РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. Письмо. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 10.11.93 ВГ-4-03/182Н

          РАЗЪЯСНЕНИЕ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
                            ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

                                ПИСЬМО

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                           10 НОЯБРЯ 1993 г.

                            N ВГ-4-03/182н

                              (ЭЖ 93-48)

     Государственная налоговая служба Российской Федерации  направляет
взамен ранее  направленных  письмом  Государственной  налоговой службы
Российской Федерации от 27.09.93 N НП-6-03/333 разъяснения по  отдель-
ным вопросам  налогообложения физических лиц с внесенными в них редак-
ционными  изменениями  в связи  с регистрацией  в Министерстве юстиции
Российской Федерации.
     Изменения внесены в пункты ранее данных разъяснений:  NN 11,  19,
33, 44, 47, 52, 60, 69.

     Государственный советник
     налоговой службы I ранга                                 В. Гусев


                                                      Приложение
                                                   к письму ГНС РФ
                                                от 28 сентября 1993 г.
                                                    N НП-6-03/333

     "... 11. В каком порядке следует определять налогооблагаемую базу
в случае получения неработающими гражданами, в том числе пенсионерами,
дивидендов по акциям акционерных обществ за 1992 год?
     В случае, если неработающие граждане (пенсионеры) не имеют других
источников дохода,  по из заявлению об этом исчисление подоходного на-
лога следует  производить с учетом уменьшения налогооблагаемого дохода
(суммы дохода(суммы начисленных дивидендов) на  установленный  законом
размер минимальной месячной оплаты труда соответствующей кратности (от
1 до 5), действующий в данном месяце. В случае, если дивиденды предус-
мотрено выплачивать несколько раз в году,  например ежеквартально, вы-
четы производятся исходя из общей суммы начисленного с  начала  кален-
дарного дохода за каждый месяц, в течение которого был получен доход.

     19. Предприятиями,  учреждениями  и  организациями  перечисляются
суммы за своих работников на медицинское обслуживание их детей и родс-
твенников. Подлежат ли эти суммы включению  в  налогооблагаемый  доход
работников?
     Да подлежат.

     33. Законодательством  о подоходном налоге предусмотрено освобож-
дение от обложения подоходным налогом доходов  от  продажи  продукции,
полученной от разведения диких животных и птиц. Что относится к дичи и
дичеразведению?
     В соответствии  с подпунктом "у" пункта 1 статьи Закона не подле-
жат налогообложению суммы доходов физических лиц от продажи продукции,
полученной от разведения в личном подсобном хозяйстве диких животных и
птиц.
     При этом  рекомендуется  руководствоваться  разъяснением,  данным
Центральным правлением  ассоциации   Росохотрыболовсоюз   (письмо   от
07.09.92 N  3/810),  согласно которому под дичью понимают охотохозяйс-
твенную продукцию,  обычно (традиционно) употребляемую человеком в пи-
щу. Дичеразведение - это комплекс мероприятий, обеспечивающих интенси-
фикацию воспроизводства дичи в искусственных и  полувольных  условиях.
Дичеразведение имеет разные формы:
     1) искусственное дичеразведение - разведение дичи  в  неволе  (на
специальных дичефермах)  для  выпуска  в угодья к сезону охоты с целью
увеличения ресурсной базы;
     2) разведение  дичи  в огороженных коралях (ранчирование) для тех
же целей или для непосредственного получения продукции  (мясо,  шкура,
сопутствующая продукция - панты, желчь, струя);
     3) полувольное разведение - содержание ручных животных в  угодьях
с обеспечением  их  кормами  и  переводом их в условия неволи (загоны,
вольеры, клетки) лишь на определенные наиболее неблагоприятные  сезоны
года;
     4) создание искусственных условий  для  интенсификации  воспроиз-
водства дичи  в  угодьях путем проведения специальных биотехнических и
охотохозяйственных мероприятий.

     44. Работник получил в кассе денежные средства на закупку матери-
альных ценностей.  Закупка была произведена на рынке у физического ли-
ца. Акт  закупки  составлен по произвольной форме.  Может ли такой акт
являться документальным подтверждением закупки?
     Торгово-закупочный акт, являющийся учетным документом, должен со-
держать реквизиты, обусловленные письменной формой сделки купли-прода-
жи, а  также предусмотренные пунктом 7 Положения о бухгалтерском учете
и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерс-
тва финансов  Российской Федерации от 20.03.92 N 89 наименование доку-
мента, дату составления, содержание хозяйственной операции, измерители
хозяйственной операции в количественном и стоимостном выражении,  наи-
менование должностей лиц,  ответственных за  совершение  хозяйственной
операции и правильность ее оформления,  личные подписи и их расшифров-
ки. Если оформление акта не позволяет проверить достоверность произве-
денной хозяйственной операции, суммы денежных средств, выданные работ-
нику на закупку,  следует считать его личным доходом, подлежащим вклю-
чению в совокупный налогооблагаемый доход. При этом такое решение при-
нимается с учетом других документов  и  обстоятельств,  подтверждающих
данную хозяйственную операцию.
     47. Следует ли включать в состав расходов у  предпринимателя  без
образования юридического лица следующие расходы:
     - по открытию текущего счета в банке;
     - по проведению операций по текущему счету;
     - по оплате за чековую книжку;
     - по  благоустройстве  и повышению плодородия земельных участков,
используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
     - по приобретению земельного участка?
     Согласно части пятой статьи 2 Закона в составе расходов  предпри-
нимателя следует учитывать вышеперечисленные расходы,  кроме затрат по
приобретению земельного участка.

     52. Учитывается  ли  в  составе  расходов  граждан,  занимающихся
предпринимательской деятельностью  без  образования юридического лица,
стоимость лицензионных сборов за право занятия определенным видом дея-
тельности, сбора за право торговли?
     Уплата названных сборов с предпринимательской непосредственно  не
связана, а  опосредствует  получение физическим лицом права на занятие
определенным видом деятельности.  Вместе с тем в соответствии с прило-
жением N  1  к  инструкции  Госналогслужбы РФ от 20.03.92 N 8 в состав
расходов у лиц,  занимающихся предпринимательской деятельностью, вклю-
чается стоимость приобретенных лицензий (разрешений),  необходимых для
производственной деятельности предпринимателя и дающих право использо-
вать определенную  технологию производств,  технические знания,  опыт,
производственные секреты, торговую марку.

     60. Следует ли удерживать подоходный налог с выплат, производимых
предприятиями наличными деньгами физическим лицам,  в т.ч.  не имеющим
постоянного местожительства в России и  действующим  по  доверенностям
юридических лиц на право сдачи продукции и получение денежных сумм?
     Удержание налога с сумм, полученных по указанной доверенности, не
производится. Вместе  с  тем налоговым органам рекомендуется проводить
встречные проверки на предприятиях, выдавших доверенности, с целью ус-
тановления факта  выдачи  такой  доверенности и оприходования денежных
средств юридическим лицом.
     Если проверкой будет установлено, что такая доверенность физичес-
кому лицу не выдавалась или денежные суммы, полученные им не оприходо-
ваны предприятием и по данному факту не возбуждено уголовное дело, эти
суммы следует рассматривать как доход физического лица.

     69. Являются ли плательщиками  налога  на  добавленную  стоимость
граждане, занимающиеся  коммерческой деятельностью без соответствующей
регистрации в качестве предпринимателей без  образования  юридического
лица?
     Согласно подпункту "е" пункта 1 статьи 2 Закона Российской  Феде-
рации от  06.12.91  N  1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" пла-
тельщика налога являются лица,  занимающиеся предпринимательской  дея-
тельностью без образования юридического лица,  при условии, что их вы-
ручка от реализации товаров в год (работ, услуг) превышает установлен-
ный законодательством  размер.  Граждане,  не зарегистрированные в ка-
честве предпринимателей, плательщиками налога на добавленную стоимость
не являются..."