О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ПРЕДПРИЯТИЙ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
22 декабря 1993 г.
N 2264
(Д)
В целях углубления экономической реформы, проведения государс-
твенной политики, направленной на предотвращение несостоятельности
(банкротства) предприятий, реорганизацию неплатежеспособных предприя-
тий и ликвидацию предприятий, признанных несостоятельными (банкрота-
ми), в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Феде-
рации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в период
поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановляю:
1. Установить, что Федеральное управление по делам о несостоя-
тельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Феде-
рации по управлению государственным имуществом (далее именуется - Фе-
деральное управление) представляет от им ни государства интересы соб-
ственника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) в от-
ношении федеральных государственных предприятий, а также предприятий и
организаций, в капитале которых имеется доля (вклад) Российской Феде-
рации (далее именуются - предприятия).
2. Возложить на Федеральное управление следующие функции:
рассмотрение финансового состояния предприятий и принятие реше-
ния о необходимости проведения обязательной приватизации федеральных
государственных предприятий, являющихся неплатежеспособными и имеющих
неудовлетворительную структуру баланса ( алее именуются - предприя-
тия-должники);
принятие обязательного для предприятия-должника решения о внесе-
нии таким предприятием в арбитражный суд заявления о возбуждении про-
изводства по делу о несостоятельности (банкротстве);
обращение в арбитражный суд с заявлением о признании предприя-
тия-должника несостоятельным (банкротом), если предприятие не подает
такое заявление на основании принятого Федеральным управлением реше-
ния;
внесения в арбитражный суд ходатайства о проведении внешнего уп-
равления имуществом предприятия-должника, о проведении его санации;
определение необходимых признаков (условий) наличия реальной воз-
можности восстановления платежеспособности предприятия-должника, явля-
ющихся основанием для назначения внешнего управления имуществом предп-
риятия-должника или его санации;
представление в арбитражный суд заключения по плану проведения
внешнего управления имуществом предприятия-должника;
обращение в арбитражный суд с заявлениями:
о пересмотре плана проведения внешнего управления имуществом
предприятия-должника, о продолжении внешнего управления имуществом
этого предприятия либо о его прекращении и открытии конкурсного произ-
водства, о неэффективном проведении санации или действиях участников
санации, ведущих к ущемлению интересов Российской Федерации как собс-
твенника предприятия- должника;
определение с согласия кредиторов, выраженного решением их соб-
рания, условий и критериев конкурса и организация конкурса при назна-
чении арбитражного управляющего; принятие решения о добровольной лик-
видации предприятия-должника и утверждение решения директора предприя-
тия-должника о добровольной ликвидации;
организация работ по оценке стоимости активов предприятия-долж-
ника;
представление в арбитражный суд списка лиц, желающих участвовать
в проведении санации предприятия-должника, и сведений о них;
определение условий участия государства (уполномоченных органов и
организаций) в проведении санации предприятия-должника и порядка ее
проведения;
согласование условий и критериев проведения конкурса желающих
принять участие в санации; распоряжение средствами, выделенными из
бюджета и внебюджетных фондов для проведения реорганизации, санации
неплатежеспособных пред- приятий и ликвидации предприятий.
3. Установить, что:
направление в арбитражный суд заявления о признании предприятия -
должника несостоятельным (банкротом) осуществляет Федеральное управ-
ление, если предприятие не подает такое заявление на основании реше-
ния, принятого Федеральным управлением;
решение Федерального управления о необходимости проведения обя-
зательной приватизации предприятия-должника является основанием для
принятия решения о приватизации этого предприятия в соответствии с
действующим законодательством и может быть принято в отношении всех
предприятий-должников, в том числе тех, для которых действующим зако-
нодательством установлены ограничения в приватизации, за исключением
предприятий, приватизация которых запрещена в соответствии с Государс-
твенной программой приватизации. План приватизации включает меры по
реорганизации предприятия-должника и осуществляется с учетом требова-
ний законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий;
арбитражный управляющий действует на основе заключаемого с ним
договора, определяющего формы и пределы его ответственности перед
собственником и кредиторами предприятия-должника. Федеральное управ-
ление заключает такой договор с арбитражным управляющим после назна-
чения его арбитражным судом и с согласия кредиторов, выраженного ре-
шением их собрания.
4. Государственному комитету Российской Федерации по статистике в
соответствии с предложениями Федерального управления и установленными
критериями определения неплатежеспособности и неудовлетворительной
структуры баланса предприятий:
вести изменения и дополнения в существующую статистическую отчет-
ность;
обеспечить представление в Федеральное управление информации о
предприятиях-должниках.
5. Центральному банку Российской Федерации определить перечень
обязательной информации, представляемой коммерческими банками в Феде-
ральное управление при рассмотрении дел о несостоятельности (банкрот-
стве).
Установить, что Государственная налоговая служба Российской Феде-
рации обязана представлять Федеральному управлению по его запросу ин-
формацию, относящуюся к его компетенции.
6. Совету Министров - Правительству Российской Федерации в ме-
сячный срок утвердить:
систему критериев для определения неудовлетворительной структуры
баланса неплатежеспособных предприятий; исчерпывающий перечень усло-
вий, при отсутствии которых предприятиям - должникам не может предос-
тавляться государственная финансовая поддержка, дотация;
порядок принятия решений о предоставлении государственной финан-
совой поддержки, дотации предприятиям-должникам;
порядок использования Федеральным управлением средств федерально-
го бюджета, отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов в целях ре-
организации, санации или ликвидации неплатежеспособных предприятий;
порядок принятия решений о добровольной ликвидации предприятия -
должника.
7. Внести настоящий Указ на рассмотрение Федерального Собрания.
8. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин |