ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА АКАДЕМИИ МИНИСТЕРСТВА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Постановление. Правительство РФ. 23.08.93 845

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА АКАДЕМИИ МИНИСТЕРСТВА
                  БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          23 августа 1993 г.

                                N 845

                             (САП 93-37)

     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 ав-
густа 1992 г. N 931 Совет Министров - Правительство Российской Федера-
ции п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Устав Академии Министерства безопасности
Российской Федерации.
     2. Министерству безопасности Российской  Федерации  привести  ве-
домственные нормативные акты, регулирующие вопросы подготовки кадров в
Академии,  в соответствии с Уставом Академии Министерства безопасности
Российской Федерации.

    Председатель Совета  Министров -
    Правительства Российской Федерации                 В. ЧЕРНОМЫРДИН

                                            УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением
                                  Совета   Министров  -  Правительства
                                  Российской Федерации
                                  от 23 августа 1993 г. N 845

                                УСТАВ
       Академии Министерства безопасности Российской Федерации

                          1. Общие положения

     1.1. Академия Министерства безопасности Российской Федерации (да-
лее именуется - Академия) создана в соответствии с  Указом  Президента
Российской Федерации от 24 августа 1992 г. на базе Высшей школы Минис-
терства безопасности Российской  Федерации  имени  Ф.Э.Дзержинского  и
Академии пограничных войск. Учредителем Академии является Министерство
безопасности Российской Федерации (далее именуется - Министерство).
     1.2. Академия  входит  в  систему учебных заведений Министерства.
Решение повседневных вопросов своей  жизнедеятельности  Академия  осу-
ществляет  во  взаимодействии  с подразделениями центрального аппарата
Министерства.  Структура и штат Академии утверждаются Министром  безо-
пасности Российской Федерации.
     1.3. Академия - многопрофильное  государственное  образовательное
учреждение, реализующее программы высшего и послевузовского профессио-
нального образования в системе Министерства.
     1.4. В  системе учебных заведений и научных учреждений Министерс-
тва Академия является головным учебным заведением  по  контрразведыва-
тельному  и  следственно-криминалистическому  профилям,  по подготовке
специалистов  инженерно-технического  профиля  и  кадров   пограничных
войск,  повышению квалификации кадров, а также головным научным учреж-
дением в области организации вузовской науки Министерства.
     1.5. Основными  задачами образовательного процесса в Академии яв-
ляются:
     подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов,
руководящих и командных кадров для федеральных органов государственной
безопасности и пограничных войск;
     подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалифи-
кации для федеральных органов государственной безопасности,  погранич-
ных войск,  учебных, военных учебных заведений и научно-исследователь-
ских учреждений системы Министерства.
     1.6. Помимо осуществления образовательного процесса Академия  ре-
шает следующие задачи:
     разрабатывает современные методики подготовки  кадров  на  основе
многоуровневого  обучения специалистов в условиях интеграции фундамен-
тальных научных и специальных  прикладных  знаний  и  координирует  их
внедрение  в  образовательный процесс учебных заведений системы Минис-
терства;
     проводит научно-исследовательские  работы по актуальным проблемам
обеспечения безопасности Российской Федерации на основе обобщения опы-
та  деятельности  федеральных  органов  государственной безопасности и
пограничных войск;
     разрабатывает и издает учебную,  учебно-методическую, научную ли-
тературу и вспомогательные материалы в целях обеспечения образователь-
ного процесса,  оказывает содействие учебным заведениям системы Минис-
терства в подготовке таких материалов.
     1.7. Образовательная  деятельность Академии осуществляется по за-
даниям Министерства на основе договора с другими центральными, респуб-
ликанскими  и  местными государственными и негосударственными органами
России, а также на основе международных договоров и соглашений.
     1.8. В  своей  деятельности Академия руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами Российской Федерации и другими  норма-
тивными актами высших органов государственной власти и управления Рос-
сийской Федерации,  федеральных (центральных) государственных  органов
управления образованием, Министерства и настоящим Уставом.
     1.9. Основными структурными подразделениями Академии являются:
институты; общеакадемические факультеты; общеакадемические кафедры;
функциональные подразделения;  обеспечивающие подразделения.
     1.10.  В Академии может осуществлять свою деятельность офицерское
     собрание.
     1.11. В Академии могут создавать и действовать на основе своих
уставов общественые организации в соответствии с Конституцией Российс-
кой Федерации и законодательством Российской Федерации.
     Создание и  деятельность  организационных  структур  политических
партий,  а также массовых общественных движений,  преследующих полити-
ческие цели, не допускаются.
     1.12. Академия  имеет Боевое Знамя и присвоенное ей условное наи-
менование (номер войсковой части).  Она  является  юридическим  лицом,
имеет  гербовые печати и штампы с действительным и условным наименова-
ниями, счета в банке, в том числе валютные, самостоятельный баланс.
     1.13. Юридический адрес Академии:  117602,  г.Москва, Мичуринский
проспект, дом 62.
          2. Основные направления деятельности Академии
     2.1. Основными направлениями деятельности Академии является учеб-
ная, воспитательная, методическая, научно-исследовательская и редакци-
онно-издательская работа.
     2.2. Содержанием учебной работы являются:
     проведение всех видов учебных занятий с  обучаемыми,  руководство
курсовыми  и дипломными работами и проектами,  практикой и стажировкой
слушателей.
     2.3. Содержанием воспитательной работы являются:
     привитие обучаемым чувства высокой гражданской ответственности за
обеспечение  безопасности  Российской Федерации,  воспитание их в духе
патриотизма,  уважения к правам и свободам человека,  Конституции Рос-
сийской Федерации и законам Российской Федерации;
     воспитание любви к профессии;  обеспечение воинской дисциплины  и
     мобилизационной  готовности;  освоение  достижений национальной и
     общечеловеческой культуры,
формирование гражданских  качеств  личности  и готовности включиться в
систему современных социальных, политических и правовых отношений.
     2.4. Содержанием методической работы являются:
     разработка научной организации учебного процесса с использованием
наиболее эффективных форм и методов обучения, современных технологий и
технических средств;
     изучение, обобщение и внедрение в учебный процесс требований нор-
мативных документов,  передовой практики педагогической деятельности и
опыта работы федеральных органов государственной безопасности и погра-
ничных войск;
     разработка и  совершенствование  на научной основе учебно-методи-
ческих материалов.
     2.5. Содержанием научно-исследовательской работы являются:
     научное обеспечение совершенствования профессионального образова-
ния  в  системе Министерства,  разработка учебников,  учебных пособий,
курсов лекций, учебно-методических материалов для использования в под-
готовке  специалистов федеральных органов государственной безопасности
и пограничных войск на уровне современных требований;
     проведение фундаментальных  и  прикладных  исследований,  а также
участие в разработке проектов нормативных актов по вопросам  обеспече-
ния безопасности Российской Федерации;
     участие в проводимых Министерством исследованиях проблем безопас-
ности  Российской Федерации,  оказание методической помощи федеральным
органам государственной безопасности и пограничным войскам в  вопросах
организации научно-исследовательской работы;
     организация научно-исследовательской работы слушателей Академии.
     2.6. Содержанием  редакционно-издательской работы являются редак-
тирование и издание учебников,  учебных пособий,  монографий,  научных
работ, учебно-методических, служебных и других материалов.
                3. Переменный состав
     3.1. Переменный  состав  Академии  по своему служебному положению
подразделяется на слушателей, адъюнктов, докторантов и стажеров.
     Лица переменного состава из числа военнослужащих состоят на дейс-
твительной военной службе,  на них распространяются обязанности  и  им
предоставляются права и льготы,  установленные для соответствующих ка-
тегорий военнослужащих.  Они обеспечиваются денежным и другими  видами
довольствия.
     При исполнении служебных обязанностей военнослужащие  переменного
состава  должны  носить военную форму одежды.  Ношение военнослужащими
переменного состава гражданоской одежды в расположении объектов Акаде-
мии допускается по специальному разрешению.
     Нуждающиеся военнослужащие и гражданские лица из числа переменно-
го  состава во время обучения обеспечиваются общежитием в соответствии
с нормами и правилами, действующими в Академии.
     3.2. Отбор  кандидатов  для поступления в Академию осуществляется
федеральными органами государственной безопасности, командованием пог-
раничных  войск,  другими органами обеспечения безопасности Российской
Федерации, а также самой Академией.
     Прием в Академию осуществляется приемной комиссией в соответствии
с правилами,  установленными федеральными (центральными) государствен-
ными органами управления образованием и Министерством.
     Особенности реализации прав граждан на обучение в Академии  обус-
ловлены требованиями к сотрудникам федеральных органов государственной
безопасности и военнослужащим пограничных войск,  установленными в за-
конах  Российской Федерации и в соответствующих положениях договоров о
подготовке кадров.
     Основанием для  зачисления в Академию служит решение приемной ко-
миссии.  Зачисление абитуриентов производится приказом начальника Ака-
демии.
     3.3. Служебное положение "слушатель" занимают лица,  проходящие в
Академии первичную подготовку,  а также специалисты, руководящий и ко-
мандный состав федеральных органов государственной безопасности и пог-
раничных войск, проходящие переподготовку и повышение квалификации.
     Служебное положение "адъюнкт" и "докторант" занимают лица из чис-
ла сотрудников федеральных органов безопасности, военнослужащих погра-
ничных войск, других органов обеспечения безопасности Российской Феде-
рации и профессорско-преподавательского состава учебных заведений сис-
темы Министерства, проходящие в Академии научную и научно-педагогичес-
кую подготовку.
     Служебное положение "стажер" занимают лица, проходящие в Акаде-
мии педагогическую стажировку.
     3.4. Лица из числа переменного состава, зачисленные при поступле-
нии в Академию на военную службу и не принимавшие ранее военную прися-
гу, принимают ее в установленном порядке.
     3.5. Слушателям,  проходящим первичную  подготовку,  адъюнктам  и
докторантам, обучающимся с отрывом от службеной деятельности, выдается
соответствующее служебное удостоверение.
     3.6. Подготовка,  переподготовка и повышение квалификации специа-
листов,  руководящих и командных кадров в Академии  осуществляются  на
русском  языке на основе квалификационных характеристик профессиональ-
ных образовательных программ, учебных планов и программ. Обучение про-
водится с отрывом и без отрыва от служебной деятельности.
     3.7. Режим занятий обучающихся устанавливается Правилами внутрен-
него распорядка Академии.
     3.8. Продолжительность обучения в Академии определяется учебным и
учебно-тематическими планами.
     3.9. Промежуточная аттестация обучаемых в Академии осуществляется
путем устного опроса,  тестирования, коллоквиумов, итоговых семинаров,
оценки результатов выполнения ими практических заданий,  контрольных и
курсовых работ, проведения зачетов, курсовых экзаменов и в других фор-
мах. Знания и навыки обучаемых оцениваются в основном по четырехбалль-
ной системе. Освоение образовательной программы завершается обязатель-
ной итоговой аттестацией.
     3.10. Слушатели Академии имеют право:
     в установленном порядке принимать участие в обсуждении и  решении
всех вопросов жизни Академии,  совершенствовании учебной, воспитатель-
ной, методической и научно-исследовательской работы, социально-бытовой
сферы,  выражать свое мнение об организации и содержании учебного про-
цесса, о качестве чтения лекций, проведения семинарских и других заня-
тий;
     пользоваться бесплатно в установленном порядке учебной  аппарату-
рой и приборами, лабораториями, кабинетами, аудиториями, спецклассами,
средствами вычислительной техники,  читальными  залами,  библиотечными
фондами и спортивными сооружениями Академии;
     избирать и быть избранными в Ученый совет Академии, советы инсти-
тутов и общеакадемических факультетов;
     участвовать в научно-исследовательской работе  и  публиковать  по
рекомендациям кафедр научные работы,  доклады, участвовать в конкурсах
на лучшую научную работу;
     участвовать в работе спортивных секций, в художественной самодея-
тельности, организовывать и проводит дискуссионные клубы, круглые сто-
лы, посещать общественные и культурно-массовые мероприятия, проводимые
в Академии;
     по согласованию  с руководством соответствующих кафедр,  курсов и
факультетов в установленном порядке переходить на индивидуальные планы
обучения.
     3.11. Слушатели обязаны:
     в установленные сроки выполнять все виды учебных заданий, сдавать
зачеты и экзамены, предусмотренные учебными планами и программами;
     строго соблюдать законы,  твердо знать и точно выполнять требова-
ния военной присяги,  общевоинских  уставов,  ведомственных  приказов,
инструкций и указаний,  настоящего Устава, а также распорядок дня Ака-
демии;
     постоянно повышать свой научно-теоретический, общеобразовательный
и профессиональный уровень;
     быть активными защитниками государственных интересов, воспитывать
в себе высокие нравственные качества;
     постоянно проявлять  высокую  бдительность,  строго хранить госу-
дарственную и служебную тайну,  соблюдать правила конспирации в работе
с секретной литературой и техническими средствами;
     с честью хранить и приумножать лучшие традиции  учебного  заведе-
ния;
     бережно относиться к учебному и другому имуществу.
     3.12. Права и обязанности адъюнктов,  докторантов и стажеров Ака-
демии закреплены в ее нормативных актах,  регламентирующих подготовку,
переподготовку, повышение квалификации научных и научно-педагогических
кадров,  порядок присуждения ученых степеней и присвоения ученых  зва-
ний.
     3.13. Военнослужащие-женщины из числа обучаемых в Академии  поль-
зуются дополнительными правами и льготами, установленными нормативными
актами Российской Федерации.
     3.14. Права и обязанности, указанные в пунктах 3.6-3.8, распрост-
раняются на слушателей,  адъюнктов,  докторантов и стажеров  из  числа
граждан других государств, если иное не предусмотрено соответствующими
договорами.
     3.15. За  высокую успеваемость,  активное участие в научно-иссле-
довательской работе, образцовое выполнение служебного долга слушатели,
адъюнкты и докторанты поощряются в порядке, предусмотренном общевоинс-
кими уставами и ведомственными нормативными актами.
     Кроме того,  слушатели  и  адъюнкты  -  отличники учебы,  активно
участвующие в научно-исследовательской работе,  могут поощряться имен-
ными стипендиями.
     3.16. Слушателям,  обучающимся с отрывом от служебной деятельнос-
ти,  не являющимся прапорщиками,  мичманами, сверхсрочнослужащими и не
имеющим офицерского звания,  за отличные и хорошие успехи в учебе, ак-
тивное  участие в научно-исследовательской работе начальником Академии
могут назначаться в установленном порядке повышенные оклады  денежного
содержания.
     3.17. Слушателям,  обучающимся с отрывом от служебной деятельнос-
ти,  не  имеющим офицерского звания,  может быть присвоено первое офи-
церское звание при переводе на пятый курс,  а тем из них,  которые  до
зачисления на учебу выслужили установленные сроки действительной сроч-
ной военной службы, - при переводе на четвертый курс.
     3.18. Докторантам и адъюнктам,  защитившим диссертацию в установ-
ленный срок, может предоставляться право выбора места рабоыт при нали-
чии  соответствующих вакантных должностей и по ходатайству заинтересо-
ванного подразделения Министерства.
     3.19. За  нарушение воинской дисциплины и неуспеваемость к слуша-
телям,  адъюнктам,  докторантам и стажерам могуть быть применены  меры
дисциплинарного воздействия,  предусмотренные общевоинскими уставами и
ведомственными нормативными актами, вплоть до отчисления из Академии.
     3.20. Слушатели, адъюнкты, докторанты и стажеры могут быть отчис-
лены из Академии по следующим основаниям:
     по собственному желанию; в связи с переводом в другое учебное за-
     ведение;  по состоянию здоровья (на  основании  заключения  воен-
     но-врачебной
комиссии); по решению органа,  направившего обучаемого в Академию;  по
     академической неуспеваемости; за грубые или неоднократные наруше-
     ния воинской дисциплины и Пра-
вил внутреннего распорядка Академии;  в связи с несоответствием требо-
     ваниям, предъявляемым к военно-
служащим федеральных  органов государственной безопасности и погранич-
ных войск.
     Перевод, отчисление и восстановление слушателей,  адъюнктов, док-
торантов и  стажеров  производятся  приказом  начальника  Академии  по
представлениям структурных подразделений.
     3.21. Слушателям,  защитившим дипломные работы (проекты), сдавшим
государственные экзамены, решением Государственной экзаменационной ко-
миссии присваивается квалификация в соответствии с  полученной  специ-
альностью и вручается диплом и нагрудный знак.
     3.22. Выпускники,  получившие в соответствии с решением Государс-
твенной  экзаменационной  комиссии золотую медаль и диплом с отличием,
пользуются правом выбора места службы (в  пределах  установленной  для
Академии разнарядки) и преимуществом при поступлении в адъюнктуру. Фа-
милии выпускников, получивших золотую медаль, заносятся на Доску поче-
та Академии.
     3.23. Окончание слушателями, адъюнктами, докторантами и стажерами
учебы в Академии оформляется приказом начальника Академии.
     3.24. Особенности правового положения переменного состава, подго-
товка  которого  осуществляется по заказам невоенных государственных и
негосударственных организаций, устанавливаются в соответствующих дого-
ворах.
                 4. Постоянный состав
     4.1. К постоянному составу (сотрудникам) Академии относятся:  ру-
ководящий,  командный, профессорско-преподавательский состав и научные
сотрудники,  а также обслуживающий персонал.  Перечень должностей сот-
рудников Академии устанавливается штатным расписанием.
     4.2. Права и обязанности сотрудников постоянного состава Академии
определяются Законом Российской Федерации "Об образовании", общевоинс-
кими уставами, нормативными актами федеральных (центральных) государс-
твенных органов управления образованием,  Министерства и настоящим Ус-
тавом.
     4.3. Должности профессорско-преподавательского состава и  научных
сотрудников  замещаются  в  соответствии с утверждаемыми Министерством
общими и специальными требованиями квалификационных характеристик  во-
еннослужащими или служащими, способными по своей профессиональной под-
готовке, состоянию здоровья и моральным качествам вести преподавание и
научные исследования на уровне современных требований.
     Преимущественным правом на замещение должностей  профессорскопре-
подавательского состава пользуются лица, имеющие ученые степени и уче-
ные звания,  высшее образование по профилю замещаемой должности,  опыт
педагогической и иной практической работы по специальности.
     Замещение должностей  профессорско-преподавательского  состава  и
научных  сотрудников  невоеннослужащими проводится по результатам кон-
курса на контрактной основе.
     4.4. Профессорско-преподавательский  состав  непосредственно осу-
ществляет основные виды деятельности Академии.  Учебная,  воспитатель-
ная,  методическая и научно-исследовательская работа проводится прово-
дится профессорско-преподавательским составом в соответствии с планами
Академии,  институтов,  факультетов и кафедр,  а также индивидуальными
планами на учебный год.
     4.5. Профессорско-преподавательский  состав  и научные сотрудники
имеют право:
     выбирать и применять методы и средства обучения,  рекомендованные
федеральными (центральными) государственными органами управления обра-
зованием,  Ученым советом Академии, наиболее полно соответствующие ин-
дивидуальным особенностям преподавателя и обеспечивающие  высокое  ка-
чество учебного процесса;
     избирать и быть избранными в Ученый совет Академии, советы инсти-
тутов и общеакадемических факультетов;
     участвовать в  научных  дискуссиях,  конференциях,   симпозиумах;
     пользоваться бесплатно учебной аппаратурой и приборами, лабора-
ториями, кабинетами,  аудиториями,  спецклассами,  средствами вычисли-
тельной техники, читальными залами, библиотечными фондами и спортивны-
ми сооружениями;
     в установленном  Министерством порядке знакомиться с материалами,
     отражающими научно-исследовательскую и практическую  деятельность
     фе-  деральных органов государственной безопасности и пограничных
     войск;  участвовать в оказании Академией  платных  дополнительных
     образо-
вательных услуг; выполнять в установленном порядке научную, преподава-
     тельскую и
иную творческую работу по совместительству на предприятиях, в учрежде-
ниях и организациях, не входящих в систему Министерства.
     4.6. Профессорско-преподавательский состав и  научные  сотрудники
Академии обязаны;
     выполнять учебную,  воспитательную и методическую работу на высо-
ком профессиональном уровне;
     проводить научно-исследовательскую работу,  обеспечивая объектив-
ность,  полноту,  достоверность  и практическую значимость результатов
исследований,  применять их по рекомендации кафедры в учебном процессе
и  содействовать внедрению в практическую деятельность федеральных ор-
ганов государственной безопасности и пограничных войск;
     постоянно повышать  свой научно-теоретический уровень и педагоги-
ческое мастерство;
     участвовать в  комплексном  методическом  и  научном  обеспечении
учебных дисциплин (создании учебников и  учебных  пособий,  разработке
учебно-методических материалов, обеспечивающих использование передовых
форм и методов преподавания, эффективном применении современных техни-
ческих средств обучения,  в том числе средств вычислительной техники и
лабораторного оборудования);
     оказывать методическую  помощь подразделениям федеральных органов
государственной безопасности и пограничных войск  в  проведении  внеш-
кольной профессиональной учебы, а слушателям - в организации самостоя-
тельной работы;
     изучать индивидуальные  способности обучаемых и уважать их личное
     достоинство,  требовать своевременного и качественного выполнения
     всех учебных заданий и соблюдения воинской дисциплины; руководить
     научно-исследовательской работой обучаемых;  поддерживать деловые
     связи с коллективами структурных подразде-
лений, курсов и учебных  групп  Академии,  принимать  непосредственное
участие в проводимых ими мероприятиях;
     служить примером выполнения служебного и гражданского долга, Пра-
вил внутреннего распорядка.
     4.7. Участие профессорско-преподавательского  состава  и  научных
сотрудников  в мероприятиях международного характера,  а также их выс-
тупления в средствах массовой информации по проблемам обеспечения  го-
сударственной  безопасности  от имени Академии осуществляется с разре-
шения начальника Академии.
     4.8. Освобождение  лиц  профессорско-преподавательского состава -
военнослужащих от занимаемых должностей  в  связи  с  перемещением  по
службе или увольнением в запас,  либо в отставку по возрасту,  а также
перемещение и увольнение служащих из числа профессорско-преподаватель-
ского  состава  в связи с сокращением объема работы производятся,  как
правило, по окончании учебного года в соответствии с действующим зако-
нодательством.
     4.9. Права и обязанности учебно-вспомогательного и обслуживающего
персонала  из  числа  невоеннослужащих определяются трудовым законода-
тельством, Правилами внутреннего распорядка, положениями о структурных
подразделениях Академии,  должностными инструкциями, трудовыми догово-
рами.
       5. Подготовка и повышение квалификации научных и научно-
                        педагогических кадров
     5.1. Подготовка и повышение квалификации научных и научно-педаго-
гических кадров в Академии осуществляются в следующих формах:
     обучение в докторантуре;  подготовка докторских диссертаций с пе-
     реводом кандидатов наук на должности старших научных сотрудников;
обучение в адъюнктуре с отрывом и без отрыва от служебной деятельности;
подготовка кандидатских и докторских диссератций  самостоятельно
(вне штатов адъюнктуры и докторантуры) в качестве  соискателей  ученых
степеней;
     обучение в институтах,  на факультетах и курсах переподготовки  и
повышения  квалификации,  а  также в университете педагогического мас-
терства Академии;
     стажировка в  подразделениях  федеральных органов государственной
безопасности и пограничных войсках, учебных заведениях и научно-иссле-
довательских учреждениях министерств и ведомств Российской Федерации и
других государств;
     обучение в  системе  оперативно-боевой  и командирской подготовки
офицеров;
     самостоятельная работа  над повышением уровня социальных,  право-
вых,  естественно-научных,  инженерно-технических, психолого-педагоги-
ческих, военных и других знаний.
     5.2. В Академии создаются в установленном  порядке  специализиро-
ванные  советы для рассмотрения диссертаций на соискание ученых степе-
ней доктора и кандидата наук.
     5.3. Стажировка  в  подразделениях  федеральных органов государс-
твенной безопасности и пограничных войсках научно-педагогических  кад-
ров  Академии  проводится  в целях совершенствования навыков работы по
специальности,  изучения опыта административной, оперативно-розыскной,
следственной  и войсковой практики для последующего использования при-
обретенного опыта в учебно-воспитательной и научной работе.
     5.4. Повышение квалификации научно-педагогических кадров в Акаде-
мии осуществляется регулярно, целевое повышение квалификации - не реже
одного раза в пять лет.
     5.5. Специальная,  военная,  командирская и физическая подготовка
офицеров проводится на сборах и плановых занятиях и организуется как в
масштабе Академии, так и в структурных подразделениях.
              6. Права Академии
     6.1. Академия  самостоятельна  в  осуществлении  образовательного
процесса,  подборе и расстановке кадров,  научной, финансовой, хозяйс-
твенной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством
Российской Федерации, нормативными актами Министерства и настоящим Ус-
тавом.
     6.2. К правам Академии относятся:
     самостоятельное осуществление образовательного процесса  в  соот-
ветствии с настоящим Уставом;
     разработка образовательных программ и учебных планов; организация
     и  совершенствование методического обеспечения обра- зовательного
     процесса; осуществление текущего контроля успеваемости и промежу-
     точной ат-
тестации обучающихся;  проведение научных исследований и осуществление
     редакционно-из-
дательской работы по вопросам организации образовательного процесса  и
по проблемам деятельности федеральных органов государственной безопас-
ности и пограничных войск;
     зачисление на учебу и отчисление обучаемых, перевод их с курса на
курс, определение порядка обучения;
     перевод слушателей в рамках Академии в другой институт, на другой
факультет,  поток по согласованию с заинтересованными  подразделениями
Министерства  безопасности,  а также министерствами и ведомствами Рос-
сийской Федерации;
     выдача дипломов о высшем образовании, а также других документов о
получении соответствующего образования;
     подбор, прием на работу (службу), перевод и увольнение постоянно-
го состава в установленном порядке;
     разработка и  принятие  Правил  внутреннего  распорядка Академии,
иных нормативных актов в установленном порядке;
     материально-техническое обеспечение  и оснащение образовательного
     процесса,  оборудование помещений в соответствии с  существующими
     нор- мами и требованиями;  использование полигонов, центров прак-
     тического обучения, созда-
ние ассоциаций, комплексов и иных объединений с участием подразделений
федеральных органов государственной безопасности и пограничных войск и
других предприятий, учреждений и организаций;
     осуществление в установленном порядке контактов с зарубежными об-
разовательными учреждениями, предприятиями и организациями;
     осуществление мер по обеспечению собственной безопасности,  уста-
новление режима охраны объектов и допуска к работам и документам;
     создание в Академии необходимых условий  для  работы  предприятий
общественного питания,  торговли и медицинских учреждений, контроль их
работы в целях охраны здоровья переменного и постоянного составов;
     оказание населению,   предприятиям,  учреждениям  и  организациям
платных дополнительных образовательных услуг.  Основные направления  и
порядок  оказания Академией платных дополнительных образовательных ус-
луг регламентируются нормативными актами высших органов  государствен-
ной власти и управления Российской Федерации, а также Министерства.
     6.3. Академия по решению Ученого совета может  делегировать  вхо-
дящим в ее структуру институтам некоторые свои права, кроме прав, свя-
занных с расходованием денежных и материальных средств.
          7. Управление деятельностью Академии
     7.1. Управление всей деятельностью Академии осуществляет  началь-
ник  Академии,  назначаемый  приказом Министра безопасности Российской
Федерации.  Начальник Академии организует работу  учебного  заведения,
несет полную ответственность за ее состояние и является прямым началь-
ником для всего личного состава Академии.
     Начальник Академии реализует полномочия учебного заведения в пре-
делах своей компетенции: издает приказы, указания и инструкции, предс-
тавляет Академию.
     7.2. На начальника Академии возлагается общее руководство:
     учебной, воспитательной, методической, научно-исследовательской и
редакционно-издательской работой;
     работой по подбору,  расстановке, подготовке и повышению квалифи-
кации руководящих, командных, профессорско-преподавательских и научных
кадров учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
     работой по обеспечению постоянной оперативно-служебной,  боевой и
     мобилизационной  готовности;  работой  по обеспечению сохранности
     государственной и военной
тайны, собственной безопасности Академии;  работой по приему и выпуску
     слушателей,  адъюнктов и докторантов;  работой советов  Академии;
     хозяйственной и финансовой деятельностью Академии. 7.3. В области
     работы с кадрами начальник Академии имеет право: зачислять на во-
     енную службу, присваивать воинские звания до ста-
ршего прапорщика (старшего мичмана) включительно;  назначать на  долж-
ность,  перемещать и увольнять этих военнослужащих в установленном по-
рядке;
     присваивать лицам  офицерского  состава очередные воинские звания
до капитана и им равных включительно за исключением первого офицерско-
го звания;
     увольнять со службы лиц офицерского состава в воинском звании  до
     капитана и им равных включительно;  вносить в Министерство предс-
     тавления о назначении офицеров на
должности номенклатуры  Министерства,  о  присвоении  воинских  званий
старшего и высшего офицерского состава;
     разрешать в установленном порядке выезд сотрудникам переменного и
постоянного состава Академии в загранкомандировки,  выезд за границу в
качестве туристов, а также в частные поездки;
     привлекать в соответствии с установленным порядком к учебной, на-
учной и хозяйственной работе по совместительству и на условиях почасо-
вой и договорной оплаты специалистов и научных работников из федераль-
ных органов государственной безопасности,  пограничных войск,  а также
других предприятий, организаций и учреждений.
     7.4. Непосредственное руководство учебной,  воспитательной, мето-
дической,  редакционно-издательской деятельностью,  работой с кадрами,
обеспечением режима безопасности, оперативно-служебной, боевой и моби-
лизационной подготовкой, административно-хозяйственной и другими вида-
ми работ осуществляют заместители начальника Академии,  которые назна-
чаются приказом Министерства в установленном порядке,  подчиняются на-
чальнику  Академии  и  являются прямыми начальниками для всего личного
состава Академии.
     Распределение должностных  обязанностей  заместителей  начальника
Академии осуществляется начальником Академии.
     Заместители начальника  Академии несут ответственность за состоя-
ние дел на порученных им направлениях работы.  В пределах  компетенции
они  действуют  от  имени Академии,  представляют ее в подразделениях,
учебных заведениях и научных учреждениях Министерства,  в организациях
и учреждениях других ведомств.
     7.5. Для рассмотрения учебных  и  научных  вопросов  деятельности
Академии создается Ученый совет сроком на три года, его состав утверж-
дается начальником Академии.  Из состава  Ученого  совета  назначаются
один-два заместителя председателя и секретарь Ученого совета.
     В состав Ученого совета входят по должности:  начальник  Академии
(председатель  совета),  заместители  начальника Академии,  начальники
институтов и общеакадемических факультетов.  Начальники других  струк-
турных  подразделений включаются в состав Совета по решению начальника
Академии.  Остальные члены Ученого совета избираются из числа  профес-
сорско-преподавательского состава и научных сотрудников,  докторантов,
адъюнктов и слушателей открытым голосованием на собраниях коллективов.
     В состав  Ученого совета по согласованию с руководителями подраз-
делений Министерства могут включаться их представители.
     Работы Ученого  совета строится в соответствии с нормативными ак-
тами федеральных (центральных) государственных органов управления  об-
разованием, Министерства и Положением об Ученом совете Академии.
     Решения Ученого совета объявляются приказами начальника Академии.
     Работа Ученого совета проводится по плану, составляемому не учеб-
ный год.
     7.6. Ученый совет Академии:
     решает наиболее важные вопросы учебной,  воспитательной,  методи-
ческой и научно-исследовательской работы;
     обсуждает научные проблемы теории и практики  деятельности  феде-
ральных органов государственной безопасности, пограничных войск;
     разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию  подго-
товки, переподготовки, повышению квалификации и воспитанию кадров;
     рассматривает проекты учебных планов и программ,  проекты  планов
методической,  воспитательной, научно-исследовательской и редакционно-
издательской работы, повышения квалификации научно-педагогических кад-
ров;
     обсуждает выводы Государственной экзаменационной комиссии по ито-
гам государственных экзаменов,  заслушивает отчеты институтов, факуль-
тетов, кафедр и отделов;
     рассматривает проекты  учебников,  учебных пособий,  монографий и
других видов научной и учебно-методической литературы;
     представляет в  установленном  порядке к присвоению ученых званий
"профессор", "доцент", "старший научный сотрудник";
     принимает решения  о  замещении  должностей докторантов и старших
научных сотрудников лицами из числа преподавателей - кандидатов  наук,
работающих над докторскими диссертациями;
     рекомендует кандидатов в адъюнктуру из числа  выпускников  Акаде-
     мии,  а также утверждает темы кандидатских и докторских диссерта-
     ций;  рекомендует на постоянную  работу  служащих  для  замещения
     должнос-
тей военнослужащих из числа профессорско-преподавательского состава  и
     научных сотрудников; рассматривает вопросы о конкурском замещении
     должностей началь-
ников кафедр  и  профессорско-преподавательского  состава  (служащих),
назначаемых приказами начальника Академии;
     обсуждает мероприятия  по развитию и совершенствованию материаль-
но-технической базы Академии;
     утверждает из  числа слушателей и адъюнктов кандидатов на получе-
ние именных стипендий.
     7.7. Текущие вопросы учебной, воспитательной, методической, науч-
но-исследовательской,  редакционно-издательской деятельности, работы с
кадрами,  обеспечения режима, боевой и мобилизационной готовности, ад-
министративно-хозяйственной и других видов работ подразделений  Акаде-
мии  периодически рассматриваются на заседаниях руководства Академии -
ректората. В состав ректората входят по должности начальник Академии и
его заместители. Ректорат является совещательным органом при начальни-
ке Академии. Решения ректората носят рекомендательный харак- тер.
              8. Учебно-материальная база Академии
     8.1. Учебно-материальная база Академии - это комплекс  материаль-
ных и технических средств,  обеспечивающих подготовку слушателей, адъ-
юнктов,  докторантов и стажеров по установленным специальностям в  со-
ответствии с требованиями учебных планов, программ и современной мето-
дики обучения.
     Учебно-материальную базу Академии составляют:  земельные участки,
здания,  сооружения, помещения, вооружение и военно-учебное имущество,
лабораторное  оборудование,  технические средства обучения,  учебники,
учебные пособия, другие учебно-методические материалы, научная и худо-
жественная  литература,  специальная  техника,  транспортные средства,
другое имущество.
     Учебно-материальная база  является  государственной  собственнос-
     тью,  подлежит строгому учету и рациональному  использованию.  Не
     допускается изъятие или изменение служебного назначения зда-
ний и сооружений, используемых Академией, предоставленных ей земельных
участков без согласования с учредителем.
     8.2. Переменный и постоянный состав Академии обязан бережно отно-
ситься к государственному имуществу, осуществлять рациональную экплуа-
тацию помещений, сооружений и оборудования, соблюдать строгую экономию
в расходовании материальных и денежных средств. Лица, виновные в порче
государственного имущества и причинении материального ущерба государс-
тву, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
     8.3. Финансирование Академии осуществляется за счет средств,  вы-
деляемых Министерству из республиканского бюджета Российской Федерации
и из других источников в соответствии с действующим законодательством.
     Распорядителем кредитов является начальник Академии.
     8.4. Материально-техническое обеспечение Академии  осуществляется
на основании утвержденных табелей и норм положенности и в соответствии
с действующими в системе Министерства нормативными актами.
     8.5. Академия отчитывается за состояние и использование государс-
твенных материальных ценностей и денежных средств перед  соответствую-
щими  подразделениями Министерства,  ведет в установленном порядке де-
лопроизводство, финансовую и статистическую отчетность, имеет архив.
     8.6. Развитие и совершенствование учебно-материальной базы Акаде-
мии осуществляются на основании перспективных планов, утверждаемых ру-
ководством  Министерства,  и годовых планов,  утверждаемых начальником
Академии в соответствии с выделяемыми на эти цели по смете  ассигнова-
ниями.