О МОСКОВСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
5 НОЯБРЯ 1993 Г.
N 628-РМ
(ВММ 93-24)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
07.10.93 г. N 1594 "О прекращении полномочий Московского городского
Совета народных депутатов, районных Советов народных депутатов, посел-
ковых и сельских Советов народных депутатов в г.Москве":
1. Первому заместителю премьера правительства Москвы Ресину В.И.
принять в ведение Комплекс перспективного развития города Мосгосэкс-
пертизу.
2. Утвердить Положение о Московской государственной вневедомствен-
ной экспертизе (приложение).
3. Начальнику Мосгосэкспертизы - заместителю главного архитектора
г.Москвы Воронину А.Л. (назначенному распоряжением мэра Москвы от
21.09.93 г. N 527-РМ) обеспечить повышение качества проектно-сметной
документации для строительства в г.Москве, руководствуясь постановле-
нием Совета Министров - правительства РФ от 20.06.93 г. N 585 "О госу-
дарственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документа-
ции и утверждении проектов строительства".
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого за-
местителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 05.11.93 г. N 628-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Московской государственной вневедомственной
экспертизе Мосгосэкспертиза
1. Московская государственная вневедомственная экспертиза (Мосгос-
экспертиза) образована в соответствии с постановлением Совета Минист-
ров РСФСР от 29.09.87 г.N 386 "О совершенствовании экспертизы проектов
и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, подведомс-
твенных республиканским и местным органам управления".
Мосгосэкспертиза является юридическим лицом и имеет печать со сво-
им наименованием и с изображением Государственного герба Российской
Федерации.
2. Мосгосэкспертиза в своей деятельности руководствуется законами
РФ, Указами Президента РФ, распоряжениями мэра, постановлениями прави-
тельства Москвы, действующими нормативными актами в проектировании,
градостроительстве, капитальном строительстве, решениями и приказами
Госстроя России по этим вопросам, инструкциями и методическими указа-
ниями Главгосэкспертизы России по методологии экспертной деятельности
и настоящим Положением.
3. Главными задачами Мосгосэкспертиза являются:
3.1. Проведение комплексной государственной экспертизы проектной
документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и рес-
таврацию объектов в г.Москве и лесопарковом защитном поясе (ЛПЗП), не-
зависимо от их ведомственной принадлежности и стоимости строительства,
в соответствии с Законами РФ "Об инвестиционной деятельности в РСФСР",
"Об охране окружающей природной среды" и постановлением Совета Минист-
ров - правительства РФ от 20.06.93 г. N 585 "О государственной экспер-
тизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении
проектов строительства".
3.2. Контроль за соответствием проектов градостроительной и инвес-
тиционной политики, рациональным использованием городской территории и
ЛПЗП.
3.3. Оценка соответствия проектных решений требованиям экологиче-
ских, санитарных и других государственных норм и правил правам и инте-
ресам граждан, юридических лиц и государства.
3.4. Повышение качества архитектурно-планировочных, градострои-
тельных, технологических и инженерно-конструктивных решений.
4. Мосгосэкспертиза в соответствии с возложенными на нее задачами:
4.1. Согласовывает задания на проектирование.
4.2. Проводит экспертизу схем развития и размещения отраслей на-
родного хозяйства, проектов концепций планировки жилой застройки и
промзон, ТЭО проектов, рабочих проектов (в том числе эскизных и типо-
вых).
4.3. Обеспечивает проведение в установленном порядке комплексной
экспертизы проектно-сметной документации, включая экологическую, с
учетом:
- реализации достижений научно-технического прогресса;
- рационального и экономного использования всех видов ресурсов;
- экологической безопасности проектируемых объектов;
- конкурентоспособности проектируемой продукции;
- применения современных технологий и технологического оборудова-
ния;
- конструктивной надежности и эксплуатационной безопасности объек-
тов;
- требований высокого уровня архитектурных и градостроительных ре-
шений;
- соответствия санитарно-гигиеническим, противопожарным и строи-
тельным нормам и правилам;
- комплексного решения вопросов строительства производственных
объектов, жилых домов, объектов социального назначения, общественных
зданий и охраны окружающей среды;
- развития инженерной инфраструктуры;
- обоснованности выбора площадок для размещения строительства.
4.4. Выдает заказчикам комплексные экспертные заключения по расс-
мотренной документации с выводами:
- рекомендуется к утверждению (по документации, утверждаемой пра-
вительством Москвы);
- согласовывается для утверждения ы установленном порядке (по объ-
ектам министерств и ведомств или строящимся за сет собственного финан-
сирования и внутрихозяйственных резервов инвесторов);
- отклоняется для согласования.
Кредитование и финансирование строительства (расширения, реконс-
трукции, реставрации и технического перевооружения) объектов на терри-
тории г. Москвы и ЛПЗП вне зависимости от их сметной и ведомственной
подчиненности может осуществляться только при наличии положительного
заключения Мосгосэкспертизы по проектной документации.
4.5. Обобщает результаты экспертизы проектной документации для
строительства предприятий, зданий и сооружений, анализирует качествен-
ный уровень проектирования и вносит предложения о совершенствовании
проектно-сметного дела, его нормативной базы и экспертизы. Проводит
изучение и обобщение передового отечественного и зарубежного опыта
проектирования, строительства и экспертизы проектов и смет и осущест-
вляет его распространение в Московском регионе.
4.6. Принимает непосредственное участие в рассмотрении и согласо-
вании предложений и исходных данных, представляемых министерствами
(объединениям, предприятиями) на межведомственную комиссию по вопросам
размещения новых, реконструкции, расширения и технического перевоору-
жения действующих промышленных предприятий (объединений) в г.Москве и
ЛПЗП.
4.7. Осуществляет международное сотрудничество и обмен научно-тех-
нической информацией в области проектирования, экспертизы проектов,
нормативов, передовых технологий, а также внешнеэкономических связей и
внешнеторговых операций по созданию банка данных и автоматизации экс-
пертных работ.
4.8; Разрабатывает инструкцию, методические указания, эталоны по
составу проектных материалов, порядку согласования документации и др.
и представляет их на согласование и утверждение в установленном поряд-
ке. Участвует в разработке градостроительных нормативов для г.Москвы.
4.9. Участвует в лицензировании проектной и экспертной деятельнос-
ти, оценке стоимости приватизируемых объектов и их продажной цены, ор-
ганизации и проведении торгов подряда на строительство объектов на
территории г.Москвы и ЛПЗП.
4.10. Работает во взаимодействии с правительством Москвы, комплек-
сом перспективного развития города и Москомархитектурой, Москомприро-
дой, Москомимуществом, Москомземом и другими заинтересованными органи-
зациями.
5. Мосгосэкспертизе предоставлено право:
5.1. Получать от министерств и ведомств, предприятий, учреждений и
организаций материалы по вопросам проектирования, перспективам разви-
тия отраслей и другие данные, характеризующие технико-экономический
уровень отраслей, а также иные материалы, необходимые для выполнения
возложенных на Мосгосэкспертизу задач.
5.2. Привлекать для проведения экспертизы ведущие организации,
ученых, квалифицированных специалистов, создавать в необходимых случа-
ях временные экспертные коллективы.
5.3. Вносить в случае необходимости в правительство Москвы, а так-
же в финансирующие организации предложения по применению мер и санкций
финансово-кредитного воздействия к заказчикам, проектным и эксплуати-
рующим организациям, а также о лишении права проектировать в г.Москве
организаций и лиц, выпускающих проектную документацию низкого качест-
ва, при остановке (прекращении) строительства объектов, не прошедших
госэкспертизу.
5.4. Взимать с заказчиков по договору, вне зависимости от их ве-
домственной подчиненности, плату за проведение экспертизы и оказание
консультационных услуг в соответствии с расценками, утвержденными
Госстроем России, в том числе в валюте, по объектам, финансирование
строительства которых осуществляется в СКВ.
5.5. Проводить выборочный контроль проектной документации строя-
щихся объектов независимо т источников финансирования, форм собствен-
ности и подчиненности, с проверкой реализации решений и рекомендаций
своих экспертных заключений при дальнейшем проектировании и строитель-
стве.
5.6. Проводить совещания и семинары по повышению качества проект-
ной документации и другим вопросам, входящим в компетенцию государс-
твенной экспертизы.
6. Мосгосэкспертизу возглавляет начальник, назначенный мэром Моск-
вы по согласованию с коллегией Госстроя России.
7. Начальник Мосгосэкспертизы:
7.1. Несет персональные ответственность за соблюдение законности,
выполнение возложенных настоящим Положением задач и осуществление Мос-
госэкспертизой своих функций, назначает заместителей, устанавливает
степень ответственности заместителей и руководителей структурных под-
разделений, утверждает положение о подразделениях и должностные инс-
трукции, осуществляет наем на работу сотрудников на конкурсной и конт-
рактной основе.
7.2. Представляет Мосгосэкспертизу во всех государственных органи-
зациях без особой на то доверенности.
7.3. Вносит изменения в структуру и штатное расписание в пределах
установленного фонда заработной платы.
7.4. Распоряжается имуществом и финансовыми средствами, выдает до-
веренности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках рас-
четные счета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.
7.5. Утверждает смету расходов в пределах, установленных лимитом
централизованных капитальных вложений и за счет средств по хоздогово-
рам.
7.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, организует и
проверяет их исполнение.
7.7. Подотчетен первому заместителю премьера правительства Москвы,
руководителя комплекса перспективного развития города и координирует
практическую деятельность по экспертизе градостроительной документации
с главным архитектором г.Москвы.
8. Мосгосэкспертиза имеет самостоятельный баланс, финансируется за
счет централизованных капитальных вложений и средств, взимаемых с за-
казчика за проведение экспертизы проектно-сметной документации. |