ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА. Приказ. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 30.12.93 559

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ОТКАЗА
                         В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА

                                ПРИКАЗ

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                          30 декабря 1993 г.

                                N 559

                              (РВ 94-50)


     В  целях  реализации  положений  Таможенного  кодекса  Российской
Федерации
     ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение  о таможенном режиме отказа в
пользу государства.
     2.  Дополнить   раздел  I   Классификатора  таможенных   режимов,
утвержденного Приказом ГТК России от 28.07.92 г. N 283 (Приложение I к
Приложению 2), словами:
     "13. Отказ в пользу государства    75".
     3.  Управлению   материально-технического   снабжения   (Уваров),
Финансовому управлению  (Листопад) и  Центральной  таможне  (Ануфриев)
обеспечить    снабжение     таможенных    органов    бланками    акта,
предусмотренного Приложением N 5 к утвержденному Положению.
     4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.
     5. Настоящий  Приказ вступает  в силу  с момента  опубликования в
газете "Российские вести".

     Председатель Государственного таможенного комитета
     Российской Федерации
     А.С.Круглов

     Зарегистрировано
     в Министерстве юстиции
     Российской Федерации
     15 марта 1994 г.
     Регистрационный N 515

     Утверждено:
     Приказом ГТК России
     от 30 декабря 1993 г. N 559

                              Положение
           о таможенном режиме отказа в пользу государства

     1. Общие положения
     1.1. Отказ  в пользу  государства - таможенный режим, при котором
лицо отказывается  от товара  или транспортного  средства без взимания
таможенных пошлин,  налога на  добавленную  стоимость,  акцизов,  иных
налогов, взимание  которых возложено  на таможенные  органы  (далее  -
налоги),  а   также  без   применения   мер   экономической   политики
(квотирование, лицензирование и т.п.).
     1.2. Помещение  товаров или  транспортных средств  под таможенный
режим отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного
органа.
     1.3. Отказ  от товаров  или транспортных средств в соответствии с
настоящим Положением не влечет каких-либо расходов для государства.
     1.4.  Лицо,   избравшее  таможенный   режим   отказа   в   пользу
государства, не  вправе  изменить  указанный  режим  на  другой  после
получения разрешения  таможенного  органа  на  помещение  товаров  или
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
     II. Помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим
отказа в пользу государства
     2.1. Под  таможенный режим отказа в пользу государства могут быть
помещены:
     - ввозимые  товары и транспортные средства, фактически пересекшие
таможенную границу Российской Федерации;
     -  товары   и  транспортные  средства,  ввезенные  на  таможенную
территорию Российской  Федерации  и  помещенные  под  иной  таможенный
режим;
     - вывозимые  товары и  транспортные средства, в отношении которых
подана   таможенная    декларация   или   совершено   иное   действие,
непосредственно направленное на реализацию намерения лица их вывезти.
     2.2. Не  допускается помещение  под  таможенный  режим  отказа  в
пользу государства:
     -  товаров   и  транспортных   средств,  запрещенных  к  ввозу  в
Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;
     - товаров  и  транспортных  средств,  выпущенных  для  свободного
обращения на  территории Российской  Федерации или  в  соответствии  с
таможенным режимом реимпорта;
     - товаров и транспортных средств, поименованных в Приложении N 1.
     2.3. Таможенный  орган может отказать в предоставлении разрешения
на помещениие  товаров или  транспортных средств  под таможенный режим
отказа в пользу государства в случаях:
     - если  помещение товаров  и транспортных  средств под таможенный
режим отказа в пользу государства может повлечь какие-либо расходы для
государства;
     - если  стоимость товаров и транспортных средств не может покрыть
расходов таможенного органа, связанных с их реализацией;
     - если  возможность реализации  товаров  и  транспортных  средств
таможенными органами ограничена;
     - в  иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные
основания для этого.
     2.4. Таможенный  режим отказа  в пользу государства может заявить
лицо, перемещающее  товары или  транспортные средства, либо таможенный
брокер.
     Ответственность за  правомерность  заявления  таможенного  режима
отказа  в  пользу  государства  перед  любыми  третьими  лицами  несет
декларант.
     Таможенные  органы   не  удовлетворяют  каких-либо  имущественных
требований третьих  лиц в отношении товаров и транспортных средств, от
которых декларант отказался в пользу государства.
     2.5. Решение  о предоставлении  разрешения на помещение товаров и
транспортных средств  под таможенный режим отказа в пользу государства
принимает начальник структурного подразделения таможенного органа либо
лицо, его замещающее, если специальными нормативными актами ГТК России
не установлено иное.
     2.6.  Таможенный  орган  предоставляет  разрешение  на  помещение
товаров и  транспортных средств  под таможенный  режим отказа в пользу
государства  при   условии   наличия   сертификата   или   прохождения
ветеринарного,  фитосанитарного,   экологического   и   других   видов
государственного контроля  в отношении товаров и транспортных средств,
подлежащих сертификации или контролю других государственных органов.
     2.7. Таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада
или иным  лицам каких-либо  расходов,  связанных  с  транспортировкой,
хранением товаров  и транспортных средств, проведением грузовых и иных
операций с  ними до  помещения этих товаров и транспортных средств под
таможенный режим отказа в пользу государства.
     III.  Таможенное   оформление  товаров  и  транспортных  средств,
помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства
     3.1.  Таможенное   оформление  товаров  и  транспортных  средств,
помещаемых  под   таможенный  режим   отказа  в   пользу  государства,
производится в  таможенном органе,  в  регионе  деятельности  которого
находятся  товары   и   транспортные   средства,   если   специальными
нормативными актами ГТК России не установлено иное.
     3.2. При  помещении товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа  в пользу  государства  в  таможенный  орган  декларантом
представляются следующие документы:
     - грузовая  таможенная декларация,  заполненная в  соответствии с
Приложением N  2, либо  заявление лица,  составленное в соответствии с
Приложением  N  3.  Если  лицо  декларирует  товары  или  транспортные
средства путем  представления указанного  заявления, должностное  лицо
таможенного органа  в целях ведения таможенной статистики переносит на
бланк   грузовой   таможенной   декларации   заявленные   сведения   в
соответствии с Приложением N 4;
     -  разрешения   иных  государственных   органов,  если  товары  и
транспортные средства подлежат контролю этих органов;
     -  грузовые   и  товаросопроводительные  документы  на  товары  и
транспортные средства  (накладные, коносаменты,  спецификации,  счета-
фактуры и т.д.);
     - сертификат  -  в  отношении  товаров  и  транспортных  средств,
подлежащих обязательной сертификации;
     -  иные   документы,  необходимые  для  производства  таможенного
оформления и проведения таможенного контроля.
     3.3.  Разрешение   таможенного  органа  на  помещение  товаров  и
транспортных средств  под таможенный режим отказа в пользу государства
оформляется начальником  структурного подразделения таможенного органа
либо лицом, его замещающим, путем совершения надписи "Отказ разрешен",
заверяемой подписью  и личной  номерной печатью,  в графе "Д" грузовой
таможенной декларации либо на заявлении лица.
     3.4.  Представление   в  таможенный   орган  грузовой  таможенной
декларации или  заявления лица  о помещении  товаров или  транспортных
средств  под   таможенный   режим   отказа   в   пользу   государства,
составленного в  соответствии  с  Приложением  N  3,  не  требуется  в
отношении товаров и транспортных средств, являющихся предметом залога,
в случае,  если залогодатель  заявил в  договоре о  залоге о помещении
товаров и транспортных средств, переданных в качестве предмета залога,
под таможенный  режим отказа  в пользу государства. Такое выраженное в
договоре   заявление    залогодателя   является    упрощенной   формой
декларирования, а  заключение указанного  договора таможенным  органов
рассматривается как  разрешение этого  органа на  помещение товаров  и
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
     IV. Заключительные положения
     4.1. При  помещении товаров и транспортных средств под таможенный
режим отказа в пользу государства таможенные пошлины и налоги, а также
таможенные сборы за таможенное оформление, не взимаются.
     4.2. В  момент предоставления  таможенным органом  разрешения  на
помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в
пользу государства  гарантия банка,  выданная для  обеспечения  уплаты
таможенных платежей  в отношении  этих товаров и транспортных средств,
прекращает свое действие.
     В  тот   же  момент   прекращаются  залоговые  правоотношения  по
договорам залога, обеспечивающим уплату таможенных платежей.
     4.3. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный 
режим отказа в пользу государства плательщику возвращаются:
     - суммы,  внесенные на  депозит  таможенного  органа  в  качестве
обеспечения уплаты таможенных платежей;
     - суммы  ввозных таможенных  пошлин  и  налогов,  уплаченные  при
помещении  товаров   и  транспортных  средств  под  таможенные  режимы
переработки на таможенной территории, реэкспорта;
     - суммы  вывозных таможенных  пошлин,  уплаченные  при  помещении
товаров и  транспортных средств  под таможенный  режим переработки вне
таможенной территории;
     - суммы  вывозных таможенных  пошлин,  уплаченные  при  помещении
товаров под таможенный режим экспорта и при временном вывозе товаров и
транспортных средств,  - в случае, если товары и транспортные средства
не  были   фактически  вывезены  с  таможенной  территории  Российской
Федерации.
     При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим
отказа в  пользу государства временно ввезенных товаров и транспортных
средств уплаченные  суммы ввозных таможенных пошлин и налогов возврату
не подлежат.
     4.4. Лицо,  отказавшееся от  товаров  и  транспортных  средств  в
пользу государства,  обязано за  свой  счет  доставить  эти  товары  и
транспортные средства в место, определяемое таможенным органом.
     4.5. При передаче лицом таможенному органу товаров и транспортных
средств, помещенных  под таможенный режим отказа в пользу государства,
по просьбе  лица составляется  в двух  экземплярах акт, форма которого
приведены в  Приложении N  5. Бланки  таких актов являются документами
строгой финансовой отчетности. Один экземпляр указанного акта хранится
в таможенном  органе, предоставившем разрешение на помещение товаров и
транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.
Второй экземпляр  акта передается  лицу, отказавшемуся  от  товаров  и
транспортных средств в пользу государства.
     4.6. Распоряжение товарами и транспортными средствами, от которых
лицо отказалось  в пользу государства, осуществляется в соответствии с
таможенным законодательством.
     
                                                       Приложение N 1
                                     к  Положению о таможенном режиме
                                          отказа в пользу государства
                                          к приказу от 30.12.93 N 559

              Перечень товаров  и транспортных  средств,
            помещение  которых под таможенный режим отказа
                 в пользу государства не допускается

     Вооружение, боеприпасы  к нему,  военная техника, запасные части,
комплектующие изделия  и приборы  к ним, взрывчатые вещества, средства
взрывания, пороха,  все виды  ракетного топлива,  а также  специальные
материалы и  специальное оборудование для их производства, специальное
снаряжение личного  состава военизированных  организаций и нормативно-
техническая продукция на их производство и эксплуатацию.
     Ракетно-космические  комплексы,   системы  связи   и   управления
военного  назначения   и  нормативно-техническая  документация  на  их
производство и эксплуатацию.
     Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-
техническая документация на их производство и использование.
     Уран, другие делящиеся материалы и изделия из них.
     Результаты научно-исследовательских  и проектных  работ, а  также
фундаментальных  поисковых   исследований  по  созданию  вооружения  и
военной техники.
     Шифровальная техника  и нормативно-техническая документация на ее
производство и использование.
     Наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые
вещества.
     Отходы радиоактивных материалов.
     Отходы взрывчатых веществ.
     Промышленные отходы.
     Электрическая, тепловая и иные виды энергии.
     

                                                        Приложение N 2
                                к Положению о таможенном режиме отказа
                                                  в пользу государства
                                    к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559

                          Порядок заполнения
            грузовой таможенной  декларации при помещении
           товаров и  транспортных средств  под таможенный
                  режим отказа в пользу государства

     При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим
отказа в  пользу государства  декларантом заполняются  следующие графы
грузовой таможенной декларации:
     1, 3,  4, 5,  6, 14,  22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 50,
54.
     При этом  графы 22,  42  заполняются  в  случае,  если  стоимость
товаров   известна.    При   отсутствии   у   декларанта   возможности
классифицировать товары  и транспортные  средства в  соответствии с ТН
ВЭД графы 33 и 41 заполняются таможенным органом.
     Графы 3,  4, 5,  6, 14,  22, 33,  35, 37,  38,  41,  42,  44,  54
заполняются в  соответствии с  разделами 2  и 3 Временной инструкции о
порядке  заполнения   грузовой  таможенной   декларации,  утвержденной
Приказом ГТК  России от  28.07.92 г.  N 283  (далее  -  Инструкция  по
заполнению ГТД).
     Заполнение граф 1, 31, 40, 50 имеет следующие особенности:
     Графа 1 "Тип декларации"
     В первом  подразделе графы  при помещении  под  таможенный  режим
отказа в  пользу государства  товаров и транспортных средств, ввозимых
на таможенную  территорию Российской  Федерации или  ввезенных на  эту
территорию и помещенных под иной таможенный режим, указывается "ИМ", а
вывозимых товаров и транспортных средств - "ЭК".
     Во втором подразделе указывается код основного таможенного режима
- 75.
     Третий подраздел графы не заполняется.
     Графа 31 "Грузовые места и описание товаров"
     В  графе   указываются  индивидуальные   признаки   товаров   или
транспортных средств.
     Остальная информация заполняется в соответствии с Инструркцией по
заполнению ГТД.
     Графа 40 "Общая декларация/предшествующий документ"
     При помещении  под таможенный  режим отказа  в пользу государства
товаров и  транспортных средств,  ранее помещенных под иной таможенный
режим, в  графе указывается номер ГТД, в соответствии с которой товары
и транспортные средства помещались под иной таможенный режим.
     Графа 50 "Доверитель"
     В  графе   кратко  излагаются   причины  отказа   от  товаров   и
транспортных средств.
     

                                                        Приложение N 3
                               к  Положению о таможенном режиме отказа
                                                  в пользу государства

     в (наименование таможенного органа)
     от (наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)
     к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559
     Заявление
     Прошу поместить
     (наименование товаров или транспортных средств, их индивидуальные
признаки, количество (мера, вес и т.п.)
     под таможенный режим отказа в пользу государства
     Причины отказа:
     (подпись руководителя  или иного  уполномоченного  лица,  подпись
физического лица)
     М.П. "  " 19  г.
     
                                                        Приложение N 4
                                     к  Положению о  таможенном режиме
                                           отказа в пользу государства
                                    к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559

                          Порядок заполнения
       таможенным органом бланка грузовой таможенной декларации

     Должностным лицом  таможенного органа заполняются следующие графы
грузовой таможенной декларации:
     1, 4, 5, 6, 7, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 54.
     При этом  графы 22,  42  заполняются  в  случае,  если  стоимость
товаров известна.
     Графы 4,  5, 6, 7, 22, 33, 35, 37, 38, 41, 42, 44, 54 заполняются
в соответствии  с разделами  2 и  3  Временной  инструкции  о  порядке
заполнения грузовой  таможенной декларации,  утвержденной Приказом ГТК
России от 28.07.92 г. N 283.
     Графы 1,  31, 40  заполняются в  соответствии с Приложением N 2 к
Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства.
     Заполнение граф 14, 54 имеет следующие особенности:
     Графа 14 "Декларант/представитель"
     В  графе   указываются  наименование   и  почтовый   адрес  лица,
помещающего товары  или транспортные  средства  под  таможенный  режим
отказа в пользу государства.
     В отношении  физических лиц  в графе  указываются Ф.И.О.  и адрес
лица.
     Графа 54 "Место и дата"
     В графе  указывается наименование  таможенного органа, должность,
Ф.И.О.  должностного  лица,  заполнившего  бланк  грузовой  таможенной
декларации.
     Сведения заверяются  указанным должностным лицом своей подписью и
личной номерной печатью.
     
                                                       Приложение N  5
                                     к  Положению о  таможенном режиме
                                           отказа в пользу государства
                                    к приказу ГТК РФ от 30.12.93 N 559

     (наименование таможенного органа)
     Акт передачи  товаров  и  транспортных  средств,  помещенных  под
таможенный режим отказа в пользу государства
     Настоящий акт составлен "  " 19  г. о том, что
     (полное наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)
     переданы  (наименование   таможенного  органа)   помещенные   под
таможенный режим  отказа в пользу государства нижеперечисленные товары
и транспортные средства:
     NN п/п    Наименование  товаров   и  транспортных  средств  и  их
индивидуальные признаки  Единица измерения   Количество     Номер ГТД 
Примечания
     Сдал: (должность* Ф.И.О. лица)     подпись   МП*
     Принял:   (должность   Ф.И.О.   должностного   лица   таможенного
органа**) подпись   МП
     * для предприятий, учреждений и организаций
     ** акт  от имени  таможенного органа подписывает лицо, занимающее
материально                  ответственную                   должность