О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
24 ноября 1993 г.
N 1229
(САП 93-48)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановля-
ет:
1. Принять предложение Министерства охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации, согласованное с заинтересо-
ванными министерствами и ведомствами Российской Федерации, о создании
Единой государственной системы экологического мониторинга (далее име-
нуется - ЕГСЭМ).
2. Возложить на Министерство охраны окружающей среды и природных
ресурсов Российской Федерации общее руководство деятельностью ЕГСЭМ.
3. Утвердить распределение функций в ЕГСЭМ между центральными ор-
ганами федеральной исполнительной власти согласно приложению.
4. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Рос-
сийской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Фе-
дерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви-
дации последствий стихийных бедствий, Государственным комитетом Рос-
сийской Федерации по социально-экономическому развитию Севера, Комите-
том Российской Федерации по геологии и использованию недр, Комитетом
Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Комите-
том Российской Федерации по рыболовству, Федеральной службой России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой
лесного хозяйства России, Федеральной службой геодезии и картографии
РОссии, Федеральным горным и промышленным надзором России, Комитетом
по проведению подводных работ особого назначения при Совете Министров
- Правительстве Российской Федерации, Комитетом по водному хозяйству
при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации, органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
разработать и утвердить в I квартале 1994 г. основные нормативные
документы, определяющие порядок функционирования и развития ЕГСЭМ в
целом;
разработать во II квартале 1994 г. комплекс первоочередных мер по
совершенствованию деятельности подведомственных служб наблюдения и
контроля за состоянием окружающей природной среды с учетом требований
ЕГСЭМ;
разработать и представить в III квартале 1994 г. на утверждение
Совета Министров - Правительства Российской Федерации проект Положения
о Единой государственной системе экологического мониторинга.
5. Министерству охрану окружающей среды и природных ресурсов Рос-
сийской Федерации как государственному заказчику обеспечить разработку
во II квартале 1994 г. проекта федеральной целевой программы "Создание
Единой государственной системы экологического мониторинга" с учетом
работ по государственной программе "Экологическая безопасность России"
и представить его в Министерство экономики Российской Федерации и Ми-
нистерство финансов Российской Федерации.
6. Министерству Российской Федерации по атомной энергии, Минис-
терству обороны Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства
Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Фе-
дерации, Государственному комитету Российской Федерации по оборонным
отраслям промышленности, Комитету Российской Федерации по машинострое-
нию, Комитету Российской Федерации по металлургии, Комитету Российской
Федерации по химической и нефтехимической промышленности в 1994-1996
годах обеспечить внедрение на подведомственных им предприятиях, в ор-
ганизациях и объединениях систем наблюдения и контроля за выбросами и
сбросами загрязняющих веществ в окружающую природную среду, а также
другими источниками антропогенных воздействий.
Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Рос-
сийской Федерации оказать перечисленными министерствами и ведомствами
Российской Федерации методическую помощь при проведении указанных ра-
бот.
7. Министерству обороны Российской Федерации, Государственному
комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности
совместно с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации в целях развития ЕГСЭМ разработать и осуществить
в 1994-1996 годах мероприятия по применению средств и систем военной
техники для наблюдения за состоянием окружающей природной среды, а
также для обеспечения ЕГСЭМ средствами связи.
Председатель Совета Министров - Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
Москва
24 ноября 1993 г.
N 1229
Приложение
к постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 24 ноября 1993 г. N 1229
Распределение функций в ЕГСЭМ между центральными органами
федеральной исполнительной власти
______________________________________________________________________
Федеральный орган | Функции
______________________________________________________________________
Минприроды России координация деятельности министерств и ведомств,
предприятий и организаций в области мониторинга
окружающей природной среды
организация мониторинга источников антропоген-
ного воздействия на окружающую природную среду
и зон их прямого воздействия
организация мониторинга животного и растительно-
го мира, мониторинг наземной фауны и флоры
(кроме лесов)
обеспечение создания и функционирования экологи-
ческих информационных систем
ведение с заинтересованными министерствами и ве-
домствами банков данных об окружающей природной
среде, природных ресурсах и их использования
Росгидромет организация мониторинга состояния атмосферы, по-
верхностных вод суши, морской среды, почв, око-
лоземного космического пространства, комплекс-
ного фонового и космического мониторинга сос-
тояния окружающей природной среды
координация развития и функционирования ведомст-
венных подсистем фонового мониторинга загрязне-
ния окружающей природной среды
ведение государственного фонда данных о загряз-
нении окружающей природной среды
Роскомзем мониторинг земель
Роскомнедра мониторинг недр (геологической среды), включая
мониторинг подземных вод и опасных экзогенных и
эндогенных геологических процессов
Роскомрыболовство мониторинг рыб, других водных животных и
растений
Рослесхоз мониторинг лесов
Роскомвод мониторинг водной среды водохозяйственных систем и сооруже-
ний в местах водозабора и сброса сточных вод
Роскартография осуществление топографо-геодезического и карто-
графического обеспечения ЕГСЭМ, включая создание
цифровых, электронных карт и геоинформационных
систем
Госгортехнадзор координация развития и функционирования подсис-
России тем мониторинга геологической среды, связанных
с использованием ресурсов недр на предприятиях
добывающих отраслей промышленности
мониторинг обеспечения промышленной безопасности
(за исключением объектов Минобороны России и Ми-
натома России)
Госкомсанэпиднадзор мониторинг воздействия факторов среды обитания
России на состояние здоровья населения
Минобороны России мониторинг окружающей природной среды и источни-
ков воздействия на нее на военных объектах
обеспечение ЕГСЭМ средствами и системами военной
техники двойного применения
Госкомсевер России участие в развитии и функционировании ЕГСЭМ в
районах Арктики и Крайнего Севера
Комитет по проведению участие в разработке, развертывании и развитии
подводных работ осо- ЕГСЭМ в части мониторинга подводных источников
бого назначения при воздействия повышенной опасности в морях и
Совете Министров - внутренних акваториях на окружающую среду
Правительстве Рос-
сийской Федерации
Минсельхоз России обеспечение создания и функционирования отрасле-
вой системы мониторинга окружающей природной
среды
Минатом России координации деятельности подведомственных пред-
Минсельхоз России приятий и организаций отрасли (независимо от
Минтопэнерго России форм собственности в области мониторинга источ-
Роскоммаш ников антропогенного воздействия на окружающую
Госкомоборонпром природную среду
России
Роскомхимнефтепром
Роскомметаллургия |