О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРУЖИИ" И ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 02.11.93 478

          О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРУЖИИ" И ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
      ФЕДЕРАЦИИ "О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

                               ПРИКАЗ

                   МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                         2  ноября 1993 г.

                               N 478

                            (РВ 93-229)



     Во исполнение  требований статьи  12 Закона  Российской Федерации
"Об оружии"  и  статьи  16  Закона  Российской  Федерации  "О  частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", -
     П Р И К А З Ы В А Ю :

     1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения органами
внутренних  дел   периодических   проверок   работников   предприятий,
организаций и учреждений с особыми уставными задачами на пригодность к
действиям в  условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и
специальных средств.

     2. Министрам  внутренних дел  республик,  начальникам  управлений
(главных управлений)  внутренних дел  краев, областей, городов Москвы,
Санкт-Петербурга  и   Ленинградской  области,   автономной  области  и
автономных округов, начальникам управлений (отделов) внутренних дел на
транспорте,  начальникам   управлений  (отделов)   Восьмого   главного
управления МВД России:
     2.1.  Организовать  изучение  настоящей  Инструкции  сотрудниками
подразделений милиции общественной безопасности огранов внутренних дел
и принятие от них в месячный срок зачетов по знанию ее положений.
     2.2.  Создать  в  течение  1993  года  в  подразделениях  милиции
общественной  безопасности   органов  внутренних   дел   комиссии   по
проведению периодических  проверок работников предприятий, организаций
и учреждений  с  особыми  уставными  задачами,  в  том  числе  частных
детективов  и  охранников  на  пригодность  к  действиям  в  условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

     3. ГУООП  МВД России  (Огородникову В.В.)  в первом квартале 1994
года  оказать   методическую  и   практическую  помощь  подразделениям
лицензионно-разрешительной  работы   МВД,  УВД  (ГУВД)  в  организации
проведения    периодических    проверок    работников    вышеуказанных
предприятий, организаций и учреждений.

     4.  Установить,   что  настоящий   приказ,  в  части,  касающейся
периодических   проверок   работников   предприятий,   организаций   и
учреждений  с  особыми  уставными  задачами,  за  исключением  частных
детективов и  охранников, применяется после введения в действие Закона
Российской Федерации "Об оружии".

     5.  Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя Министра  внутренних  дел  Российской  Федерации  генерал-
полковника милиции Куликова А.Н.

     Министр
     генерал армии                                             В.Ерин


                                                            Приложение
                                                  к приказу МВД России
                                                   от 2 ноября 1993 г.
                                                                 N 478

                        И Н С Т Р У К Ц И Я
     о порядке проведения органами внутренних дел периодических
    проверок работников предприятий, организаций и учреждений с
    особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
   связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств

     1. Общие положения
     1.1. На  основании Закона  Российской Федерации  "Об  оружии",  и
Закона  Российской   Федерации  "О   частной  детективной  и  охранной
деятельности в  Российской Федерации"  на МВД  России, МВД  республик,
управления  (главные   управления)  внутренних  дел  краев,  областей,
городов Москвы,  Санкт-Петербурга и  Ленинградской области, автономной
области и  автономных округов,  управления (отделы)  внутренних дел на
транспорте,  управления  (отделы)  Восьмого  главного  управления  МВД
России, а  также  горрайоны  внутренних  дел  возлагается  обязанность
проводить периодические  проверки работников предприятий, организаций,
учреждений  с   особыми  уставными   задачами,  в  том  числе  частных
детективов и  охранников х),  на пригодность  к действиям  в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
     1.2. Работники  предприятий с особыми уставными задачами проходят
проверку при  подаче заявления  о получении  (продлении)  лицензии  на
частную сыскную  или охранную  деятельность или  получении (продлении)
разрешений на  хранение  и  использование  служебного  и  гражданского
оружия в течение месяца со дня подачи заявления.
     ______________
     х) Далее  работники предприятий  с особыми  уставными задачами. К
предприятиям, организациям  и учреждениям с особыми уставными задачами
относятся  предприятия,   учреждения  и  организации  (за  исключением
общественных), осуществляющие  возложенные на  них законом  задачи  по
охране природы,  природных ресурсов,  собственности,  защиты  жизни  и
здоровья людей, другие государственные организации, работникам которых
законодательными  актами   Российской  Федерации   разрешено   ношение
огнестрельного оружия.
     1.3. Для  проведения  периодической  проверки  в  соответствующем
органе  внутренних   дел  создается   комиссия  в  составе  одного  из
руководителей  милиции   общественной   безопасности   и   сотрудников
дознания, лицензионно-разрешительной работы, либо иных сотрудников, на
которых возложены функции по лицензировнию и контролю за деятельностью
предприятий с особыми уставными задачами.
     1.4. Руководители  предприятий с  особыми уставными задачами и их
сотрудники письменно  уведомляются о сроках прохождения таких проверок
(приложение 1 к Инструкции).
     1.5. Проверка  знаний работниками предприятий с особыми уставными
задачами законодательных актов Российской Федерации об обороте оружия,
частной детективной  и охранной  деятельности,  а  также  практических
навыков обращения  с  оружием  осуществляется  в  форме  собеседования
(вопросов и ответов) и конкретных действий.

     2. Порядок проведения проверки
     При проведения периодической проверки устанавливаются:
     2.1.  Знание  положений  статей  16,17  и  18  Закона  Российской
Федерации "О  частной детективной и охранной деятельности в Российской
Федерации", а также статьи 24 Закона Российской Федерации "Об оружии".
     2.2.  Усвоение  статей  13  "Необходимая  оборона",  14  "Крайняя
необходимость"  и   219  "Небрежное  хранение  огнестрельного  оружия"
Уголовного  кодекса   РСФСР,  а   также  статей   159   "Стрельба   их
огнестрельного оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого
местах  или  с  нарушением  установленного  порядка",  172  "Нарушение
порядка  приобретения,   хранения,  передачи  или  продажи  гражданами
огнестрельного гладкоствольного  охотничьего оружия",  173  "Нарушение
правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов"
Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
     2.3.  Знания   правил  применения  специальных  средств  согласно
приложению N  4 к  постановлению Правительства Российской Федерации от
14 августа  1992 года  N 587  "Вопросы частной  детективной и охранной
деятельности".
     2.4. При  проверке практических навыков обращения с огнестрельным
оружием и  специальными  средствами  устанавливаются  знания  тактико-
технических   характеристик    пистолета   Макарова,   гладкоствольных
охотничьих  ружей,   газовых  пистолетов,  механических  распылителей,
аэрозольных устройств  и  других  специальных  средств,  назначения  и
устройства частей и механизмов огнестрельного и газового оружия.
     2.5.  Под   контролем  членов   комиссии  проверяемые  производят
неполную разборку  и сборку  пистолета Макарова,  газовых пистолетов и
охотничьих ружей.
     2.6. С  использованием учебного  оружия и боеприпасов выполняются
порядок заряжания и разряжания оружия, производства выстрела, действия
по окончании  стрельбы, порядок применения механических распылителей и
аэрозольных  устройств,   снаряженных   веществами   слезоточивого   и
раздражающего действия.
     2.7. Устанавливается  знание мер  безопасности при их применении,
хранении и транспортировке.
     2.8.  Кроме   того,  проверяются   знания  по   оказанию   первой
медицинской  помощи   лицам,  получившим   телесные  повреждения   при
огнестрельных   ранениях,    поражении   слезоточивыми   раздражающими
веществами, а  также иных травмах, связанных с применением специальных
средств, усвоение  неотложных действий  по направлению  потерпевших  в
лечебные  учреждения,   охране  места  происшествия  и  информированию
органов внутренних дел.

     3. Порядок документирования результатов проверок
     3.1.  Результаты   периодических  проверок  вносятся  в  протокол
заседания  комиссии  и  заверяются  подписями  председателя  и  членов
комиссии (приложение  2 к Инструкции). Выписки из протоколов заседания
комиссии хранятся  в учетном  деле  предприятия  с  особыми  уставными
задачами,   в    личном   деле   частного   детектива,   ведущимся   в
соответствующем органе внутренних дел.
     3.2. При неудовлетворительной оценке знаний работника предприятия
с особыми  уставными  задачами,  подлежащего  периодической  проверке,
председателем комиссии  назначается повторная  проверка.  Если  знания
проверяемого  также   оцениваются  неудовлетворительно,   руководителю
предприятия с  особыми уставными задачами направляется предписание для
его переподготовки.  После повторного  изучения учебной  программы  он
допускается председателем комиссии к последующей проверке.
     3.3.  В   случае  несогласия   работника  предприятия  с  особыми
уставными задачами,  подлежащего периодической  проверке,  с  решением
Комиссии,  он    может  обратиться  с  обжалованием  этого  решения  в
вышестоящий  орган   внутренних  дел.   По  результатам   рассмотрения
обращения данным органом может быть проведена периодическая проверка в
порядке, установленном настоящей Инструкцией.
     3.4.  Работники   предприятий  с   особыми  уставными   задачами,
получившие неудовлетворительные  оценки знаний  и практических навыков
использования оружия и специальных средств, при повторных (в том числе
в   случаях   обжалования)   проверках,   временно,   до   прохождения
переподготовки лишаются права на получение (продление) соответствующих
лицензий и разрешений.
     4. Дополнения  и изменения  в перечень  вопросов, перечисленных в
пунктах настоящей  Инструкции, могут  быть внесены только приказом МВД
России.

     ГУООП МВД России

                                                         Приложение 1
                                                         к Инструкции
     П р и г л а ш е н и е
     Формат 10 х 28 см

     Страница 1
     место для
     почтовой
     марки
     Куда
     Кому

     Страница 2
     Приглашение
     Уважаемый
     Просим Вас прибыть к "  "
     часам  "   "     199   г.
     в
     по адресу
     для прохождения периодической
     проверки на пригодность к действиям
     в условиях, связанных с применением
     специальных средств и огнестрельного
     оружия

     Страница 3
     Уведомление о вручении приглашения
     Место для
     почтовой
     марки
     Куда
     Кому

     Страница 4
     Р а с п и с к а
     приглашение на имя
     о явке к "   " часам
     199  г.
     Получил лично
     "   "     199  г.

     Примечание:  уведомление   о  вручении   приглашения  заполняется
сотрудником органа внутренних дел, а расписка получателем при вручении
приглашения.
     Уведомление и расписка пересылаются в орган внутренних дел.

                                                          Приложение 2
                                                          к Инструкции
     П Р О Т О К О Л   N
     заседания комиссии
     (указывается наименование органа внутренних дел)
     по проведению периодических проверок работников предприятий
     с  особыми  уставными  задачами  на  пригодность  к  действиям  в
условиях, связанных  с применением огнестрельного оружия и специальных
средств
     от "   "   19   г.
     Присутствовали:
     Председатель
     (должность, звание, Ф.И.О.)
     Члены комиссии:


     Согласно требованиям  Инструкции, объявленной приказм МВД Россиии
N   от "   "     1993 года, комиссией проведена проверка:
     Работников предприятий
     с особыми уставными задачами:
     1.
     2.
     3.
     (указывается наименование
     предприятия с особыми
     уставными задачами)
     1. Признаны  пригодными  к  действиям  в  условиях,  связанных  с
применением огнестрельного оружия и специальных средств:
     Работники предприятий с
     особыми уставными задачами:
     1.
     2.
     3.
     (указывается наименование
     предприятия с особыми уставными
     задачами)
     2. Подлежат повторной проверке:
     Работники предприятий с особыми уставными задачами
     1.
     2.
     3.
     (указывается  наименование   предприятия  с   особыми   уставными
задачами  и   пункты  Инструкции,   на   основании   которых   принято
отрицательное решение)
     3. Не  прошли периодическую  проверку и  подлежат направлению  на
переподготовку в негосударственное образовательное учреждение:
     Работники предприятий с особыми уставными задачами:
     1.
     2.
     3.
     (указывается  наименование   предприятия  с   особыми   уставными
задачами  и   пункты  Инструкции,   на   основании   которых   принято
отрицательное решение)

     Председатель комиссии
     Ф.И.О.
     Члены комиссии