ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ
УПРАВЛЕНИИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
14 августа 1993 г.
N 798
(САП 93-34)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации п о с т а-
н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном управлении поч-
товой связи при Министерстве связи Российской Федерации.
2. Установить, что Федеральное управление почтовой связи при Ми-
нистерстве связи Российской Федерации и учреждения почтовой связи об-
разует единую систему почтовой связи Российской Федерации.
Министерству связи Российской Федерации передать в ведение Феде-
рального управления почтовой связи предприятия и учреждения, необхо-
димые для обеспечения функционирования почтовой связи.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 14 августа 1993 г. N 798
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном управлении почтовой связи
при Министерстве связи Российской Федерации
1. Федеральное управление почтовой связи при Министерстве связи
Российской Федерации (далее именуется - Федеральное управление почто-
вой связи) является органом управления почтовой связью России и несет
ответственность за ее состояние и развитие.
2. Федеральное управление почтовой связи в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российс-
кой Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федера-
ции, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительст-
ва Российской Федерации и приказами Министерства связи Российской Фе-
дерации, а также настоящим Положением.
3. В непосредственном ведении Федерального управления почтовой
связи находятся территориальные и другие федеральные учреждения и
предприятия почтовой связи.
4. Основной задачай Федерального управления почтовой связи явля-
ется регулирование деятельности учреждений почтовой связи по обеспе-
чению удовлетворения потребностей населения, предприятий и организа-
ций в услугах почтовой связи на территории Российской Федерации.
5. Федеральное управление почтовой связи в соответствии с возло-
женными на него задачами:
определяет единую научно-техническую и экономическую политику и
стратегию развития почтовой связи в Российской Федерации, обеспечива-
ет функционирование ее единой технологической системы;
разрабатывает для внесения в установленном порядке на рассмотре-
ние Совета Министров - Правительства Российской Федерации проекты но-
рмативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Федерального
управления почтовой связи;
координирует вопросы развития материально-технической базы под-
ведомственных учреждений и предприятий;
разрабатывает схемы развития сети почтовой связи и управления
ею;
обеспечивает централизованное распределение финансовых средств,
выделяемых из республиканского бюджета Российской Федерации Федераль-
ному управлению почтовой связи, между учреждениями и предприятиями
почтовой связи, а также перераспределяет финансовые средства между
подведомственными учреждениями;
анализирует работу государственных учреждений и предприятий поч-
товой связи и обеспечивает в установленном порядке контроль за их де-
ятельностью;
организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и
жалоб на работу почтовой связи, принимает необходимые меры по преду-
преждению нарушений и устранению недостатков в деятельности подчинен-
ных учреждений;
организует на договорной основе распространение периодической
печати по подписке;
организует экспертизу проектов и смет на строительство объектов
почтовой связи, финансируемое за счет республиканского бюджета Рос-
сийской Федерации;
принимает участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь
вводимых или реконструируемых объектов;
принимает участие в разработке основных направлений и федераль-
ных программ развития почтовой связи;
организует издание и распространение знаков почтовой оплаты;
оказывает содействие общественным организациям России в области
развития филателии;
организует разработку в установленном порядке тарифов на основ-
ные виды услуг почтовой связи, в том числе международных;
организует работу по рекламированию услуг почтовой связи;
заключает договоры с банками Российской Федерации по контролю
остатков и регулированию средств на счете по переводным операциям,
открытом в Центральном банке Российской Федерации;
организует разработку мероприятий по защите государственных сек-
ретов, мобилизационной подготовке учреждений почтовой связи, устойчи-
вому функционированию почтовой связи в условиях чрезвычайных ситуаций;
проводит работу по формированию стандартов, по метрологии и сер-
тификации в почтовой связи;
организует централизованный учет и контроль денежных средств по
переводным операциям в пределах России, обмен переводами и взаиморас-
четы с почтовыми администрациями государств - участников СНГ;
осуществляет сотрудничество и проводит работу по взаиморасчетам
с зарубежными почтовыми администрациями;
координирует работу по совершенствованию организации международ-
ного почтового обмена и осуществляет контроль за выполнением актов
Всемирного почтового союза учреждениями почтовой связи на территории
Российской Федерации;
участвует в заключении соглашений с зарубежными почтовыми адми-
нистрациями по вопросам сотрудничества в области почтовой связи, рас-
пространения печати по подписке и филателии;
организует работу по обеспечению выплаты пенсий и пособий через
учреждения почтовой связи;
совместно с Министерством обороны Российской Федерации разраба-
тывает правила и схемы пересылки воинских почтовых отправлений;
разрабатывает мероприятия по технике безопасности и улучшению
условий и охраны труда работников почтовой связи;
организует перевозку почты всеми видами транспорта, взаимодейст-
вует с транспортными ведомствами, привлекаемыми к осуществлению пере-
сылки почтовых отправлений;
координирует вопросы работы ведомственного транспорта и средств
механизации;
разрабатывает предложения по основным принципам организации и
оплаты труда в подведомственных учреждениях и предприятиях связи;
организует по согласованию с Государственным комитетом Российс-
кой Федерации по статистике и Министерством финансов Российской Феде-
рации работу по совершенствованию оперативно-технического, статисти-
ческого и бухгалтерского учета, рассматривает отчетность подведомст-
венных учреждений и представляет в установленном порядке сводную от-
четность;
разрабатывает требования к уровню профессиональной подготовлен-
ности кадров, организует их подготовку, переподготовку и повышение
квалификации;
разрабатывает предложения по социальной защищенности работников
почтовой связи в соответствии с законодательством и в пределах своей
компетенции.
6. Федеральное управление почтовой связи имеет право:
принимать участие в формировании федеральных и межгосударствен-
ных программ развития почтовой связи, а также в установленном порядке
осуществлять контроль за рациональным расходованием выделенных на
реализацию этих программ ресурсов;
издавать в пределах своей компетенции в установленном порядке
ведомственные нормативные акты по вопросам организации почтовой связи;
участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы поч-
товой связи, в центральных органах федеральной исполнительной власти
Российской Федерации, постоянно действующих органах Всемирного почто-
вого союза и других международных организациях;
заключать договоры с руководителями предприятий и учреждений по-
чтовой связи;
утверждать уставы предприятий и учреждений почтовой связи;
заключать договоры аренды имущества и учредительные договоры в
соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
7. Федеральное управление почтовой связи возглавляет генеральный
директор, назначаемый Советом Министров - Правительством Российской
Федерации по представлению Министра связи Российской Федерации.
8. Генеральный директор Федерального управления почтовой связи:
руководит работой почтовой связи на территории Российской Феде-
рации;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Федеральное управление почтовой связи задач и функций;
назначает на должность и освобождает от должности работников Фе-
дерального управления почтовой связи, распределяет обязанности между
заместителями генерального директора, устанавливает степень ответст-
венности их и руководителей структурных подразделений Федерального
управления почтовой связи;
утверждает в пределах установленных численности работников и
фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, положения о подра-
зделениях Федерального управления почтовой связи, а также смету рас-
ходов на содержание аппарата управления в пределах выделенных средств
на соответствующий период;
назначает на должность и освобождает от должности в установлен-
ном порядке руководитедей подведомственных предприятий и учреждений
почтовой связи;
в пределах своей компетенции издает приказы и указания.
9. В Федеральном управлении почтовой связи образуется коллегия в
составе генерального директора (председатель коллегии), заместителей
генерального директора, отдельных руководящих работников Федерального
управления почтовой связи и подведомственных ему учрежедний.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы функционирования почто-
вой связи Российской Федерации.
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Федерального управления почтовой связи осуществляется за счет ассиг-
нований из республиканского бюджета Российской Федерации, направляе-
мых на содержание органов федеральной исполнительной власти Российс-
кой Федерации.
11. Для подготовки предложений по внедрению новейших достижений
отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в Феде-
ральном управлении почтовой связи создается научно-технический совет.
Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются
генеральным директором Федерального управления почтовой связи.
12. Федеральное управление почтовой связи является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные счета, включая
счет по переводным операциям, в учреждениях банков. |