организации  о  поступлении  от  гражданина
такого заявления.
     Если  гражданин,   с  которого   удерживаются  алименты   по  его
заявлению, меняет  место работы, учебы или получения пенсии, удержание
алиментов прекращается.  Об этом  немедленно извещается  взыскатель  и
суд. Удержание  алиментов может  быть возобновлено  на основании вновь
поданного гражданином  заявления. Задолженность  по алиментам  в  этих
случаях может  быть удержана с должника по его заявлению либо взыскана
в судебном порядке.
     7. Взыскание алиментов производится с начисленной суммы заработка
(дохода), причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания
из этого заработка (дохода) подоходного налога.
     8. Алименты  удерживаются со всех видов дохода, получаемого как в
валюте Российской Федерации, так и в иностранной валюте:
     а) с  основной заработной  платы по должностным окладам, тарифным
ставкам, сдельным  расценкам и  т.п., а  также с  заработной платы  за
работу по совместительству;
     б) со всех видов доплат и надбавок к заработной плате;
     в) с денежных и натуральных премий;
     г)  с  оплаты  за  сверхурочную  работу,  а  также  за  работу  в
праздничные дни;
     д) с  заработной платы,  сохраняемой за  время отпуска,  а  также
получаемой при  увольнении компенсации  за неиспользованный  отпуск  в
случае соединения отпусков за несколько лет;
     е)  с   заработной  платы,   сохраняемой  за   время   выполнения
государственных  и   общественных  обязанностей,  за  время  повышения
квалификации и в других случаях сохранения средней заработной платы;
     ж) с  районных коэффициентов  к заработной  плате,  установленных
работающим в  местностях с  тяжелыми и неблагоприятными климатическими
условиями, если  дети должника,  на содержание  которых  выплачиваются
алименты,  проживают   в  аналогичных   условиях.  При  этом  алименты
удерживаются  исходя   из  размера  коэффициента,  установленного  для
местности, где  проживают дети,  на  содержание  которых  взыскиваются
алименты;
     з) с  вознаграждения  за  выслугу  лет  и  годовые  итоги  работы
предприятий, учреждений  и организаций,  а  также  с  различного  рода
надбавок, носящих постоянный характер;
     и) с  гонорара штатным  литературным работникам  газет и журналов
радио и  телевидения и  иных  средств  массовой  информации  из  фонда
литературного гонорара, а также нештатным литературным работникам;
     к) с дивидендов (доходов) по акциям и другим ценным бумагам;
     л) с пенсий;
     м) со стипендий;
     н) с пособий по безработице;
     о) с  пособий по  государственному социальному  страхованию  и  с
пособий по временной нетрудоспособности;
     п) с  сумм, выплачиваемых  в возмещение  ущерба в связи с утратой
трудоспособности вследствие  увечья и  иного повреждения  здоровья (за
исключением, указанным в п.13 п.п. "в" настоящей Инструкции);
     р)  с   доходов  от   занятий  фермерской  и  предпринимательской
деятельностью.
     9. С  писателей, композиторов,  художников  и  других  творческих
работников удержание алиментов производится с сумм авторского гонорара
и вознаграждения,  выплачиваемых за публичное исполнение произведений,
а с  получающих заработную  плату,  также  и  с  заработной  платы.  С
адвокатов  -   со  всех  видов  заработка,  получаемого  за  работу  в
юридических консультациях  и по  совместительству.  С  преподавателей,
врачей, нотариусов  и др.  лиц, занимающихся частной практикой, - с их
дохода.
     10. С  военнослужащих, а  также лиц  рядового  и  начальствующего
состава органов  внутренних дел  удержание  алиментов  производится  с
должностного оклада,  оклада по воинскому званию, а также с процентных
надбавок к  окладам и  других выплат,  носящих постоянный  характер, с
учетом положений п.8 "ж".
     11. С  лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание алиментов
по  исполнительным   листам  должно   производиться  из  полной  суммы
заработка без учета удержаний, произведенных по приговору, определению
или постановлению суда.
     12.  Алиментные   платежи   с   лиц,   отбывающих   наказание   в
исправительно-трудовых колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, а также
с лиц,  находящихся в лечебно-трудовых профилакториях, наркологических
отделениях психиатрических  диспансеров,  больниц  и  на  промышленных
предприятиях, исчисляются со всей заработанной ими суммы, включая и ту
часть, которая  отчисляется в  частичное  возмещение  расходов  по  их
содержанию в указанных учреждениях.
     13. Виды  вознаграждений, премий  и других  выплат, не подлежащих
учету при удержании алиментов:
     а)  премии,   носящие  единовременный   характер,  независимо  от
источника выплаты;
     б) компенсационные выплаты за работу во вредных или экстремальных
условиях,  а   также  суммы,   выплачиваемые  гражданам,  подвергшимся
воздействию радиации  вследствие катастроф или аварий на АЭС и в иных,
установленных законодательством случаях;
     в) пособия по случаю рождения  ребенка,  многодетным  и  одиноким
матерям,  на  содержание  несовершеннолетних детей в период розыска их
родителей,    выплачиваемые   пенсионерам   и   инвалидам   I   группы
по  уходу  за  ними,  суммы,  выплачиваемые на дополнительное питание,
санаторно-курортное лечение,  на  протезирование  потерпевших   и   на
расходы  по уходу за ними,  в случаях причинения ущерба увечьем,  либо
иным повреждением здоровья;
     г) иные  предусмотренные законодательством  выплаты,  не  носящие
постоянного характера.
     14. С  военнослужащих, а  также лиц  рядового  и  начальствующего
состава органов  внутренних дел  удержание алиментов не производится с
выходного и  единовременных пособий,  выплачиваемых при  увольнении  с
военной службы  и из  органов внутренних  дел, а  также с других видов
денежного довольствия,  не носящих постоянного характера, определенных
Министерством   обороны    РФ,   Министерством   безопасности   РФ   и
Министерством внутренних дел РФ.
     15. Взыскание  алиментов с компенсации за неиспользованный отпуск
в случае  соединения отпуска  за несколько  лет производится  из суммы
компенсации авансом  за весь  период отпуска, за который выплачивается
компенсация (в  случаях,  предусмотренных  законодательством).  Размер
алиментных платежей  должен исчисляться  в этих  случаях  из  среднего
месячного заработка  должника в  порядке,  установленном  для  расчета
оплаты ежегодных отпусков.
     16. Удержание алиментов с выплат, производимых за соответствующий
расчетный  период   (например,  с   вознаграждения  за   выслугу  лет,
вознаграждения по  итогам работы предприятия за год и т.п.) в случаях,
когда начало  или окончание  их взыскания не совпадает со временем, за
которое  выплачивается  вознаграждение,  производится  пропорционально
времени, дающему право на получение алиментов.
     В случае  начисления  указанных  сумм после увольнения должника и
возвращения  исполнительного  листа  бухгалтерия   (расчетный   отдел)
выплачивает удержанные  суммы взыскателю без исполнительного листа,  о
чем уведомляется суд, в который исполнительный лист направлен.
     17. Исчисление  алиментов,  подлежащих  удержанию  из  заработной
платы работников  учреждений и специалистов, работающих за границей, в
пользу лиц, проживающих в России, производится со всех видов заработка
(дохода), получаемого  как  в  иностранной  валюте,  так  и  в  валюте
Российской Федерации. Пересчет иностранной валюты в рубли производится
бухгалтерией по  биржевому курсу  на день получения заработной платы в
банковском учреждении.  Исчисление алиментов с военнослужащих, рабочих
и служащих  воинских частей,  предприятий,  учреждений  и  организаций
Министерства  обороны   РФ,  временно   находящихся   на   иностранной
территории, производится  из денежного довольствия и заработной платы,
выплачиваемых как в иностранной валюте, так и в рублях.
     18. Удержание  алиментов производится  по месту выдачи заработной
платы и других платежей, с которых взыскиваются алименты, одновременно
с их расчетом один раз в месяц.
     Удержание  алиментов   производится  в   размерах,  указанных   в
исполнительном листе  или отметке  (записи) органа  внутренних  дел  в
паспорте должника,  либо сообщения  органа внутренних дел о таковой, а
также в  заявлении должника  в случае добровольной уплаты алиментов, а
при  задолженности   -  согласно   расчету  и   предписанию  судебного
исполнителя.
     19. Требования по взысканию алиментов являются взысканиями первой
очереди.
     20. Подлежащие  выплате суммы  алиментов не могут быть зачтены по
встречному требованию должника.
     21. При  удержании алиментов  с должника,  отработавшего неполный
рабочий месяц  вследствие прогула,  сумма задолженности  определяется,
исходя из заработной платы за полный рабочий месяц независимо от того,
что заработок за фактически проработанное время обеспечивает удержание
алиментов в минимальном размере.
     22. Не образуется задолженности по алиментам в случаях:
     использования   участниками   Великой   Отечественной   войны   и
приравненных  к   ним  лиц   двухнедельного  отпуска   без  сохранения
заработной платы;
     начисления заработной платы лицам, совмещающим работу с обучением
в вечерних  и заочных  учебных заведениях,  за период экзаменов (кроме
вступительных)   и   прохождения   производственной   практики,   если
сохраняемый  за   ними  максимум   заработной  платы   окажется   ниже
минимальной заработной платы;
     начисления заработной  платы за  время простоя  (не  превышающего
календарный месяц)  либо  перевода  на  другую  работу  или  должность
независимо от оснований такого перевода в меньшем размере, чем раньше.
     23.  Удержанные   по  алиментным   платежам  суммы   бухгалтерией
(расчетным отделом)  должны быть  не позднее чем в трехдневный срок со
дня выплаты заработной платы (пенсии, пособия, стипендии и др.) выданы
взыскателю лично или переведены по почте.
     Кассир при  выдаче денег лично взыскателю или по его доверенности
отмечает номер,  дату  и  место  выдачи  предъявленного  паспорта  или
другого документа,  удостоверяющего личность получателя, а также место
прописки получателя.
     24. При  переводе взыскателям  сумм алиментных  платежей по почте
бухгалтерия (расчетный  отдел) обязана  на оборотной  стороне талона к
почтовому переводу в разделе "Для письменного сообщения" указать сумму
заработка, за  какой месяц  взысканы алименты  и количество фактически
отработанных должником рабочих дней, сумму подоходного налога, процент
и сумму  удержания, в  том числе в счет погашения задолженности, сумму
оставшейся задолженности.
     25.  Взысканные   по  алиментным   платежам  суммы   могут   быть
перечислены на  счета взыскателей по вкладам в сберегательные банки на
основании письменного  заявления, поданного  в бухгалтерию получателем
алиментов.
     26. Если  адрес лица,  в пользу  которого взыскиваются  алименты,
неизвестен, об  этом уведомляется  народный суд  по  месту  нахождения
данного  предприятия,  учреждения,  организации,  и  удержанные  суммы
перечисляются на депозитный счет этого суда.
     27.  По   требованию  лиц,   с  которых  производились  удержания
алиментов  из   заработной  платы   и  приравненных  к  ней  платежей,
бухгалтерия (расчетный  отдел) обязана  выдать справку об удержанных с
них суммах.
     28.  Правильность   и  своевременность   производимых   удержаний
алиментов и  пересылка  удержанных  сумм  проверяются  ревизорами  при
документальных ревизиях предприятий, учреждений и организаций, а также
судебными исполнителями.
     По требованию  уполномоченных лиц бухгалтерия обязана предъявлять
для проверки все документы, связанные с удержанием алиментов.
     29. Должностные  лица предприятий,  учреждений и  организаций  не
могут  приостанавливать,  прекращать  или  изменять  размер  взыскания
алиментов без  указания  судебных  исполнителей,  а  в  случае  уплаты
алиментов  в   добровольном  порядке   -  без   письменного  заявления
взыскателей  и   должников.  В  случае  затруднений,  возникающих  при
исполнении решений,  руководители предприятий, учреждений, организаций
вправе обратиться  за разъяснениями в народный суд по месту нахождения
учреждения, предприятия или организации. Возврат исполнительного листа
по этим основаниям не допускается.
     30. Предприятия,  учреждения и  организации обязаны по требованию
судебного исполнителя  и в  назначенный им  срок  дать  отзыв  о  том,
состоит ли  у них  должник на  работе и  каков  размер  его  заработка
(дохода)  в   месяц.  В   таком  же   порядке  судебному   исполнителю
представляются сведения  о причитающихся  должнику  иных  выплатах,  с
которых удерживаются алименты.
     31. При увольнении или переводе должника на другое предприятие, в
учреждение, организацию  бухгалтерия (расчетный  отдел) производит  на
исполнительном листе  отметки о  всех удержаниях  алиментов,  о  сумме
оставшейся задолженности, заверяет их печатью предприятия, учреждения,
организации, а  также указывает  сведения о новом месте жительства или
работы, если  они известны.  Исполнительный лист  в  трехдневный  срок
направляется заказной  корреспонденцией в народный суд по новому месту
работы, а  если оно  неизвестно, то в народный суд по месту жительства
должника.  При   отсутствии  указанных  сведений  исполнительный  лист
направляется в  народный суд  по месту нахождения данного предприятия,
учреждения, организации.
     32.  В   случае  ошибочного   поступления  исполнительного  листа
предприятие, учреждение  или организация в трехдневный срок возвращает
его отправителю.
     В этот  же срок  отправителю  возвращается  исполнительный  лист,
поступивший после  увольнения должника.  При этом  в  сопроводительном
письме необходимо  указать  заработок  должника  и  сумму  удержанного
подоходного налога  за те  месяцы работы,  за которые алименты не были
взысканы, и, если известно, новое место работы.
     33. О  движении исполнительного  листа в  каждом случае письменно
извещается взыскатель алиментов (приложение N 3).
     В  случае   несообщения  по   неуважительной  причине   указанных
сведений, а  также за  допущенные  иные  нарушения  порядка  взыскания
алиментов виновные  в этом  должностные лица и граждане, в том числе и
лицо,   обязанное    платить   алименты,   несут   ответственность   в
установленном законом порядке.
     34. По  достижении  ребенком  совершеннолетия  и  при  отсутствии
задолженности по  алиментам исполнительный  лист возвращается  в  суд,
вынесший  решение.   При  наличии  задолженности  исполнительный  лист
остается на предприятии, в учреждении, организации до ее погашения.
     35. Взыскатель  вправе предъявить  к предприятию,  учреждению или
организации иск  о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не
удержанной по  вине  этого  предприятия,  учреждения,  организации.  В
случае удовлетворения иска задолженность за должником в пределах суммы
удовлетворенного  иска   не   образуется.   Предприятие,   учреждение,
организация вправе  поставить вопрос  о  материальной  ответственности
лица, виновного за причиненные убытки.
     36. В  связи с  принятием настоящей  Инструкции положения раздела
"Исполнение решений  по делам  о взыскании алиментов" (п.п. 143 - 178)
Инструкции  об   исполнительном  производстве,  утвержденной  Приказом
Министра юстиции  СССР от  15 ноября  1985 года  N 22, действуют в той
части, которая не противоречит настоящей Инструкции.
     Признать  не   действующей  на  территории  Российской  Федерации
Инструкцию о порядке удержания алиментов по исполнительным документам,
переданным для  производства  взыскания  предприятиям,  учреждениям  и
организациям,   утвержденную  Министром  юстиции СССР 23 марта 1987 г.
N-К-207.


                                                        Приложение N 1

   1     2     3     4    5    6    7    8    9    10    11

   1 - N П/П
   2 -   Наименование  документа:  исполнительный  лист;  заявление  о
       добровольной уплате алиментов; отметка(запись) в паспорте
   3 - Дата поступления и входящий номер
   4 - Номер исполнительного листа, когда и кем выдан
   5 - Фамилия, имя, отчество и место жительства взыскателя
   6 - Фамилия, имя, отчество и место жительства должника
   7 - Размер удержаний
   8 - Сумма задолженности
   9 - Фамилия и подпись бухгалтера о получении исполнительного листа
  10 - Когда и  куда направлен  исполнительный лист, исходящий номер
  11 - Фамилия и подпись работника об отсылке исполнительного листа


                                                        Приложение N 2

     Угловой штамп
     предприятия,
     учреждения,
     организации

     Народный суд                                      района (города)
                            области (края)

     Копия: гр.

     Заявление о  добровольной уплате  алиментов,  выписка  с  отметки
(записи) в  паспорте об обязанности уплаты алиментов, сообщение органа
внутренних дел о наличии таковой (нужное подчеркнуть) гр.
                       в пользу гр.             принято (а)
     к исполнению

     "   "         199  г.
     Удержание алиментов будет производиться
     (указать дату)
     Главный (старший) бухгалтер

                                                        Приложение N 3


     Угловой штамп
     предприятия,
     учреждения,
     организации

                                 Народный суд          района (города)
                                                        области (края)

                                 Копия: гр.


     С гр.                       в связи с увольнением (освобождением)

                               (указать причины, номер и дату приказа)
     произведен расчет
     Препровождая  исполнительный  лист  на  взыскание  в  пользу  гр.
алиментов, сообщаю следующие данные о гр.
     а) последнее место жительства и наименование военкомата
     б) наименование нового места работы и адрес
     в) удержание алиментов произведено по
     (указать дату)
     г) остаток невзысканной задолженности в сумме    руб. за период с
по

     Начальник отдела кадров

     Главный (старший) бухгалтер
     (линия отрыва)

     Подтверждение  о   поступлении  исполнительного  листа  (подлежит
возврату)
     Исполнительный лист  N       от  "   "     199   года о взыскании
алиментов с гр.
     (фамилия, имя, отчество)
     получен      районным (городским) судом
     (дата и входящий номер)
     из
     (указать  наименование   учреждения,  дату   и  исходящий   номер
отправителя)
     подпись


     Зарегистрировано 10 сентября 1993 г.
     Регистрационный N 339