ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН, ИХ ИМУЩЕСТВА ОТ ПРОТИВОПРАВНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ). Распоряжение. Президент РФ. 15.11.93 734-РП

   
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
   
                             ПРЕЗИДЕНТ РФ

                          15 ноября 1993 г.
                               N 734-рп

                                 (Д)
   

     В целях   обеспечения   правопорядка   и   законности   утвердить
прилагаемый План мероприятий по усилению охраны общественного порядка,
защиты   прав   и   личной   безопасности  граждан,  их  имущества  от
противоправных посягательств.


Президент
Российской Федерации
                                                          Б.ЕЛЬЦИН
15 ноября 1993 года
N 734-рп

                                                         Утвержден
                                          распоряжением Президента
                                              Российской Федерации
                                     от 15 ноября 1993 г. N 734-рп

                                 ПЛАН
        МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
       ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН, ИХ ИМУЩЕСТВА
                   ОТ ПРОТИВОПРАВНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ

__________________________________________________________________________
    Наименование мероприятий           |   Срок    |  Ответственные
                                       |реализации |  за подготовку
                                       |           | и осуществление
_______________________________________|___________|______________________
1. Разработка проектов законов:        |           |
_______________________________________|___________|______________________
   об охране общественного порядка     | первое    | МВД России,
      в Российской Федерации           | полугодие | Минюст России,
                                       | 1994 г.   | заинтересованные
                                       |           | министерства
                                       |           | и ведомства
_______________________________________|___________|______________________
   об основах антиалкогольной          |    -"-    | Минюст России,
   политики Российской Федерации       |           | Минздрав России,
                                       |           | МВД России,
                                       |           | заинтересованные
                                       |           | министерства и
                                       |           | ведомства
_______________________________________|___________|______________________
2. Разработка и     представление      |           |
   предложений о внесении изменений и  |           |
   дополнений в действующее            |           |
   законодательство по вопросам:       |           |
_______________________________________|___________|______________________
   усиления ответственности    за      | второе    | МВД России,
   хулиганство, незаконное             | полугодие | Минюст России,
   приобретение,  хранение, ношение и  | 1993 г.   | заинтересованные
   перевозку огнестрельного оружия,    |           | министерства и
   боеприпасов и взрывчатых веществ    |           | ведомства
_______________________________________|___________|______________________
   дополнения Закона РСФСР "О          | первое    |        -"-
   милиции" положением,                | полугодие |
   предоставляющим работникам милиции  | 1994 г.   |
   право  досмотра  пассажиров, их     |           |
   ручной  клади,  багажа и груза      |           |
   на всех видах транспорта,           |           |
   ознакомления с сопроводительными    |           |
   документами   на   перевозимый      |           |
   груз                                |           |
_______________________________________|___________|______________________
   введения административной           | первое    | МВД России,
   ответственности  за занятие         | полугодие | Минюст России,
   бродяжничеством и                   | 1994 г.   | заинтересованные
   попрошайничеством  с                |           | министерства и
   предоставлением органам внутренних  |           | ведомства
   дел права задержания таких лиц для  |           |
   установления их личности и          |           |
   проверки образа жизни, в том числе  |           |
   на причастность к совершению        |           |
   преступлений                        |           |
_______________________________________|___________|______________________
   установления визового  порядка      | второе    | МВД России,
   въезда  в  Россию  для жителей      | полугодие | МБ России,
   бывших республик СССР               | 1993 г.   | МИД России,
                                       |           | заинтересованные
                                       |           | министерства и
                                       |           | ведомства
_______________________________________|___________|______________________
   усиления ответственности    за      |    -"-    | Минюст России,
   уклонение от очередного призыва     |           | Минобороны России,
   на военную службу,  уклонение       |           | МВД России,
   от военной службы и дезертирство    |           | заинтересованные
                                       |           | министерства и
                                       |           | ведомства
_______________________________________|___________|______________________
3. Ускорение разработки   законов      |           |
   Российской Федерации:               |           |
_______________________________________|___________|______________________
   об усилении ответственности за      | второе    | Минюст России,
   организацию и функционирование      | полугодие | МВД России,
   антиконституционных военизированных | 1993 г.   | МБ России,
   и вооруженных  формирований,        |           | Минздрав России
   перекрытие (блокирование)           |           |
   транспортных магистралей,           |           |
   отдельных  территорий (помещений),  |           |
   важных и  особо  важных объектов    |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о государственной  защите  судей,   |    -"-    |       -"-
   работников  правоохранительных и    |           |
   контролирующих органов              |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о защите свидетелей, потерпевших и  |    -"-    |       -"-
   других лиц,  содействующих          |           |
   уголовному  судопроизводству        |           |
_______________________________________|___________|______________________
   об участии населения в  охране      |    -"-    |       -"-
   правопорядка                        |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о социальной реабилитации лиц,      |    -"-    |       -"-
   освобожденных  из мест лишения      |           |
   свободы,  и контроле за их          |           |
   поведением                          |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о социальной реабилитации           |    -"-    |       -"-
   хронических  алкоголиков и          |           |
   наркоманов                          |           |
_______________________________________|___________|______________________
4. Подготовка проектов     указов      |           |
   Президента Российской Федерации:    |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о профилактике правонарушений,      | второе    | Минсоцзащиты
   организации  санитарного контроля   | полугодие | России, МВД
   и  социальной  поддержки            | 1993 г.   | России,
   лиц  без  определенного  места      |           | заинтересованные
   жительства                          |           | министерства
                                       |           | и ведомства
_______________________________________|___________|______________________
5. Подготовка предложений о внесении   | второе    | Роскомторг,
   изменений в Указ Президента         | полугодие | МВД России
   Российской Федерации  от            | 1993 г.   |
   29 января 1992 г. N 65 "О свободе   |           |
   торговли"                           |           |
_______________________________________|___________|______________________
6. Подготовка предложений о            | второе    | МВД России,
   рассмотрении на заседании Совета    | полугодие | Минобороны
   безопасности  Российской Федерации  | 1993 г.   | России
   вопроса о передаче  Вооруженными    |           |
   Силами  Российской                  |           |
   Федерации  внутренним  войскам      |           |
   МВД  России из числа высвобождаемых |           |
   военных городков и другой           |           |
   материально - технической           |           |
   базы с учетом увеличения            |           |
   численности соединений и воинских   |           |
   частей оперативного назначения      |           |
   внутренних войск МВД России до      |           |
   100 тыс. единиц                     |           |
_______________________________________|___________|______________________
7. Разработка проектов    решений      |           |
   Совета Министров -  Правительства   |           |
   Российской Федерации:               |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о  выделении  в  1993  -  1994      | второе    | МВД России,
   годах МВД России 8 тыс. единиц      | полугодие | Минюст России,
   специального   автотранспорта,      | 1993 г.   | Минздрав России,
   включая  2,8  тыс.  единиц для      |           | Минфин России,
   отрядов милиции особого назначения, |           | Минобороны России,
   5,2 тыс.  единиц -                  |           | Минтранс России,
   охранно-конвойных подразделений     |           | Минсоцзащиты России,
   милиции                             |           | заинтересованные
                                       |           | министерства и
                                       |           | ведомства
                                       |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о выделении в 1993 - 1994  годах    | второе    | МВД России,
   внутренним войскам МВД России       | полугодие | Минюст России,
   1 тыс. единиц бронетранспортеров,   | 1993 г.   | Минздрав России,
   100 единиц боевых машин пехоты и    |           | Минфин России,
   5 тыс. единиц специальной           |           | Минобороны России,
   автомобильной техники               |           | Минтранс России,
                                       |           | Минсоцзащиты России,
                                       |           | заинтересованные
                                       |           | министерства и
                                       |           | ведомства
_______________________________________|___________|______________________
                                       |           |
   о выделении в 1993 - 1994 годах     |    -"-    |       -"-
   МВД России  дополнительных          |           |
   ассигнований  на  приобретение      |           |
   специальной  техники,  средств      |           |
   защиты и активной обороны личного   |           |
   состава  отрядов милиции            |           |
   особого  назначения,                |           |
   охранно-конвойных подразделений     |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о включении в перечень специальных  | первое    |       -"-
   средств,  состоящих  на             | полугодие |
   вооружении  МВД России,  новых      | 1994 г.   |
   образцов специальной  техники,      |           |
   включая электрошоковые устройства   |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о доведении численности соединений  | второе    |       -"-
   и воинских частей оперативного      | полугодие |
   назначения  внутренних              | 1993 г.   |
   войск  МВД  России до 100 тыс.      |           |
   единиц                              |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о передаче  из Вооруженных Сил      |    -"-    |       -"-
   России внутренним войскам  МВД      |           |
   России  пригодных к эксплуатации    |           |
   военных городков и учебных          |           |
   объектов для  размещения 3 (4)      |           |
   дивизий оперативного назначения     |           |
   внутренних войск                    |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о выделении внутренним войскам      |    -"-    |       -"-
   МВД России в 1993 - 1994 годах      |           |
   3,5 млн.  долларов США для          |           |
   закупки медицинского  оборудования  |           |
   и медикаментов                      |           |
_______________________________________|___________|______________________
   об обязательном оснащении           |    -"-    |       -"-
   противоугонными средствами          |           |
   автомототранспорта на предприятиях, |           |
   занятых его выпуском                |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о беспроцентном  выделении          |    -"-    |       -"-
   целевым   назначением   денежных    |           |
   средств   для   финансирования      |           |
   строительства  и  приобретения      |           |
   жилья  для  сотрудников службы      |           |
   милиции общественной  безопасности  |           |
_______________________________________|___________|______________________
                                       |           |
   о  развитии  сети  спортивно -      |    -"-    |       -"-
   оздоровительных  учреждений  и      |           |
   учреждений культуры  и творчества   |           |
   для подростков и молодежи           |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о принятии   правительственной      |    -"-    |       -"-
   программы развития сети социальных  |           |
   детских учреждений как              |           |
   открытого, так и закрытого типов:   |           |
_______________________________________|___________|______________________
   для несовершеннолетних, нуждающихся |           |
   в социальной реабилитации,          |           |
   - в структуре органов социальной    |           |
   защиты населения;                   |           |
_______________________________________|___________|______________________
   для несовершеннолетних,  имеющих    |           |
   отклонения  в  развитии и           |           |
   совершивших общественно-опасные     |           |
   деяния, - в структуре органов       |           |
   образования                         |           |
_______________________________________|___________|______________________
   об ускорении принятия               | второе    | МВД России,
   Государственной программы укрепления| полугодие | Минюст России,
   и развития  правоохранительных      | 1993 г.   | Минздрав России,
   органов на 1993 - 1994 годы         |           | Минфин России,
                                       |           | Минобороны России,
                                       |           | Минтранс России,
                                       |           | Минсоцзащиты России,
                                       |           | заинтересованные
                                       |           | министерства и
                                       |           | ведомства
_______________________________________|___________|______________________
   о подготовке  кадров в военных      |    -"-    |       -"-
   образовательных    учреждениях      |           |
   профессионального  образования      |           |
   Минобороны России для внутренних    |           |
   войск МВД России в пределах         |           |
   количества  обучаемых  за           |           |
   счет численности и средств МВД      |           |
   России                              |           |
_______________________________________|___________|______________________
8. Проработка и  представление  в      |           |
   Совет Министров - Правительство     |           |
   Российской Федерации предложений:   |           |
_______________________________________|___________|______________________
   об осуществлении   эффективных      | первое    | МВД России,
   профилактических  мер  по           | полугодие | Минфин России,
   предупреждению и пресечению         | 1994 г.   | Минсвязи России,
   антиобщественных  проявлений со     |           | Роскомоборонпром,
   стороны подростков и  молодежи      |           | заинтересованные
   по месту их жительства,  учебы      |           | министерства и
   и работы                            |           | ведомства
_______________________________________|___________|______________________
   об   организации   постоянного      |    -"-    |       -"-
   взаимодействия   со средствами      |           |
   массовой            информации      |           |
   по вопросам формирования            |           |
   законопослушного поведения граждан  |           |
   и  информирования  населения о      |           |
   состоянии правопорядка и            |           |
   принимаемых  органами  внутренних   |           |
   дел мерах по его укреплению         |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о разработке мер по восстановлению  |    -"-    |       -"-
   режимных структур и  качественному  |           |
   укреплению охранных подразделений на|           |
   заводах, производящих  стрелковое   |           |
   оружие,  выделении  целевым         |           |
   назначением       соответствующих   |           |
   средств                             |           |
_______________________________________|___________|______________________
   о предоставлении  льгот по          |    -"-    |       -"-
   налогообложению частным охранным    |           |
   предприятиям, службам безопасности, |           |
   участвующим совместно с             |           |
   органами  внутренних дел в          |           |
   охране общественного  порядка  и    |           |
   борьбе  с преступностью             |           |
_______________________________________|___________|______________________
   об установлении      налоговых      |    -"-    |       -"-
   льгот      предприятиям      и      |           |
   организациям,   осуществляющим      |           |
   производство     и     продажу      |           |
   органам внутренних дел              |           |
   автомототранспорта, средств связи и |           |
   другой  специальной   техники,      |           |
   предусмотрев    первоочередное      |           |
   выделение им лимитов и              |           |
   фондируемых материалов              |           |
_______________________________________|___________|______________________
   об установлении на улицах и  в      | первое    | МВД России,
   других   общественных   местах      | полугодие | Минфин России,
   устройств экстренной связи          | 1994 г.   | Минсвязи России,
   населения с милицией, предусмотрев  |           | Роскомоборонпром,
   их  конструктивную  защиту          |           | заинтересованные
   от повреждений                      |           | министерства и
                                       |           | ведомства
_______________________________________|___________|______________________