ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНОВ
И СОСТАВА ЭТОЙ КОМИССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
30 ноября 1993 г.
N 1249
(Д)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации п о с т а н
о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии по
социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов и состав
этой Комиссии.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
Утверждено
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 1993 г. N 1249
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии по социально-экономическим
проблемам угледобывающих регионов
1. Межведомственная комиссия по социально-экономическим проблемам
угледобывающих регионов (далее именуется - Комиссия) является
постоянно действующим органом, созданным распоряжением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1993 г. N
2028-р в целях государственной поддержки развития угледобывающих
регионов, своевременного выявления, комплексного анализа и решения их
социально-экономических проблем.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
министерствами, государственными комитетами и ведомствами Российской
Федерации, органами исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, на
территории которых находятся предприятия угольной промышленности или
предприятия, находящиеся в тесной связи с ними, другими органами
государственного управления, объединениями, а также предприятиями и
организациями Российской Федерации и государств - участников СНГ.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации,
а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
подготовка и внесение в Совет Министров - Правительство
Российской Федерации проектов:
федеральных программ социально-экономического развития
угледобывающих регионов;
федеральных программ помощи определенным категориям населения
угледобывающих регионов (семьям погибших шахтеров, пенсионерам,
инвалидам и матерям-одиночкам, живущим в шахтерских населенных пунктах
в условиях Крайнего Севера или в местах, нарушенных горными работами);
решений Президента Российской Федерации и Совета Министров -
Правительства Российской Федерации по введению в установленном
действующим законодательством порядке особого экономико-правового
режима работы предприятий угледобывающих регионов; обеспечению
взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной
власти с целью эффективного решения социально-экономических проблем
угледобывающих регионов, а также целевой социальной поддержки
трудящихся, их семей, жителей шахтерских поселков; оперативным
вопросам, влияющим на социально-экономическую обстановку в
угледобывающих регионах;
решений Совета министров - Правительства Российской Федерации по
повышению эффективности дотаций, субвенций и иных форм финансовой
поддержки угледобывающих регионов из средств республиканского бюджета
Российской Федерации, а также оценка результативности их
использования;
проведение анализа социальных последствий закрытия
неконкурентоспособных шахт, выработка альтернативных вариантов
ориентации социально-экономического развития населенных пунктов,
образованных на их основе.
4. Комиссия в целях выполнения задач, возложенных на нее:
осуществляет анализ и прогноз социально-экономической,
общественно-политической, демографической и экологической ситуации,
складывающейся в угледобывающих регионах в процессе проведения
экономической реформы и структурной перестройки экономики,
разрабатывает обоснование приоритетов государственной политики
поддержки этих регионов и обеспечивает подготовку ежегодного
государственного доклада, а также организует проведение
социологического мониторинга в угледобывающих регионах;
согласовывает проекты и анализирует результативность влияния
решений Совета Министров - Правительства Российской Федерации,
министерств и ведомств Российской Федерации на ситуацию в
угледобывающих регионах;
обеспечивает развитие социального партнерства в угледобывающих
регионах, взаимодействие Совета Министров - Правительства Российской
Федерации с профсоюзами и предпринимателями (и их объединениями) в
решении проблем угледобывающих регионов России;
координирует межрегиональные, межотраслевые и международные
проекты социально-экономического развития угледобывающих регионов, а
также работы по привлечению иностранных инвестиций, содействующих
социально-экономическому развитию угледобывающих регионов, а также
представляет по поручению Совета Министров - Правительства Российской
Федерации интересы российской стороны при сотрудничестве с
международными неправительственными и межправительственными
организациями.
5. Председателем Комиссии является первый заместитель
Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации.
Председатель Комиссии, его заместитель и состав Комиссии
утверждаются Советом Министров - Правительством Российской Федерации.
При необходимости для участия в работе Комиссии по решению ее
председателя могут привлекаться представители администраций
угледобывающих регионов, не вошедшие в состав Комиссии, с правом
решающего голоса, а также других министерств, государственных
комитетов и ведомств Российской Федерации, имеющих отношение к
проблемам развития угольных регионов.
Решения Комиссии по вопросам, затрагивающим интересы конкретных
органов федеральной или региональной исполнительной власти,
принимаются только в присутствии их представителей.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
утвержденным планом работы, который принимается на заседании Комиссии
и утверждается председателем Комиссии. Изменения и дополнения,
вносимые по инициативе любого из членов Комиссии, принимаются и
утверждаются в таком же порядке.
Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них
присутствует более половины ее членов.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого
голосования. В случае равенства голосов, голос председателя является
решающим.
7. При Комиссии создается постоянно действующая группа
консультантов, состав которой утверждается Комиссией по представлению
руководителя группы.
Для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям
Комиссии, выполнения других задач, определенных настоящим Положением,
могут создаваться в установленном порядке рабочие группы в составе
представителей министерств, государственных комитетов и ведомств
Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации,
ученых и специалистов.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в два месяца.
9. Информационно-аналитическое и организационно-техническое
обеспечение деятельности Комиссии осуществляет рабочий аппарат, в
котором создаются отделы по основным направлениям ее деятельности.
10. Комиссия имеет официальный банк установленной формы. Члены
Комиссии имеют удостоверения, выдаваемые Управлением кадров
Администрации Президента Российской Федерации. |