О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АПРЕЛЯ 1993 Г. N 281 (Редакция на 19.02.1999) ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ 21 июля 1993 г. N 346 (ЮИАИ) Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. N 228" Министерству внутренних дел Российской Федерации предоставлено право выдавать разрешения (лицензии) предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, на изготовление государственных номерных знаков, свидетельств о регистрации, справок - счетов на продажу транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <*>, устанавливать порядок и условия выдачи разрешений (лицензий), а также определять порядок поставки спецпродукции. ------------------------------- <*> Далее - спецпродукция. В целях реализации Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281 приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 1993 года Положение о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению спецпродукции <*> (Приложение 1). ------------------------------- <*> Далее - Положение. 2. Утвердить и ввести в действие с 31 июля 1993 года согласованную с Министерством финансов Российской Федерации Инструкцию о порядке, размерах и направлении платежей при выдаче лицензий на изготовление спецпродукции (Приложение 2). 3. Ввести в действие на территории Российской Федерации бланки: свидетельства о регистрации транспортного средства (Приложение 3), справки - счета на продажу автомобиля, мотоцикла, прицепа, номерного агрегата (Приложение 5). 4. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области: 4.1. Обязать аппараты ГАИ: 4.1.1. К 31 августа 1993 года определить потребности регионов во всех видах спецпродукции, заключить договоры на ее поставку с предприятиями, имеющими лицензию, осуществить строгий учет и контроль за хранением и расходованием спецпродукции. 4.1.2. Войти с предложениями в соответствующие органы исполнительной власти об установлении порядка реализации справок - счетов торгующим организациям, получившим лицензии на право торговли автотранспортными средствами в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 года "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции". Обеспечить реализацию справок - счетов торгующим организациям, имеющим лицензию на право торговли автотранспортом или разрешение органов исполнительной власти. 4.1.3. Начиная с 1 января 1994 года не принимать к регистрации автомототранспортные средства, прицепы, номерные агрегаты к ним, на которые выданы справки - счета, изготовленные предприятиями, не имеющими лицензии на производство спецпродукции. 4.2. В срок до 31 июля 1993 года обеспечить доведение до сведения предприятий, организаций, учреждений и граждан информации о введении в действие настоящего Положения. 5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал - лейтенанта милиции Куликова А.Н. Министр внутренних дел Российской Федерации генерал - полковник внутренней службы В. ЕРИН 21 июля 1993 г. N 346 Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 22 июля 1993 г. N 310 Приложение 1 к Приказу МВД России от 21 июля 1993 года N 346 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ СПЕЦПРОДУКЦИИ 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций <*>, связанной с изготовлением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации, талонов о прохождении технического осмотра транспортных средств, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <**>. ------------------------------- <*> Далее - предприятия. <**> Далее - спецпродукция. 2. Выдача лицензий на изготовление спецпродукции осуществляется Главным управлением Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГАИ МВД России) предприятиям, зарегистрированным в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. 3. Для получения лицензии представляются: заявление, в котором указывается наименование предприятия, его юридический адрес, номер расчетного счета, телефон (телекс, телефакс), лицензируемый вид деятельности; копии учредительного документа и документа, подтверждающего государственную регистрацию предприятия; копия свидетельства на товарный знак, изображение и описание товарного знака (для регистрационных знаков); конструкторская, технологическая и прочая документация на спецпродукцию в соответствии с ГОСТ 15.001-88 "Система разработки и поставки продукции на производство. Продукция производственно - технического назначения" (технические условия, чертежи, описание технологического процесса изготовления изделий и др.); документы, подтверждающие соответствие образцов конструкторской и технологической документации на спецпродукцию (заключение независимой испытательной лаборатории, обоснование со ссылками на нормативно - техническую документацию); образец - эталон спецпродукции, соответствующий технической документации предприятия; акт обследования условий производства (Приложение 1) на предмет определения готовности предприятия изготовлять, обеспечить сохранность спецпродукции, а также создания условий, исключающих выпуск неучтенной спецпродукции. Примечание. Для получения лицензий предприятиями, которые имеют разрешение на производство бланков ценных бумаг, выданное Министерством финансов Российской Федерации, представляются заявление, образец - эталон спецпродукции и копия лицензии на производство бланков ценных бумаг. 4. Рассмотрение представленных документов и оценка образцов - эталонов спецпродукции производятся в месячный срок со дня их поступления в ГУГАИ МВД России. О результатах рассмотрения представленных материалов предприятие информируется в письменном виде. 5. Лицензия (Приложение 2) выдается предприятию на срок до 5 лет после представления копии платежного документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии. Продление срока действия лицензии производится на основании заявления предприятия - изготовителя спецпродукции за один месяц до истечения срока действия лицензии. В необходимых случаях запрашиваются документы, установленные для получения лицензии. 6. Лицензия оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр лицензии выдается предприятию, второй остается в ГУГАИ МВД России. 7. Решение ГУГАИ МВД России об отказе в выдаче лицензии или об ее аннулировании может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 8. ГУГАИ МВД России: ведет перечень предприятий, получивших лицензию, и выпускаемой ими спецпродукции; в 10-дневный срок направляет аппаратам ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области сведения о выданных и аннулированных лицензиях, утвержденные образцы - эталоны спецпродукции (за исключением государственных регистрационных знаков транспортных средств); своевременно доводит до сведения предприятий, имеющих лицензию, информацию о предстоящих изменениях (отмене) государственных стандартов и образцов - эталонов спецпродукции; принимает решение об аннулировании лицензий на изготовление спецпродукции. 9. Предприятие, получившее лицензию, обязано: изготовлять спецпродукцию в соответствии с лицензией, договорами на поставку и требованиями конструкторской и технологической документации; заключать договоры на поставку и реализацию спецпродукции с аппаратами ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области; обеспечить сохранность спецпродукции при изготовлении, хранении и транспортировке; не допускать выпуска неучтенной спецпродукции; в 10-дневный срок после отгрузки спецпродукции заказчику доводить до сведения ГУГАИ МВД России информацию об адресате, наименовании, количестве, типе, серии, порядковых номерах спецпродукции. 10. Обследование предприятия и контроль за соблюдением им условий, определенных в лицензии, возлагается на ГУГАИ МВД России, аппараты ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области. Обследования (с одновременным испытанием образцов спецпродукции) производятся перед началом производства и в дальнейшем с периодичностью один раз в полгода. В случае поступления в ГАИ информации о нарушениях установленных требований при изготовлении, транспортировке, хранении и реализации спецпродукции обследование может быть произведено ранее установленного срока. 11. Аппараты ГАИ, указанные в пункте 10 настоящего Положения, имеют право: получать от руководителей предприятия сведения об условиях осуществления лицензируемого вида деятельности; давать руководителям предприятия предписания об устранении нарушений условий осуществления лицензируемого вида деятельности, в случае невыполнения требований предписаний приостанавливать действие лицензий, но не более чем на три месяца, о чем уведомлять предприятия; информировать ГУГАИ МВД России о систематическом нарушении предприятиями условий лицензируемого вида деятельности для решения вопроса об аннулировании лицензий. 12. После уведомления о приостановлении или аннулировании лицензии, в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281, предприятие обязано незамедлительно прекратить изготовление и реализацию спецпродукции. 13. Лицензия аннулируется и подлежит возврату в ГУГАИ МВД России в 15-дневный срок в случаях: подачи предприятием заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности; истечения срока действия лицензии; ликвидации и реорганизации предприятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке; прекращения действия или отмены государственных стандартов и утвержденных ГУГАИ МВД России образцов - эталонов спецпродукции; систематического нарушения предприятием условий лицензируемого вида деятельности и уведомления ГУГАИ МВД России об аннулировании лицензии. 14. В случае утраты предприятием лицензии ему на основании ранее представленных документов выдается дубликат при условии представления платежного документа об оплате установленного сбора. Приложение 1 к Положению о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению спецпродукции АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА В период с "--" -------------- 19-- г. по "--" ---------- 19-- г. комиссия в составе председателя -------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- и членов комиссии ---------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 281, проверила наличие условий, обеспечивающих возможность изготовления --------------------- ---------------------------------------------------------------------- (наименование спецпродукции) на ------------------------------------------------------------------- (наименование и адрес предприятия) По результатам проверки установлено: 1. Готовность предприятия к изготовлению спецпродукции: 1.1. Наличие и соответствие производственного оборудования технологическому процессу -------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 1.2. Наличие оборудования для контроля технических параметров спецпродукции -------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 1.3. Выполнение природоохранных требований ---------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 1.4. Заключение по результатам испытаний образцов спецпродукции - ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 2. Соблюдение режимных требований: 2.1. Обеспечение защиты территории и помещений от проникновения посторонних лиц ------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------- 2.2. Форма допуска лиц на территорию, в производственные и складские помещения -------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 2.3. Уровень технической укрепленности производственных и складских помещений -------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 2.4. Наличие и соответствие необходимым требованиям охранно - пожарной сигнализации на территории и в помещениях ------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 3. Обеспечение сохранности спецпродукции: 3.1. Вид ответственности должностных лиц за сохранность спецпродукции -------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 3.2. Сохранность полуфабрикатов спецпродукции при передаче с операции на операцию и при транспортировке между производственными участками ------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- 3.3. Учет, сбор, хранение и уничтожение бракованной спецпродукции ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- Заключение ------------------------------------------------------ (обеспечены (не обеспечены) условия ---------------------------------------------------------------------- для изготовления спецпродукции) Подписи: Председатель комиссии М.П. ГАИ МВД, ГУВД, УВД Члены комиссии Приложение 2 к Положению о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению спецпродукции Государственный герб Российской Федерации ЛИЦЕНЗИЯ N ------- Удостоверяет право на осуществление ----------------------------- ---------------------------------------------------------------------- (наименование вида деятельности) Выдана ---------------------------------------------------------- (полное наименование предприятия) Юридический адрес ----------------------------------------------- телефон --------------------- телеграф ------------------------ телекс ---------------------- телефакс ------------------------ сведения о государственной регистрации и номер расчетного счета ------ ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- При осуществлении данного вида деятельности владелец лицензии обязан: изготовлять спецпродукцию в соответствии с лицензией, договорами на поставку и требованиями конструкторской, технологической и прочей документации; заключать договоры на поставку и реализацию спецпродукции с аппаратами ГАИ министерств внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области; обеспечить сохранность спецпродукции при изготовлении, хранении и транспортировке; не допускать изготовления неучтенной спецпродукции; в 10-дневный срок после отгрузки спецпродукции заказчику доводить до сведения ГУГАИ МВД России информацию об адресате, наименовании, количестве, типе, серии, порядковых номерах спецпродукции. Срок действия лицензии ------------------------------------------ Лицензия выдана ГУГАИ МВД России. Подпись руководителя М.П. ГУГАИ МВД России или ГУГАИ МВД России лица, его замещающего Дата выдачи "--" ----- 19-- г. Лицензия продлена ГУГАИ МВД России до "--" ------- 19-- г. Подпись руководителя М.П. ГУГАИ МВД России или ГУГАИ МВД России лица, его замещающего Дата "--" ----- 19-- г. Приложение 2 к Приказу МВД России от 21 июля 1993 года N 346 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ, РАЗМЕРАХ И НАПРАВЛЕНИИ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ СПЕЦПРОДУКЦИИ Настоящей Инструкцией определяются порядок, размеры и направление платежей при выдаче лицензий предприятиям, организациям и учреждениям <*>, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, на изготовление государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации, талонов о прохождении технического осмотра транспортных средств, справок - счетов, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении <**>. ------------------------------- <*> Далее - предприятия. <**> Далее - спецпродукция. 1. Порядок получения предприятиями лицензий на изготовление спецпродукции определен Положением о порядке лицензирования деятельности предприятий по изготовлению спецпродукции, утвержденном МВД России. 2. За выдачу лицензии на изготовление спецпродукции взимается единовременный лицензионный сбор. Оплата лицензионного сбора производится в установленном порядке через учреждения банков Российской Федерации. 3. Лицензионный сбор взимается в следующих кратных размерах к минимальной месячной оплате труда, установленной законодательством Российской Федерации, в зависимости от срока действия лицензии: до 1 года - 30; от 1 года до 2 лет - 40; от 2 до 3 лет - 50; от 3 до 4 лет - 60; от 4 до 5 лет - 70. 4. В случае утраты предприятием лицензии за выдачу ее дубликата взимается сбор в размере 20 процентов от первоначального лицензионного сбора. 5. В случае досрочного прекращения действия лицензии или лицензируемого вида деятельности лицензионный сбор не возвращается. 6. Средства, поступающие за выдачу лицензий, направляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации на раздел 12 параграф 40 "Прочие поступления". Приложение 3 к Приказу МВД России от 21 июля 1993 года N 346 СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА (ЭСКИЗ) Лицевая сторона ---------------------------------------------------------------------- | Российская Федерация | ***** RUS ***** | | ------------------------ | 000ЛЛ N 000001 | |------------------------------------|-------------------------------| | Свидетельство о регистрации ТС | Владелец | | certificat d immatriculation | | |------------------------------------|-------------------------------| | Регистрационный N | | | Идентификационный номер (VIN) | | | Марка, модель | | | Категория ТС (АВСДЕ) | Республика, край, область | | Год выпуска ТС | | | Двигатель N | Район | | Шасси (рама) N | Нас. пункт | | Кузов (коляска) N | Улица | | Цвет | дом | | Мощность двигателя, кВт/л.с. | Особые отметки | |------------------------------------|-------------------------------| | Разрешенная мах масса, kg | Выдано ГАИ | | Масса без нагрузки, kg | | | | М.П. Подпись | | 00 ЛЛ N 000001 | "--" ---------- 19-- г. | ---------------------------------------------------------------------- Оборотная сторона ---------------------------------------------------------------------- | ТС снято с учета вследствие | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | Наименование ГАИ ------------------------------------------------- | | ------------------------------------------------------------------ | | | | М.П. подпись | | "--" --------- 19-- г. | ---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к Приказу МВД России от 21 июля 1993 года N 346 ВОДИТЕЛЬСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ (ЭСКИЗ) Исключено. Приложение 5 к Приказу МВД России от 21 июля 1993 года N 346 СПРАВКА - СЧЕТ НА ПРОДАЖУ АВТОМОБИЛЯ, МОТОЦИКЛА, ПРИЦЕПА, НОМЕРНОГО АГРЕГАТА (ЭСКИЗ) Лицевая сторона ---------------------------------------------------------------------- | Автомобиль (мотоцикл, прицеп, номерной агрегат) ------------- | | должен быть зарегистрирован в Госавтоинспекции ------------- | | в течение 5 суток с момента покупки ------------- | | (наименование, | | адрес, | | телефон | | торгующей | | организации) | | | | Справка - счет 00 ЛЛ N 000000 | | "--" ----------- 19-- г. | | | | Владелец --------------------------------------------------------- | | (ФИО индивидуального владельца или | | ------------------------------------------------------------------ | | название организации - владельца с указанием | | ------------------------------------------------------------------ | | Ф.И.О. доверенного лица) | | Адрес владельца -------------------------------------------------- | | (индивидуального владельца или | | ------------------------------------------------------------------ | | доверенного лица организации - владельца) | | Предъявлен паспорт серии ----- N -------------------, выданный | | (кем, когда)------------------------------------------------------ | | Продан и выдан Вам один автомобиль (мотоцикл, прицеп, номерной | | агрегат) марки и модели ------------------------------------------ | | ------------------------------------------------------------------ | | двигатель N -----------------, шасси N --------------------------, | | кузов N ---------------------, рама N ---------------------------- | | цвет ------------------------, год выпуска ----------------------, | | идентификационный номер (VIN) ------------------------------------ | | стоимость ТС, номерного агрегата --------------------------------- | | (сумма прописью) | | паспорт ТС или свидетельство о регистрации (техпаспорт) ---------- | | | | М.П. Руководитель | | торгующей организации торгующей организации -------------------- | | Бухгалтер -------------------------------- | | | | Деньги в сумме руб. ---------------------------------------------- | | (прописью) | | получены кассой торгующей организации | | Кассир -------------------- (подпись) | | Указанный в настоящем счете автомобиль (мотоцикл, прицеп, | | номерной агрегат) получил ------------------------- (подпись) | | Примечания. 1. Справка - счет выдается при продаже | | автомобилей, мотоциклов, прицепов и номерных агрегатов к ним. | | 2. Бланки справок - счетов изготавливаются типографским | | способом на бумаге с защитной сеткой и водяными знаками и | | являются документами строгой отчетности. | | 3. Номер справки - счета исполняется типографским способом. | | 4. При выдаче справки - счета взамен утерянной на ней | | делается запись "Дубликат" и указывается серия, номер, дата | | ранее выданной справки - счета и записи заверяются подписью | | и печатью торгующей организации. | ---------------------------------------------------------------------- Оборотная сторона ---------------------------------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------ | | N лицензии на право торговли автомобилями ------------------------ | | Кем выдана ------------------------------------------------------- | | ------------------------------------------------------------------ | | Дата выдачи лицензии "--" ----------- 19-- г. | | Срок действия лицензии до "--" ---------- 19-- г. | | | | М.П. Подпись руководителя | | торгующей организации торгующей организации ------------ | | | | Выдан регистрационный знак "Транзит" ------------------------- | | | | Дата "--" --------- 19-- г. Подпись начальника ГАИ --- | | | | М.П. | | ГАИ | ---------------------------------------------------------------------- |