ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЗИМАНИЯ
ЛЕСНЫХ ПОДАТЕЙ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
14 декабря 1993 г.
N НП-4-02/199н
N 148
N 7
(Д)
1. Настоящие Основные положения разработаны в соответствии с
Основами лесного законодательства Российской Федерации и распоряжением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря
1993 г. N 2230-р.
2. Лесные подати взимаются со всех пользователей лесным фондом,
за исключением арендаторов.
Льготы по уплате лесных податей устанавливаются в соответствии со
статьей 73 Основ лесного законодательства Российской Федерации.
3. Лесные подати являются платой, взимаемой за:
древесину, отпускаемую на корню;
заготовку живицы, второстепенных лесных материалов, сенокошение,
пастьбу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих
плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья,
размещение ульев и пасек и за другие виды побочных лесных пользований;
пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства;
пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целях.
В составе лесных податей взимается плата за землю лесного фонда.
4. Лесные подати могут взиматься в форме денежных платежей, части
объема добытых лесных ресурсов или иной производимой пользователем
продукции, выполнения работ или предоставления услуг. Формы внесения
лесных податей определяются районными (городскими) органами власти и
оговариваются в разрешительном документе по каждому объекту
пользования.
5. Лесные подати взимаются в виде разового или регулярных
платежей с начала пользования участком лесного фонда в течение всего
срока действия документа, разрешающего пользование лесным фондом.
Порядок и сроки внесения платы за древесину, отпускаемую на
корню, устанавливаются Государственной налоговой службой Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации в зависимости от объемов предоставленных в пользование
ресурсов и иных условий.
Порядок внесения лесных податей при пользовании иными лесными
ресурсами устанавливается органами власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
6. В соответствии со статьей 69 Основ лесного законодательства
Российской Федерации при установлении принципов определения ставок и
размеров лесных податей предлагается исходить из следующих положений:
- размеры лесных податей рассчитываются исходя из ставок за
единицу продукции, получаемой при пользовании лесным фондом, а по
отдельными видам пользования лесным фондом - исходя из ставок за
единицу эксплуатируемой площади лесного фонда, указанной в
разрешительном документе;
- конкретные ставки лесных податей зависят от вида лесного
пользования, экономико-географических условий эксплуатации участков
лесного фонда и устанавливаются органами власти районов (городов),
городов Москвы и Санкт-Петербурга по результатам лесных торгов и
конкурсов или иным способом;
- конкретные ставки лесных податей должны быть не ниже
минимальных ставок, устанавливаемых органами власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга при участии
соответствующих территориальных органов государственного управления
лесным хозяйством;
- минимальные ставки лесных податей при отпуске древесины на
корню устанавливаются на основе методических рекомендаций,
разработанных государственным органом управления лесным хозяйством
Российской Федерации и согласованных с Комитетом Российской Федерации
по политике цен и другими заинтересованными организациями;
- минимальные ставки лесных податей регулярно пересматриваются в
связи с изменением уровня рыночных цен на продукцию из древесины и
величины затрат на производство этой продукции, включая оплату труда,
материалов, энергии, сумм износа основных средств, начисляемого по
нормам амортизационных отчислений на их полное восстановление;
- периодичность пересмотра минимальных ставок лесных податей
определяется органами власти республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных округов, городов
Москвы и Санкт-Петербурга с участием территориальных государственных
органов управления лесным хозяйством.
7. Органы власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области и автономных округов по согласованию с
органами власти районов (городов), органы власти городов Москвы и
Санкт-Петербурга могут вводить иной порядок установления конкретных
ставок и размеров лесных податей и принципов их определения.
8. Для своевременной корректировки минимальных ставок лесных
податей при отпуске древесины на корню исполнительные органы власти
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга
совместно с соответствующими территориальными государственными
органами управления лесным хозяйством организуют специализированную
систему сбора информации о ценах реализации и затратах на производство
лесоматериалов круглых и дров.
9. Минимальные ставки лесных податей, исчисленные в соответствии
с пунктом 6 настоящих Основных положений, используются при организации
лесных торгов, конкурсов, аукционов, при передаче участков лесного
фонда в аренду и при иных формах организации лесопользования,
разрешенных законодательством Российской Федерации, законодательствами
республик в составе Российской Федерации, правовыми актами краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга.
10. Районные (городские) органы власти могут предоставлять
лесопользователям скидки по отношению к минимальным ставкам лесных
податей на отдельных участках лесного фонда вследствие необычно низкой
эффективности лесопользования на них (при разработке горельников,
ветровальной, снего- и буреломной древесины, насаждений с повышенным
содержанием низкотоварной и маломерной древесины, мелкоконтурности
эксплуатируемых участков лесного фонда, при пониженном выходе полезной
продукции и в иных аналогичных случаях).
11. Лесные подати поступают в бюджеты районов, на территориях
которых осуществляется пользование лесным фондом.
При этом в соответствии со статьей 72 Основ лесного
законодательства Российской Федерации рекомендуется устанавливать
такой порядок распределения лесных податей, при котором часть сумм
лесных податей будет направляться на финансирование мероприятий по
охране, защите и воспроизводству лесных ресурсов.
В зависимости от значимости лесов для территории, степени
истощенности лесного фонда, горимости лесов, их санитарного состояния
и экологической ситуации в районе на указанные цели по решению
районных органов власти может направляться до 100 процентов
поступивших сумм лесных податей.
Заместитель Руководителя Государственной
налоговой службы Российской Федерации -
государственный советник налоговой службы I ранга
Н.В.Попов
Заместитель Министра финансов Российской Федерации
А.А.Краснопивцев
Первый заместитель руководителя Федеральной
службы лесного хозяйства России
П.Ф.Барсуков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 января 1994 г.
Регистрационный N 455 |