ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ОТКАЗА
В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
30 декабря 1993 г.
N 559
(РВ 94-50)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской
Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме отказа в
пользу государства.
2. Дополнить раздел I Классификатора таможенных режимов,
утвержденного Приказом ГТК России от 28.07.92 г. N 283 (Приложение I к
Приложению 2), словами:
"13. Отказ в пользу государства 75".
3. Управлению материально-технического снабжения (Уваров),
Финансовому управлению (Листопад) и Центральной таможне (Ануфриев)
обеспечить снабжение таможенных органов бланками акта,
предусмотренного Приложением N 5 к утвержденному Положению.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования в
газете "Российские вести".
Председатель Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.Круглов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 марта 1994 г.
Регистрационный N 515
Утверждено:
Приказом ГТК России
от 30 декабря 1993 г. N 559
Положение
о таможенном режиме отказа в пользу государства
1. Общие положения
1.1. Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором
лицо отказывается от товара или транспортного средства без взимания
таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных
налогов, взимание которых возложено на таможенные органы (далее -
налоги), а также без применения мер экономической политики
(квотирование, лицензирование и т.п.).
1.2. Помещение товаров или транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного
органа.
1.3. Отказ от товаров или транспортных средств в соответствии с
настоящим Положением не влечет каких-либо расходов для государства.
1.4. Лицо, избравшее таможенный режим отказа в пользу
государства, не вправе изменить указанный режим на другой после
получения разрешения таможенного органа на помещение товаров или
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
II. Помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим
отказа в пользу государства
2.1. Под таможенный режим отказа в пользу государства могут быть
помещены:
- ввозимые товары и транспортные средства, фактически пересекшие
таможенную границу Российской Федерации;
- товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную
территорию Российской Федерации и помещенные под иной таможенный
режим;
- вывозимые товары и транспортные средства, в отношении которых
подана таможенная декларация или совершено иное действие,
непосредственно направленное на реализацию намерения лица их вывезти.
2.2. Не допускается помещение под таможенный режим отказа в
пользу государства:
- товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в
Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;
- товаров и транспортных средств, выпущенных для свободного
обращения на территории Российской Федерации или в соответствии с
таможенным режимом реимпорта;
- товаров и транспортных средств, поименованных в Приложении N 1.
2.3. Таможенный орган может отказать в предоставлении разрешения
на помещениие товаров или транспортных средств под таможенный режим
отказа в пользу государства в случаях:
- если помещение товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства может повлечь какие-либо расходы для
государства;
- если стоимость товаров и транспортных средств не может покрыть
расходов таможенного органа, связанных с их реализацией;
- если возможность реализации товаров и транспортных средств
таможенными органами ограничена;
- в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные
основания для этого.
2.4. Таможенный режим отказа в пользу государства может заявить
лицо, перемещающее товары или транспортные средства, либо таможенный
брокер.
Ответственность за правомерность заявления таможенного режима
отказа в пользу государства перед любыми третьими лицами несет
декларант.
Таможенные органы не удовлетворяют каких-либо имущественных
требований третьих лиц в отношении товаров и транспортных средств, от
которых декларант отказался в пользу государства.
2.5. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров и
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства
принимает начальник структурного подразделения таможенного органа либо
лицо, его замещающее, если специальными нормативными актами ГТК России
не установлено иное.
2.6. Таможенный орган предоставляет разрешение на помещение
товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу
государства при условии наличия сертификата или прохождения
ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов
государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств,
подлежащих сертификации или контролю других государственных органов.
2.7. Таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада
или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой,
хранением товаров и транспортных средств, проведением грузовых и иных
операций с ними до помещения этих товаров и транспортных средств под
таможенный режим отказа в пользу государства.
III. Таможенное оформление товаров и транспортных средств,
помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства
3.1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств,
помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства,
производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого
находятся товары и транспортные средства, если специальными
нормативными актами ГТК России не установлено иное.
3.2. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства в таможенный орган декларантом
представляются следующие документы:
- грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с
Приложением N 2, либо заявление лица, составленное в соответствии с
Приложением N 3. Если лицо декларирует товары или транспортные
средства путем представления указанного заявления, должностное лицо
таможенного органа в целях ведения таможенной статистики переносит на
бланк грузовой таможенной декларации заявленные сведения в
соответствии с Приложением N 4;
- разрешения иных государственных органов, если товары и
транспортные средства подлежат контролю этих органов;
- грузовые и товаросопроводительные документы на товары и
транспортные средства (накладные, коносаменты, спецификации, счета-
фактуры и т.д.);
- сертификат - в отношении товаров и транспортных средств,
подлежащих обязательной сертификации;
- иные документы, необходимые для производства таможенного
оформления и проведения таможенного контроля.
3.3. Разрешение таможенного органа на помещение товаров и
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства
оформляется начальником структурного подразделения таможенного органа
либо лицом, его замещающим, путем совершения надписи "Отказ разрешен",
заверяемой подписью и личной номерной печатью, в графе "Д" грузовой
таможенной декларации либо на заявлении лица.
3.4. Представление в таможенный орган грузовой таможенной
декларации или заявления лица о помещении товаров или транспортных
средств под таможенный режим отказа в пользу государства,
составленного в соответствии с Приложением N 3, не требуется в
отношении товаров и транспортных средств, являющихся предметом залога,
в случае, если залогодатель заявил в договоре о залоге о помещении
товаров и транспортных средств, переданных в качестве предмета залога,
под таможенный режим отказа в пользу государства. Такое выраженное в
договоре заявление залогодателя является упрощенной формой
декларирования, а заключение указанного договора таможенным органов
рассматривается как разрешение этого органа на помещение товаров и
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
IV. Заключительные положения
4.1. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства таможенные пошлины и налоги, а также
таможенные сборы за таможенное оформление, не взимаются.
4.2. В момент предоставления таможенным органом разрешения на
помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в
пользу государства гарантия банка, выданная для обеспечения уплаты
таможенных платежей в отношении этих товаров и транспортных средств,
прекращает свое действие.
В тот же момент прекращаются залоговые правоотношения по
договорам залога, обеспечивающим уплату таможенных платежей.
4.3. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства плательщику возвращаются:
- суммы, внесенные на депозит таможенного органа в качестве
обеспечения уплаты таможенных платежей;
- суммы ввозных таможенных пошлин и налогов, уплаченные при
помещении товаров и транспортных средств под таможенные режимы
переработки на таможенной территории, реэкспорта;
- суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении
товаров и транспортных средств под таможенный режим переработки вне
таможенной территории;
- суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении
товаров под таможенный режим экспорта и при временном вывозе товаров и
транспортных средств, - в случае, если товары и транспортные средства
не были фактически вывезены с таможенной территории Российской
Федерации.
При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим
отказа в пользу государства временно ввезенных товаров и транспортных
средств уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин и налогов возврату
не подлежат.
4.4. Лицо, отказавшееся от товаров и транспортных средств в
пользу государства, обязано за свой счет доставить эти товары и
транспортные средства в место, определяемое таможенным органом.
4.5. При передаче лицом таможенному органу товаров и транспортных
средств, помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства,
по просьбе лица составляется в двух экземплярах акт, форма которого
приведены в Приложении N 5. Бланки таких актов являются документами
строгой финансовой отчетности. Один экземпляр указанного акта хранится
в таможенном органе, предоставившем разрешение на помещение товаров и
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
Второй экземпляр акта передается лицу, отказавшемуся от товаров и
транспортных средств в пользу государства.
4.6. Распоряжение товарами и транспортными средствами, от которых
лицо отказалось в пользу государства, осуществляется в соответствии с
таможенным законодательством.
Приложение N 1
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
к приказу от 30.12.93 N 559
Перечень товаров и транспортных средств,
помещение которых под таможенный режим отказа
в пользу государства не допускается
Вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части,
комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, средства
взрывания, пороха, все виды ракетного топлива, а также специальные
материалы и специальное оборудование для их производства, специальное
снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-
техническая продукция на их производство и эксплуатацию.
Ракетно-космические комплексы, системы связи и управления
военного назначения и нормативно-техническая документация на их
производство и эксплуатацию.
Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-
техническая документация на их производство и использование.
Уран, другие делящиеся материалы и изделия из них.
Результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также
фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и
военной техники.
Шифровальная техника и нормативно-техническая документация на ее
производство и использование.
Наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые
вещества.
Отходы радиоактивных материалов.
Отходы взрывчатых веществ.
Промышленные отходы.
Электрическая, тепловая и иные виды энергии.
Приложение N 2
к Положению о таможенном режиме отказа
в пользу государства
к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559
Порядок заполнения
грузовой таможенной декларации при помещении
товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства
При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим
отказа в пользу государства декларантом заполняются следующие графы
грузовой таможенной декларации:
1, 3, 4, 5, 6, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 50,
54.
При этом графы 22, 42 заполняются в случае, если стоимость
товаров известна. При отсутствии у декларанта возможности
классифицировать товары и транспортные средства в соответствии с ТН
ВЭД графы 33 и 41 заполняются таможенным органом.
Графы 3, 4, 5, 6, 14, 22, 33, 35, 37, 38, 41, 42, 44, 54
заполняются в соответствии с разделами 2 и 3 Временной инструкции о
порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной
Приказом ГТК России от 28.07.92 г. N 283 (далее - Инструкция по
заполнению ГТД).
Заполнение граф 1, 31, 40, 50 имеет следующие особенности:
Графа 1 "Тип декларации"
В первом подразделе графы при помещении под таможенный режим
отказа в пользу государства товаров и транспортных средств, ввозимых
на таможенную территорию Российской Федерации или ввезенных на эту
территорию и помещенных под иной таможенный режим, указывается "ИМ", а
вывозимых товаров и транспортных средств - "ЭК".
Во втором подразделе указывается код основного таможенного режима
- 75.
Третий подраздел графы не заполняется.
Графа 31 "Грузовые места и описание товаров"
В графе указываются индивидуальные признаки товаров или
транспортных средств.
Остальная информация заполняется в соответствии с Инструркцией по
заполнению ГТД.
Графа 40 "Общая декларация/предшествующий документ"
При помещении под таможенный режим отказа в пользу государства
товаров и транспортных средств, ранее помещенных под иной таможенный
режим, в графе указывается номер ГТД, в соответствии с которой товары
и транспортные средства помещались под иной таможенный режим.
Графа 50 "Доверитель"
В графе кратко излагаются причины отказа от товаров и
транспортных средств.
Приложение N 3
к Положению о таможенном режиме отказа
в пользу государства
в (наименование таможенного органа)
от (наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)
к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559
Заявление
Прошу поместить
(наименование товаров или транспортных средств, их индивидуальные
признаки, количество (мера, вес и т.п.)
под таможенный режим отказа в пользу государства
Причины отказа:
(подпись руководителя или иного уполномоченного лица, подпись
физического лица)
М.П. " " 19 г.
Приложение N 4
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559
Порядок заполнения
таможенным органом бланка грузовой таможенной декларации
Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы
грузовой таможенной декларации:
1, 4, 5, 6, 7, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 54.
При этом графы 22, 42 заполняются в случае, если стоимость
товаров известна.
Графы 4, 5, 6, 7, 22, 33, 35, 37, 38, 41, 42, 44, 54 заполняются
в соответствии с разделами 2 и 3 Временной инструкции о порядке
заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК
России от 28.07.92 г. N 283.
Графы 1, 31, 40 заполняются в соответствии с Приложением N 2 к
Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства.
Заполнение граф 14, 54 имеет следующие особенности:
Графа 14 "Декларант/представитель"
В графе указываются наименование и почтовый адрес лица,
помещающего товары или транспортные средства под таможенный режим
отказа в пользу государства.
В отношении физических лиц в графе указываются Ф.И.О. и адрес
лица.
Графа 54 "Место и дата"
В графе указывается наименование таможенного органа, должность,
Ф.И.О. должностного лица, заполнившего бланк грузовой таможенной
декларации.
Сведения заверяются указанным должностным лицом своей подписью и
личной номерной печатью.
Приложение N 5
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства
к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559
(наименование таможенного органа)
Акт передачи товаров и транспортных средств, помещенных под
таможенный режим отказа в пользу государства
Настоящий акт составлен " " 19 г. о том, что
(полное наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)
переданы (наименование таможенного органа) помещенные под
таможенный режим отказа в пользу государства нижеперечисленные товары
и транспортные средства:
NN п/п Наименование товаров и транспортных средств и их
индивидуальные признаки Единица измерения Количество Номер ГТД
Примечания
Сдал: (должность* Ф.И.О. лица) подпись МП*
Принял: (должность Ф.И.О. должностного лица таможенного
органа**) подпись МП
* для предприятий, учреждений и организаций
** акт от имени таможенного органа подписывает лицо, занимающее
материально ответственную должность |