О РАБОТЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ И ПЕНСИОНЕРОВ. Письмо. Пенсионный фонд РФ. 21.07.97 ЕВ-16-11/5436-ИН

                О РАБОТЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
                       ИНВАЛИДОВ И ПЕНСИОНЕРОВ
     
                                ПИСЬМО
     
                          ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
     
                           21 июля 1997 г.
                          N ЕВ-16-11/5436-ИН

                                 (Д)

     
     
     Пенсионный фонд Российской Федерации  направляет  рекомендации  о
работе с общественными организациями инвалидов и пенсионеров,  а также
предприятиями,  организациями и учреждениями, освобожденными от уплаты
страховых взносов в Пенсионный фонд.
     Право на льготу,  предусмотренную ст.  3 Федерального  закона  от
05.02.97  N  26-ФЗ,  оформляется  решением  руководства  регионального
отделения  ПФР,  которое  принимается   при   обращении   плательщиков
страховых    взносов    на    основании   документов,   представленных
плательщиками  (письмо  ПФР  от  07.03.97   N   ЕВ-09-11/1735-ИН),   и
заключения юриста отделения.
     В качестве документов,  подтверждающих установление инвалидности,
принимаются    копии   справок   учреждений   государственной   службы
медико-социальной экспертизы (ВТЭК).  Необходимо обращать внимание  на
дату   выдачи   указанных   справок,   поскольку   в   соответствии  с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.96 N 965 "О
порядке  признания  граждан  инвалидами",  направленным в региональные
отделения  ПФР  письмом  от  26.09.96  N  ЮЛ-06-10/6938,  инвалидность
устанавливается  на определенный срок (1 группы - на 2 года,  II и III
групп - на 1 год).
     В решении   о   предоставлении   льготы  указывается  порядок  ее
применения,  т.е.  полное  освобождение   от   уплаты   взносов   (для
общественных организаций инвалидов и пенсионеров) или в зависимости от
численности работающих инвалидов.
     Доля инвалидов,  работающих в организации, определяется исходя из
общей средней (за отчетный период) численности работников,  включающей
как  среднесписочную  численность  штатных  работников,  так и среднюю
численность  совместителей  и  работников,   выполнявших   работы   по
договорам  подряда и другим договорам гражданско - правового характера
(показатели строк 01,  21,  22 формы N 1-т (квартальная)  "Сведения  о
численности    и    заработной    плате    работников",   утвержденной
Постановлением Госкомстата России от 21.08.96 N 104),  и  средней  (за
отчетный  период)  численности  работающих инвалидов,  в которую также
включаются  инвалиды,  работающие  по  договорам  гражданско-правового
характера.
     Расчет показателей  указанной  формы  статистической   отчетности
осуществляется  в соответствии с Инструкцией по статистике численности
и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и
организациях, утвержденной Госкомстатом СССР от 17.09.87 N 17-10-0370,
и   указаниями   о   порядке    заполнения    сведений    федерального
государственного  статистического  наблюдения по труду за 1996 год и в
1997 году (письмо Госкомстата России от 15.11.96 N 24-1-23/2085).
     Вместе с    решением    о   предоставлении   льготы   плательщику
направляется уведомление о необходимости ежеквартального (одновременно
с   расчетной  ведомостью)  представления  уполномоченному  ПФР  копии
вышеуказанной  формы  N   1-т   (квартальная),   заверенной   органами
статистики,   а  также  заверенных  подписью  руководителя  и  печатью
организации списков работающих инвалидов в соответствии с  их  средней
(за   отчетный   период)   численностью,  а  в  случаях  если  средняя
численность работающих инвалидов составляет менее 50  процентов  общей
средней  численности  работающих  в организации,  - списков работающих
пенсионеров в соответствии с их средней численностью.
     В случае  если в отчетном квартале средняя численность работающих
инвалидов составила не менее 50 процентов  общей  средней  численности
работающих   в   организации,   плательщик   имеет   право  на  полное
освобождение от  уплаты  страховых  взносов  в  отчетном  квартале.  В
противном  случае  в  отчетном  квартале  освобождение  плательщика от
уплаты страховых взносов применяется только по отношению  к  выплатам,
начисленным в пользу инвалидов и пенсионеров.
     Следует также    уведомить    плательщика     о     необходимости
своевременного информирования уполномоченного об изменении условий, на
основании  которых  ему  предоставлена  льгота  (например,   изменение
состава    учредителей).    В    противном   случае,   при   выявлении
соответствующих фактов и необходимости отмены предоставленной  льготы,
доначисленные   страховые   взносы   взыскиваются   с   плательщика  с
начислением  пеней  с  момента  изменения  условий,  необходимых   для
пользования льготой.
     Контроль за   правильностью    начисления    страховых    взносов
предприятиями,  учреждениями и организациями, пользующимися льготой по
уплате страховых взносов в ПФР в  соответствии  со  ст.  3  указанного
Федерального закона, осуществляется уполномоченными ПФР.
     Прием расчетных ведомостей  по  страховым  взносам  учреждений  и
организаций,    пользующихся   указанной   льготой   (за   исключением
общественных  организаций  инвалидов  и   пенсионеров),   производится
уполномоченными    при   представлении   плательщиками   вышеуказанных
документов.
     В случае  изменения в отчетном квартале порядка применения льготы
в зависимости от численности работающих инвалидов  уполномоченный  ПФР
официально  информирует  об  этом  Отделение  Пенсионного  фонда.  При
необходимости уполномоченный производит  соответствующее  доначисление
страховых  взносов  и  обеспечивает  их  бесспорное взыскание вместе с
начисленными пенями.
     При выявлении  уполномоченным  иных  фактов,  не  соответствующих
условиям,  на основании которых  Отделением  ПФР  принято  решение  об
освобождении  плательщика от уплаты страховых взносов,  уполномоченный
направляет в Отделение  ПФР  соответствующее  заключение  для  решения
вопроса  о  лишении  плательщика  льготы.  В  случае  если  плательщик
своевременно не произвел необходимые  доначисления  и  уплату  взносов
самостоятельно,  соответствующие  доначисления  страховых взносов и их
взыскание  вместе  начисленными  с  момента  изменения   вышеуказанных
условий  пенями  производится  уполномоченным  после получения решения
руководства Отделения ПФР о лишении плательщика ранее  предоставленной
льготы. Оформление решения руководства Отделения ПФР и направление его
уполномоченному осуществляется не позднее,  чем в месячный срок  после
получения заключения от уполномоченного.
     Отделениям Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   необходимо
организовать  учет  сведений  по общественным организациям инвалидов и
пенсионеров,  а также их  предприятиям,  учреждениям  и  организациям,
освобожденным  от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд,  а также
ежегодное   проведение    документальных    проверок    обоснованности
предоставления льгот указанным плательщикам.
     Форма ведения   учета   сведений   по  общественным  организациям
инвалидов и пенсионеров,  а также по их  предприятиям,  учреждениям  и
организациям,  освобожденным от уплаты страховых взносов в ПФР,  будет
доведена до региональных отделений ПФР дополнительно.
     
Заместитель Председателя
Правления                                                   Е.ВАСИЛЬЕВ