ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ
РАЗВИТИЮ СЕВЕРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
10 ноября 1993 года
N 1151
(САП 93-46)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановля-
ет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российс-
кой Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1018 "Об утверждении Положения о
Комитете Российской Федерации по социально-экономическому развитию Се-
вера".
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В. ЧЕРНОМЫРДИН
Москва
10 ноября 1993 года
N 1146
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительством Российской Федерации
от 10 ноября 1993 года N 1151
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Российской Федерации
по социально-экономическому развитию Севера
1. Государственный комитет Российской Федерации по социально-эко-
номическому развитию Севера (Госкомсевер России) является центральным
органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государс-
твенное регулирование и межотраслевую координацию в области формирова-
ния и проведения государственной социально-экономической политики раз-
вития районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее
именуются - районы Севера), создания необходимых условий для развития
экономики и культуры малочисленных народов Севера, осуществления мер
по защите их прав, интересов, традиционных отраслей хозяйствования,
уклада жизни и культуры.
2. Госкомсевер России в своей деятельности руководствуется Конс-
титуцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О Совете
Министров - Правительстве Российской Федерации", иными законодательны-
ми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Минист-
ров - Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положени-
ем.
3. Госкомсевер России осуществляет свою деятельность во взаимо-
действии с соответствующими центральными органами федеральной исполни-
тельной власти, органами исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных округов и обществен-
ными организациями.
4. Госкомсевер России является юридическим лицом, имеет свой рас-
четный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
а также соответствующие печати и штампы.
Местонахождение Госкомсевера России - г. Москва.
5. Финансирование центрального аппарата Госкомсевера России осу-
ществляется за счет средств республиканского бюджета Российской Феде-
рации, направляемых на содержание центральных органов федеральной ис-
полнительной власти. Предельная численность его работников утверждает-
ся Советом Министров - Правительством Российской Федерации.
6. Основными задачами Госкомсевера являются:
а) формирование и реализация государственной политики социаль-
но-экономического развития районов Севера на основе государственной
поддержки и развития рыночных экономических структур;
б) разработка и реализация концепции развития экономики и культу-
ры малочисленных народов Севера, защиты мест их проживания и хозяйс-
твенной деятельности;
в) межотраслевая и межрегиональная координация мер по стабилиза-
ции социально-экономического положения северных регионов, улучшению
экологической обстановки в них, формирование системы экономического
регулирования развития районов Севера;
г) организация и совершенствование системы завоза продовольствия,
товаров народного потребления, нефтепродуктов, топлива, а также про-
дукции производственно-технического назначения;
д) участие в подготовке международных программ и международное
сотрудничество по вопросам социально-экономического развития Севера, в
том числе на межведомственной основе.
7. Госкомсевер России в соответствии с возложенными на него зада-
чами:
а) разрабатывает с участием центральных органов федеральной ис-
полнительной власти, органов исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, обществен-
ных организаций, научных учреждений государственные и иные целевые
программы социально-экономического развития районов Севера и обеспечи-
вает их реализацию;
б) участвует в подготовке прогнозов социально-экономического раз-
вития районов Севера;
в) подготавливает предложения по развитию в районах Севера про-
мышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, информационных
систем, конверсии предприятий, а также традиционных промыслов малочис-
ленных народов Севера;
г) принимает участие в разработке и реализации мероприятий, нап-
равленных на защиту социальных интересов населения районов Севера;
д) является государственным заказчиком федеральной целевой прог-
раммы "Дети Севера";
е) подготавливает предложения по совершенствованию демографичес-
кой политики в районах Севера, проведению организационного переселения
части населения из экстремальных по природно-климатическим условиям
регионов в более благоприятные для жизни районы России;
ж) разрабатывает с участием заинтересованных организаций госу-
дарственную программу строительства на территории России жилья для
граждан, выезжающих из районов Севера, принимает участие в ее реализа-
ции за счет выделяемых ему государственных капитальных вложений в пре-
делах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Российской
Федерации;
з) обеспечивает разработку предложений по защите мест проживания
и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, возрождению
и развитию традиционных форм их хозяйствования и природопользования,
созданию системы охраняемых территорий и заповедников;
и) корректирует совместно с центральными органами федеральной ис-
полнительной власти, органами исполнительной власти республик в соста-
ве Российской Федерации, краев, областей, автономных округов и ассоци-
ациями малочисленных народов Севера задания Государственной программы
развития экономики и культуры малочисленных народов Севера в пределах
ежегодно выделяемых в республиканском бюджете Российской Федерации
средств для финансирования капитальных вложений. Является государс-
твенным заказчиком этой программы;
к) обеспечивает межотраслевую и межрегиональную координацию науч-
но-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам раз-
вития районов Севера и финансирование указанных работ за счет средств,
предусмотренных в республиканском бюджете Российской Федерации на раз-
витие науки, содействует внедрению достижений науки и техники в эконо-
мику северных территорий;
л) координирует работу центральных органов федеральной исполни-
тельной власти, корпораций, ассоциаций, акционерных обществ, объедине-
ний, предприятий и организаций по поставкам продукции (товаров) в ра-
йоны Севера, а также по подготовке рекомендаций Банку России о распре-
делении кредитных ресурсов для закупок и завоза продукции (товаров) в
указанные регионы;
м) участвует в экспертизе проектов освоения и развития районов
Севера, включая вопросы размещения и строительства крупных народно-хо-
зяйственных объектов, учитывая при этом интересы малочисленных народов
Севера, а также требования рационального использования природных ре-
сурсов и экологической безопасности;
н) подготавливает предложения по развитию Северного морского пути
на основе использования различных видов транспортных средств и потреб-
ностей в перевозках;
о) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по
развитию новых экономических структур, конкуренции и предприниматель-
ства в районах Севера;
п) осуществляет в установленном порядке финансирование мероприя-
тий по государственным федеральным программам регионального развития
районов Севера, создает для этого соответствующие структуры;
р) обобщает практику применения законодательства Российской Феде-
рации по вопросам, входящим в компетенцию Госкомсевера России, разра-
батывает предложения по его совершенствованию и вносит их в Совет Ми-
нистров - Правительство Российской Федерации;
с) анализирует зарубежный опыт экономического и социального раз-
вития районов Севера, возрождения культуры и традиционного образа жиз-
ни коренных народов для использования его в практической деятельности;
т) сотрудничает с международными и зарубежными организациями и
исследовательскими центрами по вопросам рационального использования
ресурсов северных районов, сохранения и возрождения малочисленных на-
родов Севера;
у) принимает участие в подготовке национальных кадров из числа
малочисленных народов Севера;
ф) информирует население через средства массовой информации о хо-
де выполнения государственных программ социально-экономического разви-
тия районов Севера и реализации других мероприятий;
х) разрабатывает и утверждает в установленном порядке инструкции
и другие документы нормативного характера по вопросам, относящимся к
компетенции Госкомсевера России;
ц) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по воп-
росам, отнесенным к ведению Госкомсевера России, и принимает по ним
необходимые меры.
8. Госкомсевер России для реализации своих задач имеет право:
а) привлекать на договорной основе научные учреждения, специалис-
тов к разработке отдельных вопросов, относящихся к ведению Госкомсеве-
ра России, образовывать в установленном порядке межведомственные ко-
миссии, советы и экспертные группы;
б) согласовывать проекты законодательных и иных нормативных ак-
тов, относящихся к вопросам социально-экономического развития районов
Севера;
в) получать в установленном порядке от центральных органов феде-
ральной исполнительной власти, органов исполнительной власти республик
в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов,
государственных предприятий, организаций и учреждений статистические и
другие информационно-справочные материалы;
г) принимать участие в формировании республиканского бюджета Рос-
сийской Федерации в части определения потребности в средствах для фи-
нансирования программ и мероприятий социально-экономического развития
районов Севера.
9. Госкомсевер России возглавляет Председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном зако-
нодательством Российской Федерации.
Председатель Госкомсевера России имеет заместителей, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности по его представлению Советом
Министров - Правительством Российской Федерации.
10. Председатель Госкомсевера России:
а) руководит деятельностью Госкомсевера России;
б) организует взаимодействие с органами исполнительной власти по
вопросам, относящимся к компетенции Госкомсевера России;
в) несет персональную ответственность ха выполнение возложенных
на Госкомсевер России задач, распределяет обязанности между заместите-
лями Председателя;
г) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппара-
та Госкомсевера России в пределах установленных Советом Министров -
Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и штатной чис-
ленности центрального аппарата, положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Госкомсевера России;
д) назначает на должность и освобождает от должности работников
центрального аппарата Госкомсевера России и региональных отделов;
е) поощряет работников Госкомсевера и налагает на них дисципли-
нарные взыскания.
11. В Госкомсевере России образуется коллегия в составе Председа-
теля Госкомсевера России (председатель коллегии), его заместителей по
должности, руководителей ведущих подразделений центрального аппарата
Госкомсевера России, ученых, специалистов и общественных деятелей.
Члены коллегии Госкомсевера России утверждаются Советом Министров
- Правительством Российской Федерации.
Решения коллегии оформляются постановлениями коллегии и проводят-
ся в жизнь, как правило, приказами Председателя Госкомсевера России.
12. Для рассмотрения межотраслевых вопросов, имеющих общенорма-
тивный характер, в Госкомсевере России образуется комитет. Его решения
оформляются в виде постановлений.
Члены комитета утверждаются Советом Министров - Правительством
Российской Федерации.
13. Госкомсевер России по согласованию с органами исполнительной
власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, ав-
тономных округов и в порядке, предусмотренном постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N
491 "О порядке создания и деятельности территориальных органов минис-
терств и ведомств Российской Федерации", создает на их территории ре-
гиональные отделы, являющиеся структурными подразделениями центрально-
го аппарата Госкомсевера России. |