ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННЫХ СОВЕТАХ В ВООРУЖЕННЫХ
СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСКАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВОЙСКАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ
ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
1 сентября 1993 г.
N 1331
(САП 93-36)
1. Утвердить прилагаемое Положение о военных советах в Воору-
женных Силах Российской Федерации, Пограничных войсках Российской
Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской
Федерации, Железнодорожных войсках Российской Федерации и войсках
правительственной связи Федерального агентства правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации.
2. Министру обороны Российской Федерации, Министру безопасности
Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации,
начальнику Федерального управления Железнодорожных войск при Минис-
терстве путей сообщения Российской Федерации, генеральному директору
Федерального агентства правительственной связи и информации при Пре-
зиденте Российской Федерации в месячный срок представить для утверж-
дения предложения по персональному составу военных советов.
3. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента Российской Федерации
от 1 сентября 1993 г. N 1331
ПОЛОЖЕНИЕ
о военных советах в Вооруженных Силах Российской Федерации,
Пограничных войсках Российской Федерации, внутренних войсках
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железнодорожных
войсках Российской Федерации, войсках правительственной связи
Федерального агентства правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
Военные советы создаются Президентом Российской Федерации и яв-
ляются постоянно действующими совещательными органами в Вооруженных
Силах Российской Федерации, Пограничных войсках Российской Федера-
ции, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Феде-
рации, Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках прави-
тельственной связи Федерального агентства правительственной связи и
информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ).
Военные советы в своей деятельности руководствуются Конституци-
ей Российской Федерации и законами Российской Федерации, издаваемыми
Президентом Российской Федерации и Советом Министров - Правительст-
вом Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны
Российской Федерации, Министра безопасности Российской Федерации,
Министра внутренних дел Российской Федерации, начальника Федерально-
го управления Железнодорожных войск, действующего как государствен-
ное учреждение при Министерстве путей сообщения Российской Федерации
(далее именуется Федеральное управление Железнодорожных войск), ге-
нерального директора ФАПСИ, а также настоящим Положением.
1. Состав военных советов
1. Военные советы создаются:
в Вооруженных Силах Российской Федерации: в видах Вооруженных
Сил Российской Федерации в количестве 9-13 человек; в родах войск -
7-11 человек; в военных округах (округах ПВО), группах войск, на
флотах, в армиях и на флотилиях - 5-9 человек;
в Пограничных войсках Российской Федерации: в военном совете
Пограничных войск Российской Федерации в количестве 9-13 человек; в
военных советах пограничных округов - 7-11 чедлвек;
во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской
Федерации: в военном совете Главного управления командующего внут-
ренними войсками в количестве 9-13 человек; в военных советах окру-
гов внутренних войск - 5-9 человек;
в Железнодорожных войсках Российской Федерации: в военном сове-
те Железнодорожных войск Российской Федерации - в количестве 5-9 че-
ловек;
в войсках правительственной связи ФАПСИ: в военном совете войск
правительственной связи ФАПСИ - 7-9 человек.
2. В состав военного совета входят по должности главнокомандую-
щий (командующий, начальник) соответствующего воинского формирования
- председатель военного совета, заместители главнокомандующего (ко-
мандующего, начальника), начальник штаба этого воинского формирова-
ния.
Другие должностные лица органов военного управления включаются
в состав военных советов Министром обороны Российской Федерации, Ми-
нистром безопасности Российской Федерации, Министром внутренних дел
Российской Федерации, начальником Федерального управления Железнодо-
рожных войск и генеральным директором ФАПСИ на основании представле-
ния соответствующего военного совета.
Президентом Российской Федерации включаются:
представители Верховного Совета Российской Федерации (по согла-
сованию с Председателем Верховного Совета Российской Федерации или
его заместителями) - в состав военных советов любого уровня;
представители Верховных Советов республик в составе Российской
Федерации, органов представительной власти краев, областей, автоном-
ной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга
(по согласованию с руководителями этих органов или их заместителями)
- в состав военных советов соответствующих военных округов, групп
войск, флотов, армий и флотилий Вооруженных Сил Российской Федера-
ции, округов Пограничных войск Российской Федерации, округов внут-
ренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;
представители центральных органов федеральной исполнительной
власти Российской Федерации (по согласованию с руководителями этих
органов) - в состав военных советов видов Вооруженных Сил Российской
Федерации, Пограничных войск Российской Федерации, Главного управле-
ния командующего внутренними войсками Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Железнодорожных войск Российской Федерации,
войск правительственной связи ФАПСИ;
главы исполнительной власти республик в составе Российской Фе-
дерации, главы администраций краев, областей, автономной области,
автономных округов Российской Федерации, городов Москвы и Санкт-Пе-
тербурга (по согласованию с соответствующими должностными лицами),
представители Президента Российской Федерации - в состав военных со-
ветов военных советов военных округов, групп войск, флотов, армий и
флотилий Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных округов
Пограничных войск Российской Федерации, округов внутренних войск Ми-
нистерства внутренних дел Российской Федерации.
П. Задачи военных советов
3. На военные советы возлагается выработка рекомендаций по сле-
дующим направлениям:
практическая реализация государственной военной политики в
войсках и на флотах;
строительство и развитие вида Вооруженных Сил Российской Феде-
рации, рода войск, Пограничных войск Российской Федерации, внутрен-
них войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железно-
дорожных войск Российской Федерации, войск правительственной связи
ФАПСИ (для соответствующих военных советов);
разработка и организация выполнения мероприятий по поддержанию
войск (сил флотов) в боевой и мобилизационной готовности;
обеспечение высокого качества боевойц и морально-психологичес-
кой подготовки личного состава; поддержание в войсках и на фло-
тах правопорядка, организованности и воинской дисциплины, ук-
репление единоначалия; осуществление мероприятий по обеспечению
сохранения жизни и здо-
ровья личного состава, безаварийной эксплуатации вооружения и воен-
ной техники; координация взаимодействия с органами представи-
тельной и испол-
нительной власти по обеспечению выполнения нормативных актов Рос-
сийской Федерации в области обороны и социально-правовой защиты во-
еннослужащих, по подготовке территорий и коммуникаций в целях оборо-
ны, по призыву на военную службу и военные сборы, по мобилизации,
планированию и выполнению мероприятий по гражданской и территориаль-
ной обороне, а также по другим вопросам организации обороны на тер-
ритории дислокации воинского формирования (для соответствующих воен-
ных советов);
осуществление подбора, подготовки, расстановки и воспитания
кадров;
рассмотрение вопросово присвоении воинских званий и присуждении
государственных наград Российской Федерации;
внедрение и освоение в войсках и на флотах нового оружия и во-
енной техники, координации военно-научной работы;
решение других важных вопросов боевой и повседневной жизни и
деятельности подчиненных войск (сил флотов).
Ш. Полномочия лиц, входящих в состав военных советов
4. Председатель военного совета:
утверждает планы работы военного совета и повестку дня заседа-
ния;
определяет время и место заседаний военного совета; ведет засе-
дания военного совета; дает поручения членам военного совета -
должностным лицам орга-
нов военного управления и другим подчиненным должностным лицам по
подготовке докладов, проектов постановлений и других материалов, вы-
несенных на рассмотрение военного совета;
систематически информирует руководство соответствующего минис-
терства, ведомства, а также вышестоящий военный совет о принятых во-
енным советом постановлениях и ходе их реализации.
5. Члены военного совета:
лично участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых военным
советом, принятии и реализации его постановлений;
вносят предложения по плану работы военного совета, повестке
дня его заседаний и порядку ее обсуждения; организуют по пору-
чению председателя военного совета подготовку
материалов для рассмотрения на военном совете; ведут заседания воен-
ного совета по поручениям его председателя; имеют право в слу-
чае несогласия с принятым решением выразить
свое особое мнение и проинформировать о нем вышестоящие военные со-
веты или вышестоящих должностных лиц вплоть до Президента Российской
Федерации.
6. Секретарь военного совета входит в состав военного совета и
назначается на одноименную должность главнокомандующим (командующим,
начальником) соответствующего воинского формирования.
Секретарь военного совета непосредственно подчиняется его пред-
седателю.
Секретарь военного совета:
обеспечивает работу военного совета; под руководством председа-
теля военного совета обеспечивает под-
готовку планов работы военного совета, составляет повестки дня засе-
даний, организует подготовку проектов постановлений, справочно-ин-
формационных материалов и других документов к каждому заседанию во-
енного совета;
доводит до членов военного совета дату и повестку дня очередно-
го заседания военного совета, обеспечивает их справочно-информацион-
ными материалами не позднее чем за 7 дней до начала заседания;
ведет протоколы заседаний военного совета и осуществляет конт-
роль за ходом выполнения принятых постановлений.
1У. Порядок работы военных советов
7. Работой военного совета руководит его председатель. Работа
военного совета осуществляется по планам, утвержденным
его председателем. Заседания военного совета проводятся по мере не-
обходимости, но не реже одного раза в 2 месяца при наличии не менее
двух третей его состава.
Присутствие на заседаниях военного совета его членов обязатель-
но. Делегирование членом военного совета своих полномочий иным долж-
ностным лицам не допускается. Временная замена члена военного совета
осуществлячется только с согласия председателя военного совета.
К участию в заседаниях военного совета могут привлекаться долж-
ностные лица соответствующего воинского формирования, имеющие непос-
редственное отношение к обсуждаемым вопросам.
Заседания военного совета оформляются протоколом. Протоколы и
постановления военного совета подписываются его председателем и сек-
ретарем.
8. Постановления военного совета принимаются на его заседании
простым большинством голосов от общего количества присутствующих.
Окончательное решение по вопросам, рассматриваемым военным со-
ветом, с учетом принятого им постановления, принимает главнокоманду-
ющий (командующий, начальник) соответствующего воинского формирова-
ния. При необходимости он проводит в жизнь постановления военного
совета своими приказами и директивами.
Все постановления военного совета, а в необходимых случаях и
другие документы представляются вышестоящему военному совету или ру-
ководству соответствующего министерства, ведомства.
9. Контроль за деятельностью военных советов осуществляется ор-
ганами и должностными лицами представительной и исполнительной влас-
ти через вышестоящих должностных лиц, осуществляющих руководство ра-
ботой военных советов. |