О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ,
ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
И ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ И ДРУГИХ
РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ И ИНЦИДЕНТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
22 сентября 1993 г.
N 948
(САП 93-39)
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от
2 ноября 1991 г. N 70-рп "О неотложных мерах по обеспечению радиацион-
ной безопасности на территории РСФСР" Совет Министров - Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Приступить в IV квартале 1993 г. к введению по единой для Рос-
сийской Федерации системе государственной радиационно-эпидемиологичес-
кой регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и под-
вергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других
радиационных катастроф и инцидентов.
Возложить ведение государственной радиационно-эпидемиологической
регистрации указанной категории лиц на Министерство здравоохранения
Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по
социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от
чернобыльской и других радиационных катастроф, Государственный комитет
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российс-
кую академию медицинских наук.
2. Установить, что регистрация лиц, пострадавших от радиационного
воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате черно-
быльской и других радиационных катастроф и инцидентов, осуществляется
в соответствии с критериями согласно приложению.
3. Принять предложение Министерства здравоохранения Российской
Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по социаль-
ной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от черно-
быльской и других радиационных катастроф, Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российс-
кой академии медицинских наук о создании на базе Медицинского радиоло-
гического научного центра Российской академии медицинских наук в г.Об-
нинске Калужской области Национального радиационно-эпидемиологического
регистра, действующего как государственное учреждение на правах юриди-
ческого лица.
4. Министерству здравоохранения Российской Федерации, Государс-
твенному комитету Российской Федерации по социальной защите граждан и
реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиа-
ционных катастроф, Государственному комитету санитарно-эпидемиологи-
ческого надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских
наук:
разработать и утвердить в 2-месячный срок положение о Националь-
ном радиационно-эпидемиологическом регистре;
создание и обеспечение деятельности Национального радиационноэпи-
демиологического регистра осуществлять в пределах выделяемых финансо-
вых средств и материальных ресурсов.
5. Центральным органам федеральной исполнительной власти, органам
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
организациям, предприятиям и учреждениям независимо от ведомственной
подчиненности и форм собственности представить до 1 января 1994 г. в
Национальный радиационно-эпидемиологический регистр необходимую инфор-
мацию о лицах, пострадавших от радиационного воздействия и подвергших-
ся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиа-
ционных катастроф и инцидентов, и обеспечить последующую передачу све-
дений об указанной категории граждан по мере их выявления.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1993 г. N 948
КРИТЕРИИ
для государственной радиационно-эпидемиологической регистра-
ции лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подверг-
шихся радиационному облучению в результате чернобыльской и
других радиационных катастроф и инцидентов
Государственной радиационно-эпидемиологической регистрации подле-
жат лица, относящиеся к двум категориям наблюдения:
первая категория - граждане, пострадавшие от радиационного воз-
действия в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и
инцидентов (первый регистрационный список);
вторая категория - граждане, подвергшиеся радиационному облучению
в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инциден-
тов (второй регистрационный список).
Критерии отнесения лиц к первой категории для включения их в пер-
вый регистрационный список:
лучевые эффекты (лучевая болезнь, лучевые повреждения, лучевая
катаракта и др.);
радиационно обусловленные заболевания, диагносцированные и уста-
новленные экспертным советом или иными уполномоченными организациями.
Вторая категория граждан формируется на основе дозовых и других
критериев, установленных решениями уполномоченных организаций.
Дозовые критерии различаются в зависимости от времени формирова-
ния дозы, возраста и групп критических органов человека. Соотношения
между дозовыми критериями для органов из различных критических групп
принимаются согласно нормам радиационной безопасности, которыми опре-
делены три группы критических органов:
I группа - все тело, гонады и красный костный мозг;
II группа - мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, по-
чки, селезенка, желудочно-кишечный тракт, легкие, хрусталики глаз и
другие органы, не включенные в I и III группы;
III группа - кожный покров, костная ткань, кости, предплечья, го-
лени и стопы.
Численные значения дозовых критериев приведены в таблице.
Ко второй категории наблюдения относятся лица, у которых дозы об-
лучения равны или превышают приведенные в таблице величины.
Дозовые критерии для включения в государственный
радиационно-эпидемиологический регистрационный список лиц,
подвергшихся воздействию радиации
---------------------------------------------------------------------
! Дозовые критерии (Грей)
!-----------------------------------------------
Группы критических !время формирования дозы !время формирования до
органов !до одного года !зы в течение 5 после-
! !дующих лет
!------------------------!----------------------
! взрослые ! дети и ! взрослые ! дети и
! ! подростки ! ! подростки
---------------------------------------------------------------------
I Все тело, гонады и
красный костный мозг 0,25 0,05 0,5 0,1
II Мышцы, жировая ткань,
печень, почки, селезенка,
желудочнокишечный тракт,
легкие, хрусталики глаз
и другие органы,
не включенные в I и III
группы (за исключением
щитовидной железы) 0,75 0,15 1,5 0,3
III Кожный покров,
костная ткань, кости,
предплечья, голени и
стопы 1,5 0,3 3 0,6
При внутреннем облучении щитовидной железы йодом-131 критериями
для включения в список являются: для взрослых - 1,5 Грея и более, для
детей и подростков - 0,75 Грея и более.
При облучении плода в период эмбрионального развития критерием
для включения в список является поглощенная доза 0,05 Грея и более.
Ко второй категории наблюдения относятся:
участники ликвидации чернобыльской и других радиационных катаст-
роф и инцидентов, имеющие удостоверения установленного образца;
лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие черно-
быльской катастрофы, эвакуированные или переселенные из зоны отчужде-
ния, а также лица, проживающие на территориях с плотностью радиоактив-
ного загрязнения почвы цезием-137 свыше 5 Ки/кв.км.
Настоящие критерии предназначены только для формирования госу-
дарственного радиационно-эпидемиологического регистрационного списка,
а не для установления или отмены льгот. |