О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА НА УЛИЦАХ ГОРОДОВ И ДРУГИХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
22 сентября 1993 г.
N 959
(САП 93-39)
В связи с ухудшением правопорядка на улицах и в других обществен-
ных местах, с учетом требований граждан об обеспечении реальной защиты
их прав и личной безопасности и во исполнение Указа Президента Рос-
сийской Федерации от 18 сентября 1993 г. N 1390 "О дополнительных ме-
рах по укреплению правопорядка в Российской Федерации" Совет Министров
- Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Министерству внутренних дел Российской Федерации принять до-
полнительные меры по усилению охраны общественного порядка на улицах и
в других общественных местах. В этих целях организовать дополнительное
патрулирование указанных мест усиленными нарядами милиции с привлече-
нием военнослужащих внутренних войск, других служб и подразделений ор-
ганов внутренних дел. При возможности обеспечивать участие в патрули-
ровании граждан, добровольно взявших на себя обязанности по охране об-
щественного порядка. Разрешить оплату их труда за счет денежного со-
держания сотрудников органов внутренних дел, должности которых не
укомплектованы. Распространить на граждан, принимающих участие в охра-
не общественного порядка, гарантии правовой и социальной защищенности,
предусмотренные для членов добровольных народных дружин постановлением
Совета Министров РСФСР от 19 июля 1974 г. N 423.
2. Увеличить предусмотренную на 1993 год численность работников
органов внутренних дел на 45 тыс. единиц.
Указанную дополнительную численность работников в количестве 40
тыс. единиц направить на укрепление подразделений по охране изоляторов
временного содержания и конвоирования, 5 тыс. единиц - на создание от-
рядов милиции особого назначения в крупных промышленных городах.
3. В частичное изменение расчета распределения граждан, призывае-
мых на военную службу в октябре-декабре 1993 г. для комплектования Во-
оруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований министерств
и ведомств Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 г.
N 915, выделить дополнительно Министерству внутренних дел Российской
Федерации 34 тыс. человек из числа граждан, призываемых на военную
службу, сократив соответственно количество человек, предназначенных
для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Направлять в 1994 году из числа граждан, призываемых на военную
службу, 70 тыс. человек в каждом призыве для комплектования внутренних
войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4. Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть в
1993-1994 годах выделение внутренним войскам Министерства внутренних
дел Российской Федерации дополнительных ассигнований на:
приобретение боевой, специальной и автомобильной техники, средств
защиты и активной обороны личного состава;
содержание военнослужащих в количестве 40 тыс. человек, комплек-
туемых по контракту.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти республик в соста-
ве Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автоном-
ных округов, городов федерального значения:
создать за счет собственных и привлеченных средств (финансовых
ресурсов предприятий, учреждений и организаций, местных налогов и сбо-
ров, добровольных взносов с частных лиц и других источников) дополни-
тельные подразделения патрульно-постовой службы милиции общественной
безопасности (местной милиции) для организации круглосуточных стацио-
нарных постов в жилых микрорайонах и местах массового пребывания лю-
дей, патрульных участков, групп быстрого реагирования при дежурных
частях органов внутренних дел для немедленного выезда на места совер-
шения правонарушений и разбора заявлений граждан по вопросам правопо-
рядка;
сформировать с участием сотрудников милиции, налоговой полиции и
иных заинтересованных организаций специальные оперативные группы по
контролю за местами торговли товарами народного потребления и продук-
тами местного сельскохозяйственного производства, обратив особое вни-
мание на пресечение фактов сокрытия прибыли от налогообложения, ис-
кусственного поддержания завышенных цен на продукцию, производимую
предприятиями местной промышленности и сельского хозяйства;
восстановить с учетом местных условий и до принятия Закона Рос-
сийской Федерации "Об участии населения в охране правопорядка" дея-
тельность добровольных народных дружин, общественных пунктов охраны
по- рядка, советов профилактики правонарушений трудовых коллективов,
внештатных сотрудников милиции и других социальных институтов для осу-
ществления профилактической работы с правонарушителями, участия насе-
ления в правоохранительной деятельности, оказания гражданам юридичес-
кой и консультативной помощи. Для работы этих общественных формирова-
ний привлекать на добровольной возмездной основе граждан, которые по
своим деловым и моральным качествам способны оказать помощь в укрепле-
нии правопорядка;
выделить органам внутренних дел помещения для размещения строевых
подразделений патрульно-постовой службы милиции или строительства для
этих целей специальных городков;
создать фонды социальной помощи лицам, освобожденным из мест ли-
шения свободы, организовать центры реабилитации больных алкоголизмом и
наркоманией, социальные приюты, дома ночного пребывания и другие соци-
альные учреждения;
принять меры по улучшению освещенности улиц, подъездов домов и
других общественных мест, выделению мест для оборудования стоянок ин-
дивидуального автомототранспорта.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН |