О РАБОТЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ИНВАЛИДОВ И ПЕНСИОНЕРОВ
ПИСЬМО
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
21 июля 1997 г.
N ЕВ-16-11/5436-ИН
(Д)
Пенсионный фонд Российской Федерации направляет рекомендации о
работе с общественными организациями инвалидов и пенсионеров, а также
предприятиями, организациями и учреждениями, освобожденными от уплаты
страховых взносов в Пенсионный фонд.
Право на льготу, предусмотренную ст. 3 Федерального закона от
05.02.97 N 26-ФЗ, оформляется решением руководства регионального
отделения ПФР, которое принимается при обращении плательщиков
страховых взносов на основании документов, представленных
плательщиками (письмо ПФР от 07.03.97 N ЕВ-09-11/1735-ИН), и
заключения юриста отделения.
В качестве документов, подтверждающих установление инвалидности,
принимаются копии справок учреждений государственной службы
медико-социальной экспертизы (ВТЭК). Необходимо обращать внимание на
дату выдачи указанных справок, поскольку в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.96 N 965 "О
порядке признания граждан инвалидами", направленным в региональные
отделения ПФР письмом от 26.09.96 N ЮЛ-06-10/6938, инвалидность
устанавливается на определенный срок (1 группы - на 2 года, II и III
групп - на 1 год).
В решении о предоставлении льготы указывается порядок ее
применения, т.е. полное освобождение от уплаты взносов (для
общественных организаций инвалидов и пенсионеров) или в зависимости от
численности работающих инвалидов.
Доля инвалидов, работающих в организации, определяется исходя из
общей средней (за отчетный период) численности работников, включающей
как среднесписочную численность штатных работников, так и среднюю
численность совместителей и работников, выполнявших работы по
договорам подряда и другим договорам гражданско - правового характера
(показатели строк 01, 21, 22 формы N 1-т (квартальная) "Сведения о
численности и заработной плате работников", утвержденной
Постановлением Госкомстата России от 21.08.96 N 104), и средней (за
отчетный период) численности работающих инвалидов, в которую также
включаются инвалиды, работающие по договорам гражданско-правового
характера.
Расчет показателей указанной формы статистической отчетности
осуществляется в соответствии с Инструкцией по статистике численности
и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и
организациях, утвержденной Госкомстатом СССР от 17.09.87 N 17-10-0370,
и указаниями о порядке заполнения сведений федерального
государственного статистического наблюдения по труду за 1996 год и в
1997 году (письмо Госкомстата России от 15.11.96 N 24-1-23/2085).
Вместе с решением о предоставлении льготы плательщику
направляется уведомление о необходимости ежеквартального (одновременно
с расчетной ведомостью) представления уполномоченному ПФР копии
вышеуказанной формы N 1-т (квартальная), заверенной органами
статистики, а также заверенных подписью руководителя и печатью
организации списков работающих инвалидов в соответствии с их средней
(за отчетный период) численностью, а в случаях если средняя
численность работающих инвалидов составляет менее 50 процентов общей
средней численности работающих в организации, - списков работающих
пенсионеров в соответствии с их средней численностью.
В случае если в отчетном квартале средняя численность работающих
инвалидов составила не менее 50 процентов общей средней численности
работающих в организации, плательщик имеет право на полное
освобождение от уплаты страховых взносов в отчетном квартале. В
противном случае в отчетном квартале освобождение плательщика от
уплаты страховых взносов применяется только по отношению к выплатам,
начисленным в пользу инвалидов и пенсионеров.
Следует также уведомить плательщика о необходимости
своевременного информирования уполномоченного об изменении условий, на
основании которых ему предоставлена льгота (например, изменение
состава учредителей). В противном случае, при выявлении
соответствующих фактов и необходимости отмены предоставленной льготы,
доначисленные страховые взносы взыскиваются с плательщика с
начислением пеней с момента изменения условий, необходимых для
пользования льготой.
Контроль за правильностью начисления страховых взносов
предприятиями, учреждениями и организациями, пользующимися льготой по
уплате страховых взносов в ПФР в соответствии со ст. 3 указанного
Федерального закона, осуществляется уполномоченными ПФР.
Прием расчетных ведомостей по страховым взносам учреждений и
организаций, пользующихся указанной льготой (за исключением
общественных организаций инвалидов и пенсионеров), производится
уполномоченными при представлении плательщиками вышеуказанных
документов.
В случае изменения в отчетном квартале порядка применения льготы
в зависимости от численности работающих инвалидов уполномоченный ПФР
официально информирует об этом Отделение Пенсионного фонда. При
необходимости уполномоченный производит соответствующее доначисление
страховых взносов и обеспечивает их бесспорное взыскание вместе с
начисленными пенями.
При выявлении уполномоченным иных фактов, не соответствующих
условиям, на основании которых Отделением ПФР принято решение об
освобождении плательщика от уплаты страховых взносов, уполномоченный
направляет в Отделение ПФР соответствующее заключение для решения
вопроса о лишении плательщика льготы. В случае если плательщик
своевременно не произвел необходимые доначисления и уплату взносов
самостоятельно, соответствующие доначисления страховых взносов и их
взыскание вместе начисленными с момента изменения вышеуказанных
условий пенями производится уполномоченным после получения решения
руководства Отделения ПФР о лишении плательщика ранее предоставленной
льготы. Оформление решения руководства Отделения ПФР и направление его
уполномоченному осуществляется не позднее, чем в месячный срок после
получения заключения от уполномоченного.
Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо
организовать учет сведений по общественным организациям инвалидов и
пенсионеров, а также их предприятиям, учреждениям и организациям,
освобожденным от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также
ежегодное проведение документальных проверок обоснованности
предоставления льгот указанным плательщикам.
Форма ведения учета сведений по общественным организациям
инвалидов и пенсионеров, а также по их предприятиям, учреждениям и
организациям, освобожденным от уплаты страховых взносов в ПФР, будет
доведена до региональных отделений ПФР дополнительно.
Заместитель Председателя
Правления Е.ВАСИЛЬЕВ |