О НАЦИОНАЛЬНОМ ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ ИНВАЛИДАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
25 сентября 1993 г.
N 976
(Д)
Во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 27
марта 1993 г. N 202-рп "О создании Национального фонда содействия ин-
валидам Российской Федерации" Совет Министров - Правительство Российс-
кой Федерации" Совет Министров - Правительство Российской Федерации п
о с т а н о в л я е т:
1. Образовать Национальный фонд содействия инвалидам Российской
Федерации в качестве государственного предприятия (далее именуется -
Национальный фонд).
2. Утвердить прилагаемый Устав Национального фонда содействия ин-
валидам Российской Федерации.
3. Образовать попечительский совет Национального фонда, утвердить
его состав и Положение о нем (прилагаются).
Попечительский совет является коллегиальным органом, уполномочен-
ным Советом Министров - Правительством Российской Федерации осущест-
влять функции по контролю за деятельностью Национального фонда в соот-
ветствии с положением о нем.
4. Национальный фонд возглавляет генеральный директор, назначае-
мый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров - Пра-
вительством Российской Федерации.
5. Назначить генеральным директором Национального фонда Клепикова
Александра Васильевича.
6. Министерству финансов Российской Федерации выделить в качестве
взноса государства в уставный фонд Национального фонда 100 млн. руб-
лей.
7. Комитету Российской Федерации по государственным резервам
разбронировать из госрезерва и передать Национальному фонду для прода-
жи на экспорт товары по номенклатуре и в объемах, обеспечивающих полу-
чение Национальным фондом валютной выручки в сумме не менее 1 млн.дол-
ларов США.
8. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству эко-
номики Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей
Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей Рос-
сийской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской
Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по антимо-
нопольной политике и поддержке новых экономических структур предста-
вить в месячный срок в Валютно-экономическую комиссию Правительства
Российской Федерации согласованное мотивированное заключение о возмож-
ности освобождения Национального фонда от обязательной продажи части
валютной выручки от реализации за границу товаров, переданных Нацио-
нальному фонду из госрезерва.
Считать валютную выручку Национального фонда от экспорта этих то-
варов дополнительным взносом государства в уставный фонд Национального
фонда.
9. Рекомендовать Правительственной комиссии по вопросам кредитной
политики совместно с Центральным банком Российской Федерации рассмот-
реть в установленном порядке вопрос о предоставлении Национальному
фонду централизованных кредитных ресурсов для финансирования целевых
программ фонда.
10. Министерству иностранных дел Российской Федерации оказывать
Национальному фонду содействие в паспортно-визовом обслуживании в со-
ответствии с установленным порядком.
11. Министерству связи Российской Федерации обеспечить Националь-
ный фонд необходимыми видами связи.
12. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом:
заключить с генеральным директором Национального фонда трудовой
договор (контракт) и договор о закреплении имущества;
совместно с правительством Москвы в месячный срок решить вопрос о
передаче в полное хозяйственное ведение Национальному фонду помещений,
необходимых для его деятельности.
13. Работники, осуществляющие руководство деятельностью Нацио-
нального фонда, приравниваются по условиям медицинского и бытового
обслуживания к работникам центральных органов федеральной исполнитель-
ной власти Российской Федерации.
14. Рекомендовать центральным органам федеральной исполнительной
власти, органам исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга предоставлять запрашиваемые Национальным фондом необ-
ходимые документы и материалы и оказывать содействие в его уставной
деятельности.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 25 сентября 1993 г. N 976
УСТАВ
Национального фонда содействия инвалидам Российской Федерации
I. Общие положения
1. Национальный фонд содействия инвалидам Российской Федерации,
именуемый в дальнейшем Фондом, учрежден в соответствии с Законом РСФСР
"О предприятиях и предпринимательской деятельности", согласно распоря-
жению Президента Российской Федерации от 27 марта 1993 г. N 202-РП "О
создании Национального фонда содействия инвалидам Российской Федера-
ции" в качестве государственного предприятия и относится к государс-
твенной (федеральной) собственности Российской Федерации.
2. Полное официальное наименование - Национальный фонд содействия
инвалидам Российской Федерации, наименование на английском языке -
National Russian Fund of Disabled Persons Assistance.
3. Учредителем Фонда является Совет Министров - Правительство
Российской Федерации.
4. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с законода-
тельством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5. Местонахождение Фонда: г. Москва, Рыбный пер., д.3.
П. Правовой статус Фонда
6. Фонд является самостоятельным хозяйствующим субъектом с права-
ми юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный
баланс, расчетный, валютный и иные счета в учреждениях банков, гербо-
вую печать, штамп и бланки со своим наименованием, товарный знак (знак
обслуживания).
7. Фонд от своего имени приобретает имущественные и личные неиму-
щественные права и несет обязанности, выступает в качестве истца и от-
ветчика в суде, арбитражном суде и третейском суде.
8. Фонд отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним иму-
ществом. Государство и его органы не несут ответственности по обяза-
тельствам Фонда. Фонд не отвечает по обязательствам государства и его
органов, если иное не установлено законодательством Российской Федера-
ции.
III. Цели, задачи и предмет деятельности Фонда
9. Основной целью деятельности Фонда является содействие осущест-
влению инициатив предприятий, учреждений, организаций, временных твор-
ческих коллективов и отдельных граждан, направленных на достижение в
Российской Федерации целей Всемирной программы действий в отношении
инвалидов и получение для этого прибыли.
10. Основными задачами Фонда являются:
осуществление совместно с государственными органами и обществен-
ными организациями экспертизы и конкурсного отбора инновационных прог-
рамм, проектов и мероприятий, направленных на решение проблем инвалид-
ности и инвалидов, для участия в их финансировании;
участие в финансировании инновационных программ, проектов и ме-
роприятий, направленных на решение проблем инвалидности и инвалидов;
получение прибыли для финансирования деятельности Фонда по дости-
жению его уставных целей.
11. Для выполнения уставных задач Фонд имеет право в установлен-
ном порядке осуществлять следующие виды деятельности:
осуществлять сбор (привлечение) добровольных взносов (пожертвова-
ний) от юридических и физических лиц, предпринимательскую деятель-
ность, в том числе внешнеэкономическую, связанную с экспортом-импортом
товаров (работ, услуг), путем заключения прямых договоров, а также че-
рез товарные биржи и других посредников; инвестиционную, страховую де-
ятельность, а также деятельность на рынке ценных бумаг в качестве эми-
тента ценных бумаг, инвестора и инвестиционного института;
предоставлять на основании соответстствующих лицензий Центрально-
го банка Российской Федерации кредиты по соглашению с заемщиками;
выдавать поручительства, гарантии и иные обязательства за юриди-
ческих и физических лиц, предусматривающие исполнение в денежной фор-
ме;
покупать у российских и иностранных юридических и физических лиц
и продавать им наличную валюту и валюту, находящуюся на счетах и вкла-
дах;
привлекать и размещать средства и управлять ценными бумагами по
поручению юридических и физических лиц (доверительные (трастовые) опе-
рации);
оказывать брокерские и консультационные услуги, осуществлять ли-
зинговые операции;
проводить в установленном законодательством Российской Федерации
порядке денежно-вещевые лотереи, аукционы, зрелищные мероприятия, экс-
плуатировать игральные автоматы;
осуществлять другие, не запрещенные законодательством Российской
Федерации виды деятельности, необходимые для решения задач, предусмот-
ренных настоящим Уставом.
IV. Уставный фонд и имущество Фонда
12. Уставный фонд на момент создания Фонда составляет 100 млн.
рублей.
13. Имущество Фонда является государственной (федеральной) собс-
твенностью Российской Федерации и закрепляется за Фондом на праве пол-
ного хозяйственного ведения в соответствии с договором о закреплении
государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения
(далее именуется - договор о закреплении имущества), заключаемым с Го-
сударственным комитетом Российской Федерации по управлению государс-
твенным имуществом (далее именуется - Комитет).
Имущество Фонда могут составлять земельные участки, здания, соо-
ружения, оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, дру-
гое имущество производственного, потребительского, социального, куль-
турного и иного назначения, а также продукты интеллектуального и твор-
ческого труда и иные ценности.
14. Фонд владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним
государственным имуществом в пределах прав, установленных договором о
закреплении имущества.
15. Фонд владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним
государственным имуществом в пределах прав, установленных договором о
закреплении имущества.
15. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Фон-
да являются:
вклады (взносы) государства в Уставный фонд;
прибыль, полученная в результате деятельности Фонда, его обособ-
ленных подразделений;
амортизационные отчисления;
кредиты;
бюджетные средства и иное имущество, переданное ему целевым на-
значением собственником или уполномоченным им органом;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования физи-
ческиз и юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Фе-
дерации.
16. Фонд самостоятельно распоряжается (кроме случаев, установлен-
ных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом) при-
былью, полученной в результате деятельности Фонда, оставшейся после
уплаты налогов и других обязательных платежей.
17. Фонд образует в соответствии с законодательством Российской
Федерации следующие фонды:
фонд накопления; фонд потребления;
резервный фонд;
фонд поддержки инициатив предприятий, учреждений,организаций,
временных творческих коллективов и отдельных граждан.
Фондом в установленном порядке могут создаваться другие необходи-
мые для обеспечения его деятельности фонды.
Средства, полученные в виде прибыли по сделкам и с имуществом
Фонда (кроме случаев, предусмотренных договором о закреплении имущест-
ва), а также амортизационные отчисления не могут быть направлены в
фонд потребления (в том числе на оплату труда работников Фонда, соци-
альное развитие, выплату вознаграждения генеральному директору Фонда).
V. Организация деятельности Фонда
18. Фонд строит свои отношения с другими юридическими и физичес-
кими лицами во всех сферах деятельности исключительно на основе дого-
воров.
Фонд свободен в выборе формы и предмета хозяйственных договоров и
обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не
противоречащих законодательству Российской Федерации, договору о зак-
реплении имущества и настоящему Уставу.
19. Фонд выполняет работы (услуги) по ценам и тарифам, устанавли-
ваемым Фондом, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
20. Для выполнения уставных задач Фонд самостоятельно в установ-
ленном порядке имеет право:
создавать филиалы, отделения, представительства и другие обособ-
ленные подразделения, утверждать положения о них, принимать решения об
их реорганизации и ликвидации;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет
имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и
получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках (в том числе в
иностранной валюте);
продавать и передавать иным лицам имущество Фонда в порядке и
пределах, установленных договором о закреплении имущества;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития;
устанавливать формы, системы и размер оплаты труда работников
Фонда, а также другие виды их доходов;
определять структуру и утверждать штатное расписание Фонда;
устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сок-
ращенный рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников орга-
низаций, обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в состав Фон-
да.
21. Фонд обязан:
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести в
установленном порядке ответственность за ущерб, причиненный их здо-
ровью и трудоспособности;
оплачивать труд работников, соблюдая гарантии, установленные го-
сударством, и условия коллективного договора;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финан-
сово-хозяйственной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую
документацию, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сро-
ки, установленные законодательством Российской Федерации и попечитель-
ским советом;
представлять попечительскому совету и Комитету для рассмотрения
проекты программ деятельности и бюджета Фонда, другую информацию о
своей деятельности по их требованию;
ежегодно публиковать отчеты о своей деятельности.
За искажение государственной статистической отчетности должност-
ные лица Фонда несут ответственность в соответствии с законодательст-
вом Российской Федерации.
22. Проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности Фонда
осуществляются налоговыми и другими органами в пределах их компетен-
ции, на которые согласно законодательству Российской Федерации возло-
жены функции по проверке деятельности государственных предприятий.
VI. Управление Фондом
23. Высшим должностным лицом Фонда является генеральный директор
Фонда, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом
Министров - Правительством Российской Федерации по представлению попе-
чительского совета.
24. Генеральный директор Фонда осуществляет свою деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уста-
вом, условиями контракта, заключенного с ним Комитетом, и договором о
закреплении имущества.
25. Генеральный директор осуществляет оперативное руководство
всей текущей деятельностью Фонда. Он подотчетен в своей деятельности
попечительскому совету и Комитету по вопросам, относящимся к их компе-
тенции, а также в случаях, прямо указанных в законодательных актах
Российской Федерации, - трудовому коллективу.
26. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции генерального
директора, принимаются им самостоятельного на основе единоначалия.
27. Генеральный директор выполняет следующие постоянные функции и
обязанности по организации и обеспечению деятельности Фонда:
действует без доверенности от имени Фонда, представляет его инте-
ресы на всех предприятиях, в организациях и учреждениях;
в пределах, установленных договором о закреплении имущества и
контрактом, распоряжается имуществом и средствами Фонда, заключает до-
говоры (контракты), в том числе трудовые, и выдает доверенности;
открывает расчетные и иные счета Фонда;
утверждает штатное расписание Фонда, положения и уставы его обо-
собленных подразделений;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обя-
зательные для исполнения всеми работниками Фонда.
28. Контроль за деятельностью Фонда осуществляют попечительский
совет и Комитет в пределах своей компетенции.
VII. Трудовой коллектив Фонда
29. Трудовой коллектив Фонда составляют все граждане, состоящие с
ним в трудовых отношениях (работники).
30. Отношения работников и Фонда, возникшие на основе трудовых
договоров (контрактов), регулируются законодательством Российской Фе-
дерации о труде.
31. Полномочия трудового коллектива Фонда, порядок и формы их
осуществления определяются в соответствии с законодательством Российс-
кой Федерации.
VIII. Прекращение деятельности Фонда
32. Прекращение деятельности Фонда может осуществляться путем его
ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, разделения, вы-
деления, преобразования в иную организационно-правовую форму) на усло-
виях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федера-
ции.
Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляются по решению Совета
Министров - Правительства Российской Федерации (с согласия трудового
коллектива Фонда) либо по решению суда, арбитражного суда, если иное
не установлено законодательством Российской Федерации.
34. Фонд считается ликвидированным или реорганизованным с момента
исключения его из Государственного реестра.
35. Имущество ликвидируемого Фонда после расчетов, произведенных
в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Фонда,
передается Комитету или по его решению иному юридическому лицу.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 25 сентября 1993 г. N 976
ПОЛОЖЕНИЕ
о попечительском совете Национального фонда содействия
инвалидам Российской Федерации
1. Попечительский совет Национального фонда содействия инвалидам
Российской Федерации (далее именуется - попечительский совет) - колле-
гиальный орган, уполномоченный Советом Министров - Правительством Рос-
сийской Федерации осуществлять функции по контролю за деятельностью
Национального фонда содействия инвалидам Российской Федерации (далее
именуется - Фонд) в соответствии с настоящим Положением.
2. В состав попечительского совета входят представители Админист-
рации Президента Российской Федерации (по согласованию), Министерства
социальной защиты населения Российской Федерации, Министерства эконо-
мики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации,
Министерства труда Российской Федерации, Государственного комитета
Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Цент-
рального банка Российской Федерации (по согласованию), а также гене-
ральный директор Фонда.
Осуществление членами попечительского совета своих функций произ-
водится на безвозмездной основе.
Состав попечительского совета и его председатель утверждаются Со-
ветом Министром - Правительством Российской Федерации.
3. Попечительский совет:
рассматривает проекты программ деятельности и бюджета Фонда;
осуществляет контроль за деятельностью Фонда;
выбирает аудитора Фонда;
рассматривает совместно с Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом результаты ревизий
деятельности, отчет и баланс Фонда;
участвует в определении условий контракта, заключаемого указанным
Комитетом с генеральным директором Фонда;
заслушивает отчеты генерального директора о деятельности Фонда и
представляет в Совет Министров - Правительство Российской Федерации
кандидатуру на должность генерального директора Фонда, а также предло-
жение о его освобождении;
вносит на рассмотрение Совета Министров - Правительства Российс-
кой Федерации предложения об изменении и дополнении Устава Фонда;
представляет Совету Министров - Правительству Российской Федера-
ции ежегодную информацию о деятельности Фонда.
4. Попечительский совет вправе:
получать от Фонда документы и информацию, необходимые ему для
осуществления своих функций;
давать рекомендации и предложения по деятельности Фонда.
5. Заседания попечительского совета проводятся по мере необходи-
мости, но не реже одного раза в квартал. Решение считается принятым,
если за него проголосовало не менее двух третей от списочного состава
попечительского совета.
Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимос-
ти, но не реже одного раза в квартал. Решение считается принятым, если
за него проголосовало не менее двух третей от списочного состава попе-
чительского совета.
Заседания и решения попечительского совета оформляются протоко-
лом, который подписывается его председателем.
В заседаниях попечительского совета с правом совещательного голо-
са могут участвовать представители всероссийских общественных объеди-
нений инвалидов и иных организаций.
6. Попечительский совет подотчетен Совету Министров - Правитель-
ству Российской Федерации. |