КОНСТИТУЦИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 10 ИЮНЯ 1996 ГОДА)
Принята 21 октября 1993 года
Мы, многонациональный народ Республики Тыва,
опираясь на исторические традиции,
сознавая высокую ответственность перед прошлым, нынешним и
будущим поколениями наших соотечественников,
возрождая суверенную государственность Республики Тыва,
придерживаясь общепризнанных международных принципов развития
демократического общества,
выражая интересы и волю граждан Республики Тыва,
Принимаем настоящую Конституцию и провозглашаем ее Основным
Законом Республики Тыва.
I. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Глава 1. Государственное устройство Республики Тыва
Статья 1
Республика Тыва - суверенное демократическое государство в
составе Российской Федерации, имеет право на самоопределение и выход
из состава Российской Федерации путем всенародного референдума
Республики Тыва.
Республика Тыва признает свое нахождение в составе Российской
Федерации на основе Федеративного договора и договорных отношений как
в федеративном, демократическом, правовом государстве, признающем и
поддерживающем Декларацию о государственном суверенитете Республики
Тыва, ее право на самоопределение.
Основой государственного суверенитета является право республики
на свою территорию, природные богатства, определение государственного
устройства, внешней и внутренней политики.
Статус Республики Тыва не может быть изменен без ее согласия.
Изменение конституционно-правового статуса республики осуществляется
на основе волеизъявления двух третей граждан Республики Тыва,
обладающих избирательным правом, с принятием соответствующего закона
Республики Тыва.
Статья 2
В период чрезвычайных ситуаций, политического и государственного
кризиса в Российской Федерации на территории Республики Тыва действуют
Конституция и законы Республики Тыва. Вся власть переходит к
Верховному Хуралу Республики Тыва, Президенту Республики Тыва,
Правительству Республики Тыва, приводится в действие Закон Республики
Тыва "Об обеспечении безопасности и государственного суверенитета
Республики Тыва".
Статья 3
Республика Тыва отвергает насилие и войну как средство разрешения
споров между государствами и народами.
Территория Республики Тыва является зоной, свободной от оружия
массового поражения.
В Республике Тыва пропаганда войны запрещена.
Статья 4
Государственная территория Республики Тыва целостна, неделима,
неприкосновенна и не может быть изменена без согласия ее народа.
Административно-территориальное устройство Республики Тыва
определяется законом Республики Тыва.
Статья 5
Граждане республики всех национальностей составляют народ
Республики Тыва.
Народ Республики Тыва является носителем суверенитета и
источником государственной власти, осуществляет принадлежащую ему
власть непосредственно и через органы власти, местное самоуправление.
Высшим выражением непосредственной власти народа Республики Тыва
является всенародный референдум и свободные выборы, проводимые по
отдельным законам.
На всенародный референдум Республики Тыва выносятся важнейшие
вопросы государственной жизни Республики Тыва. Местные референдумы
решают вопросы местной жизни.
Итоги референдумов имеют высшую юридическую силу и оформляются в
виде закона или решения прямого действия. Закон или решение, принятые
по итогам референдумов, могут быть изменены, дополнены или отменены
соответствующим референдумом по этому же вопросу не ранее чем через
один год.
Статья 6
Великий Хурал (съезд) народа Республики Тыва - орган всенародного
свободного волеизъявления. Полномочия, порядок созыва и организации
его деятельности определяются законом Республики Тыва.
Великий Хурал (съезд) народа Республики Тыва наделяется
исключительным правом принимать изменения и дополнения в Конституцию
Республики Тыва на основе итогов всенародного референдума, а также
согласованных предложений Верховного Хурала Республики Тыва и
Президента Республики Тыва. Порядок внесения изменений и дополнений в
Конституцию Республики Тыва определяется соответствующим законом.
Великий Хурал (съезд) народа Республики Тыва не вправе принимать
иные обязательные решения и решения по вопросам, отнесенным к ведению
государственных органов власти и управления Республики Тыва.
Статья 7
Никто не может присваивать власть в Республике Тыва. Узурпация
государственной власти является особо тяжким преступлением.
Статья 8
Деятельность государственных органов в Республике Тыва
осуществляется на основе верховенства Конституции и законов, их
неукоснительного соблюдения, разделения законодательной,
исполнительной и судебной властей.
Законодательная власть принадлежит Верховному Хуралу Республики
Тыва.
Исполнительную власть осуществляет Президент и Правительство
Республики Тыва.
Правосудие осуществляется только судом.
Формирование, изменение и роспуск органов власти и управления
Республики Тыва являются исключительной компетенцией Республики Тыва.
Должностные лица органов власти и управления Республики Тыва не могут
назначаться и освобождаться федеральными органами власти и управления.
Должностные лица, исполняющие федеральные обязанности на территории
Республики Тыва, назначаются и освобождаются федеральными органами
власти и управления по согласованию с органами власти и управления
Республики Тыва.
Статья 9
На территории Республики Тыва не допускается частная
собственность на землю. Земля может передаваться в пожизненное
наследуемое владение, определяемое законом.
Статья 10
Демократия осуществляется на основе политического и
идеологического многообразия, многопартийности и участия беспартийных.
Ни одна идеология не может устанавливаться в качестве государственной
или общеобразовательной.
Не допускается создание и деятельность партий, организаций и
движений, религиозных объединений, имеющих цель насильственного
изменения и свержения конституционного строя и целостности Республики
Тыва, подрыв ее безопасности, разжигание социальной, расовой,
национальной и религиозной вражды. Запрещается использование в этих
целях средств массовой информации. Решения партий и общественных
объединений не имеют обязывающей силы для органов государственной
власти и управления.
Статья 11
Настоящая Конституция (Основной Закон) Республики Тыва обладает
верховенством на своей территории, определяет и устанавливает основные
принципы и положения государственного и общественного устройства
Республики Тыва.
Республика Тыва обладает всей полнотой государственной власти на
своей территории, кроме тех полномочий, которые переданы в ведение
федеральных органов государственной власти Российской Федерации и
других субъектов международных отношений на основе соответствующих
договоров.
Статья 12
Принципы, провозглашенные в настоящей главе Конституции, образуют
основы конституционно-правового устройства Республики Тыва.
Положения последующих глав и разделов Конституции не могут
противоречить основам конституционного строя Республики Тыва.
Статьи главы первой настоящей Конституции могут быть изменены или
дополнены только на основе всенародного референдума Республики Тыва.
Глава 2. Основы экономики Республики Тыва
Статья 13
Основой экономики Республики Тыва является свобода экономической
деятельности, многообразие и равноправие форм собственности, имеющие
социальную ориентированность и равные условия их правовой защиты.
Статья 14
Земля, ее недра, воздушное пространство, воды, леса, растительный
и животный мир, другие природные ресурсы и все виды собственности,
находящиеся на территории Республики Тыва, являются национальным
достоянием (собственностью) Республики Тыва.
Владение, пользование и распоряжение собственностью, землей и
природными богатствами регулируются законодательством Республики Тыва.
Земля и природные ресурсы подлежат охране и рациональному
использованию.
Статья 15
К государственной собственности Республики Тыва относятся земли,
природные ресурсы, имущество государственных предприятий, учреждений и
организаций, имущество органов власти и управления, исторические,
культурные и духовные ценности народов Республики Тыва,
государственная казна, обеспечивающие экономическое, социальное
развитие и хозяйственную самостоятельность Республики Тыва.
Государственную казну Республики Тыва составляют средства
государственного бюджета, золотой запас, валютный фонд и иное
государственное имущество, не закрепленное за государственными
предприятиями и учреждениями, образованное за счет поступления в казну
налогов, пошлин и других государственных доходов.
Отношения государственной собственности Республики Тыва и
Российской Федерации, а также отношения собственности Республики Тыва
и других государств регулируются соответствующими законодательными
актами и договорами.
Статья 16
К муниципальной собственности кожуунов, городов и входящих в них
административно-территориальных единиц относятся имущество органов
местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетный
фонд, жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда и
другое имущество.
Статья 17
Земля Республики Тыва находится в государственной собственности.
Земля может передаваться в аренду, пожизненное наследуемое,
индивидуальное, коллективное и общинное владение.
Право на пожизненное владение землей имеют граждане Республики
Тыва, проживающие на ее территории не менее 10 лет. Иные категории
граждан пользуются землей на арендных условиях.
Регулирование земельных отношений с целью рационального
использования и охраны земель, создания условий для развития различных
форм хозяйствования осуществляются соответствующим законодательством
Республики Тыва.
Статья 18
К собственности общественных объединений (политических партий,
профсоюзов, молодежных организаций, творческих союзов, фондов,
религиозных и других организаций), частных предприятий, являющихся
юридическими лицами, относятся здания, сооружения, жилищный фонд,
оборудование, инвентарь, денежные средства, акции, ценные бумаги и
иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности в
соответствии с уставом (положением).
Принудительное изъятие (отчуждение) имущества осуществляется в
судебном порядке.
Статья 19
В Республике Тыва обеспечивается правовая защита собственности
граждан, которая создается за счет их трудовых доходов,
предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства,
приобретения имущества по наследству и другим основаниям, доходов от
средств, вложенных в кредитные учреждения, акции, ценные бумаги.
В собственности граждан могут находиться средства производства и
другие объекты собственности, определяемые законом.
Статья 20
Органы государственной власти и управления Республики Тыва
осуществляют антимонопольную политику, направленную на развитие
конкуренции и рыночных отношений.
Статья 21
Республика Тыва является самостоятельным участником
внешнеэкономических и международных отношений и самостоятельно
устанавливает прямые внешнеэкономические связи, способствует развитию
совместного предпринимательства на основе валютной самоокупаемости и
самофинансирования.
Право на регулирование внешнеэкономической деятельности, в том
числе право на лицензирование и квотирование экспортно-импортных
операций, принадлежит государственным органам и учреждениям Республики
Тыва.
Статья 22
Республика Тыва имеет бюджетную систему. Государственный бюджет
Республики Тыва объединяет республиканский и местный бюджеты.
Государственный бюджет Республики Тыва используется для
осуществления республикой государственных функций, обеспечивает
денежными средствами финансирование программ экономического и
социального развития.
Республиканский бюджет ежегодно утверждается Верховным Хуралом
Республики Тыва по представлению Правительства Республики Тыва.
В Республике Тыва учреждаются целевые финансовые фонды, создается
золотой запас.
Республиканские и местные налоги и сборы, устанавливаемые
соответствующими законами, общеобязательны и взимаются на всей
территории Республики Тыва.
Принципы бюджетного устройства и бюджетного процесса Республики
Тыва регулируются специальными законодательными актами Республики Тыва
и Российской Федерации.
Банковская система Республики Тыва является составной частью
федеральной банковской системы и регулируется соответствующими
законами Российской Федерации и Республики Тыва.
Национальный банк Республики Тыва и иные банки на территории
Республики Тыва образуются в соответствии с законом Республики Тыва.
Глава 3. Основы социальной защиты граждан
Статья 23
Республика Тыва гарантирует социальную защиту своих граждан
независимо от национальности и социальной принадлежности, места
проживания, имущественного положения и других обстоятельств Республики
Тыва, проводит гуманную демографическую политику.
Социальная защита осуществляется через систему государственных
служб на средства бюджета, социального и медицинского страхования,
добровольных взносов предприятий, организаций независимо от форм
собственности и граждан.
Государство покровительствует особо одаренным и талантливым
гражданам путем создания условий для реализации их умственных,
физических и иных дарований и талантов.
Статья 24
Государство защищает права потребителей и производителей,
обеспечивает правовое разрешение споров между работниками и
работодателями, между производителями и потребителями, предоставляет
право потребителям лично и через свои объединения требовать возмещения
причиненного им ущерба.
Статья 25
Республика Тыва устанавливает экологический режим на своей
территории, обеспечивает экологическую безопасность и охрану
окружающей природной среды.
Органы государственной власти и управления приостанавливают
деятельность предприятий, учреждений, организаций, граждан, если она
представляет угрозу или наносит вред окружающей природной среде,
здоровью, и принимают меры по возмещению причиненного ущерба.
Статья 26
Республика Тыва обеспечивает свободное и гуманистическое развитие
науки, культуры и образования, оказывает научным и учебным заведениям
финансовую и материальную поддержку.
Организации и частные лица имеют право учреждать учебные и
воспитательные заведения, если их деятельность соответствует
требованиям закона.
Республика Тыва содействует развитию международных связей в
области науки, культуры и образования.
Статья 27
Республика Тыва обеспечивает возрождение национальной культуры,
художественного наследия, гарантирует свободное развитие языков
населяющих ее народов, поддерживает национальные традиции и обычаи,
предоставляет всем народам равные политические, экономические,
социальные, этнические и культурные права; создает условия для
сохранения их национальной и культурной самобытности, разрабатывает с
этой целью законодательные акты.
Республика Тыва проявляет заботу об удовлетворении и защите
культурных и языковых потребностей своих граждан, проживающих за ее
пределами.
Республика Тыва гарантирует возрождение, сохранение и развитие
языка, культуры и традиций национальных меньшинств.
Республика Тыва обеспечивает сохранность памятников истории,
культуры и религии, находящихся на ее территории, принимает меры к
возвращению в установленном порядке исторических, культурных и
духовных ценностей, находящихся за ее пределами.
Статья 28
В Республике Тыва разрешено создание религиозных объединений
граждан в соответствии с действующим законодательством. Религиозные
объединения, обладая правами юридического лица, организуют управление
своими внутренними делами, пользуются и распоряжаются принадлежащими
им имуществом и фондами.
Религиозные объединения отделены от государства. Государство
поддерживает общественно полезную деятельность религиозных объединений
и взаимодействует с ними в решении гуманитарных задач, гарантирует
невмешательство в законную деятельность религиозных объединений.
II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Глава 4. Общие положения
Статья 29
В Республике Тыва права и свободы человека и гражданина
принадлежат ему от рождения, являются естественными и неотчуждаемыми,
закрепляются настоящей Конституцией. Никто не вправе лишить человека
каких-либо прав и свобод или ограничить его в правах, за исключением
случаев, предусмотренных Конституцией и законом.
Не имеют юридической силы законодательные акты, умаляющие или
ограничивающие конституционные права и свободы граждан, кроме случаев,
предусмотренных законодательством.
Государство гарантирует защиту прав и свобод своих граждан
согласно настоящей Конституции, общепризнанным принципам и нормам
международного права.
Статья 30
Гражданам Республики Тыва гарантируется равенство прав и свобод
независимо от расы, национальности, языка, пола, имущественного и
должностного положения, социального происхождения, места жительства,
отношения к религии, убеждений. Каждому гарантируется право определять
свою национальную принадлежность и гражданство.
Глава 5. Гражданство. Языки
Статья 31
Республика Тыва устанавливает свое гражданство. Граждане
Республики Тыва одновременно являются гражданами Российской Федерации.
Гражданин Республики Тыва обладает правом принимать гражданство
иностранного государства в соответствии с законом Республики Тыва.
Основание и порядок приобретения, утраты и восстановления
гражданства Республики Тыва определяются законом Республики Тыва.
Порядок приобретения гражданства определяется с учетом демографической
ситуации в Республике Тыва и способствует обеспечению устойчивого
преобладания коренной нации, защите ее этнического, культурного и
духовного наследия и достояния.
В Республике Тыва обеспечивается судебная защита права
приобретения и сохранения гражданства.
Этнические тыва, проживающие за рубежом, имеют преимущественное
право перед другими иностранцами в приобретении гражданства Республики
Тыва.
Граждане Республики Тыва имеют право на свободу передвижения,
выбора места пребывания и жительства.
Республика Тыва гарантирует своим гражданам защиту и
покровительство за ее пределами.
Статья 32
Иностранным гражданам и лицам без гражданства в Республике Тыва
гарантируются права и свободы, предусмотренные законом, международными
договорами и обязательствами Республики Тыва.
Находящиеся на территории Республики Тыва иностранные граждане и
лица без гражданства обязаны уважать и соблюдать Конституцию и законы
Республики Тыва, несут ответственность за их нарушение.
Статья 33
Государственным языком Республики Тыва устанавливается тыва язык.
Русский язык на территории Республики Тыва действует как
общефедеральный государственный язык.
Тыва и русский языки равноправно употребляются во всех сферах
общения, регулируемых законодательством, в том числе - на всех
предприятиях, в учреждениях и организациях, а также органах власти и
управления.
Республика Тыва создает и гарантирует равные возможности для
сохранения и развития языков всех народов, проживающих на ее
территории.
Порядок употребления языков устанавливается законодательством.
Глава 6. Права и свободы граждан
Статья 34
Право на жизнь - неотъемлемое право каждого человека, охраняемое
законом. Жизнь, здоровье, личная свобода и безопасность граждан
находятся под защитой государства.
Статья 35
Каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни,
личную семейную тайну, защиту своей чести и достоинства.
Право на тайную переписку, телефонных переговоров, почтовых и
иных сообщений охраняется законом.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о
частной жизни лица без его согласия не допускается, за исключением
случаев, предусмотренных законом. Государство гарантирует гражданину
возможность беспрепятственного ознакомления с документами и
материалами, затрагивающими его права и интересы.
Статья 36
Каждый имеет право на свободу и неприкосновенность личности.
Свобода слова, совести, убеждений и свободного их выражения является
неотъемлемым правом человека. Никто не должен подвергаться насилию,
другому жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению и
наказанию, никто не может быть подвергнут аресту, задержанию, кроме
случаев, предусмотренных законом.
Статья 37
Каждый имеет право на свободу мысли, слова и на беспрепятственное
выражение своих мнений и убеждений или отказа от них.
Принуждение гражданина к выражению своих мнений и убеждений либо
отказу от них не допускается.
Гражданин имеет право на свободный поиск, получение,
производство, передачу и распространение информации любым законным
способом.
Ограничение этих прав устанавливается законом Республики Тыва.
Гарантируется свобода средств массовой информации. Цензура не
допускается.
Статья 38
Каждый гражданин Республики Тыва имеет право на жилище.
Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права проникать в жилище
против воли проживающих в нем лиц. Законами Республики Тыва и
Российской Федерации могут быть установлены исключения из этого
правила в интересах охраны жизни и здоровья людей, предотвращения или
устранения ущерба жилищу или находящемуся в нем имуществу.
Никто не имеет права производить обыск и осмотр жилища или
каким-либо другим образом нарушать неприкосновенность жилища, за
исключением случаев, предусмотренных законом.
Неприкосновенность жилища обеспечивается судебной защитой.
Статья 39
Граждане Республики Тыва имеют право избирать и быть избранными в
соответствии с законом в выборные государственные органы и органы
местного самоуправления.
В выборах принимают участие граждане, достигшие 18 лет. Не могут
избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными,
а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Граждане Республики Тыва вправе участвовать в управлении делами
общества и государства непосредственно и через своих представителей.
Статья 40
В Республике Тыва свободно создаются и действуют общественные и
политические объединения граждан.
Политические партии, массовые движения и другие общественные
объединения, организации, прошедшие регистрацию в установленном
порядке, вправе участвовать в управлении государственными делами в
пределах своих функций, предусмотренных их программами и уставами,
действуют в рамках Конституции и законов Республики Тыва.
Статья 41
Государство гарантирует свободу общественных объединений,
собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Использование прав
и свобод для насильственного устранения или изменения конституционного
строя Республики Тыва, пропаганда и разжигание расовой, национальной,
социальной, религиозной вражды запрещаются.
Статья 42
Граждане имеют право на обращение в государственные органы и
органы местного самоуправления. Должностные лица обязаны рассматривать
эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированные
ответы. Право на обращение обеспечивается судебной защитой.
Коллегиальные решения государственных органов и единоличные
действия должностных лиц государственных органов и общественных
объединений, организаций, ущемляющие права граждан, могут быть
обжалованы в суде.
Статья 43
Каждый гражданин имеет право на труд, свободный выбор профессии,
рода занятий, места работы в соответствии со своими способностями.
Каждый гражданин имеет право на оплату за труд, условия работы,
отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Государство гарантирует охрану интеллектуальной собственности
граждан, способствует ее развитию.
Статья 44
Каждый имеет право на отдых. Работнику гарантируются
установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и
праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий
день для ряда профессий и работ.
Статья 45
Каждому гражданину гарантируется общее среднее и на конкурсной
основе бесплатное высшее и среднее специальное образование в системе
государственных учебных заведений.
Основное общее образование обязательно.
Статья 46
Гражданин Республики Тыва имеет право на охрану здоровья, ему
оказывается бесплатная медицинская помощь в объеме, гарантированном
государством. Государство финансирует республиканские программы охраны
и укрепления здоровья населения, принимает меры по развитию
государственной, муниципальной, частной системы здравоохранения.
Статья 47
Граждане Республики тыва имеют право на социальное обеспечение
при рождении ребенка, а также в старости, в случае болезни,
инвалидности и потери кормильца. Порядок и условия осуществления этого
права определяются законом.
Статья 48
Каждый гражданин Республики Тыва имеет право на пользование
достижениями культуры, научного прогресса, на свободу художественного
и технического творчества.
Культурная и духовная потребности граждан Республики Тыва
удовлетворяются на основе государственных программ развития
образования, культуры, искусства и науки.
Статья 49
Гражданам Республики Тыва государство гарантирует судебную
защиту. Все граждане равны перед законом и судом. Никто не может быть
признан виновным в совершении преступления иначе, как по приговору
суда, вступившему в законную силу.
Равенство прав и свобод гарантируется государством независимо от
пола, национальности, языка, имущественного и должностного положения,
места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к
объединениям.
Никто не может нести ответственность за действия, которые в
момент их совершения не признавались правонарушением.
Закон, ухудшающий положение гражданина, обратной силы не имеет.
Гражданам Республики Тыва гарантируется право на юридическую
помощь для осуществления и защиты прав и свобод. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Гражданин Республики Тыва имеет право на возмещение
имущественного, личного и морального ущерба, причиненного незаконными
действиями государственных органов, в том числе в лице их должностных
лиц, а также юридических лиц и отдельных граждан.
Статья 50
Семья, материнство и детство находятся под защитой государства.
Брак основывается на свободном согласии женщины и мужчины, супруги
равны в семейных отношениях.
Каждый ребенок имеет право на обеспечение условий для физического
и духовного развития, оберегается законом от моральной и материальной
дискриминации.
Статья 51
Гражданам Республики Тыва гарантируется право на индивидуальную
предпринимательскую деятельность, а также на объединение в
кооперативные, акционерные и другие коллективные формы ведения
хозяйства, имеющие целью удовлетворение их социально-экономических
потребностей.
Глава 7. Обязанности граждан
Статья 52
Каждый гражданин обязан соблюдать Конституцию и законы, уважать
права, свободы и достоинство других лиц, нести другие установленные
законом обязанности.
Статья 53
Граждане Республики Тыва обязаны содействовать развитию дружбы и
сотрудничества с народами других стран, бороться за укрепление
всеобщего мира на основе норм международного права.
Статья 54
Защита Отечества является долгом гражданина Республики Тыва.
Граждане Республики Тыва обязаны нести воинскую службу. Порядок
привлечения граждан к военной либо альтернативной службе
устанавливается законами Российской Федерации и Республики Тыва.
Статья 55
Каждый гражданин обязан заботиться о своем здоровье и здоровье
своих детей, других членов общества.
Статья 56
Граждане обязаны сохранять окружающую природную среду и бережно
относиться к животному и растительному миру.
Статья 57
Граждане обязаны заботиться о сохранении исторического,
культурного и духовного наследия, беречь памятники истории, культуры и
природы.
Статья 58
Граждане Республики Тыва в соответствии с законом несут
гражданскую обязанность участвовать в осуществлении правосудия,
соблюдать установленный законом общественный порядок.
Статья 59
Родители или лица, их заменяющие, обязаны содержать и воспитывать
детей до совершеннолетия и обеспечить получение ими основного общего
образования.
Трудоспособные дети обязаны содержать своих престарелых и
нуждающихся в посторонней помощи родителей.
Статья 60
Каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и
сборы.
Статья 61
Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не
предусмотренных Конституцией и законами Республики Тыва.
III. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
Глава 8. Законодательная власть в Республике Тыва
Статья 62
Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва - представительный и
законодательный орган государственной власти Республики Тыва -
действует на постоянной основе.
Верховный Хурал Республики Тыва состоит из 32 депутатов,
избираемых согласно закону Республики Тыва. Срок полномочий Верховного
Хурала - четыре года.
Статья 63
Верховный Хурал Республики Тыва:
1) принимает Конституцию Республики Тыва;
2) разрабатывает и принимает законы и законодательные акты в
соответствии с Конституцией Республики Тыва, вносит в них изменения и
дополнения, осуществляет контроль за их исполнением;
3) определяет внутреннюю и внешнюю политику, принимает меры по
обеспечению безопасности и государственного суверенитета Республики
Тыва;
4) рассматривает вопросы территориального устройства Республики
Тыва;
5) по представлению Президента и Правительства Республики Тыва
образует и упраздняет административно-территориальные единицы,
производит их наименование и переименование, а также решает иные
вопросы административно-территориального устройства Республики Тыва;
6) организует подготовку и проведение референдумов, а также
всенародных обсуждений проектов Конституции и законов Республики Тыва
и других наиболее важных вопросов государственной жизни;
7) утверждает Государственный бюджет по представлению
Правительства Республики Тыва и осуществляет контроль за его
исполнением, устанавливает налоги и сборы, контролирует денежную
эмиссию в республике;
8) рассматривает ежегодное послание Президента Республики Тыва и
ежегодный отчет Председателя Верховного Хурала Республики Тыва, отчет
Правительства Республики Тыва, отчет председателя Верховного суда
Республики Тыва, председателя Высшего арбитражного суда Республики
Тыва. По итогам отчетов Председателя Верховного Хурала Республики
Тыва, председателей Верховного суда, Высшего арбитражного суда и в
случае признания их работы неудовлетворительной Верховный Хурал
Республики Тыва вправе отрешить их от занимаемой должности; по итогам
отчета Правительства Республики Тыва Верховный Хурал Республики Тыва
вправе потребовать от Президента Республики Тыва отставки
Правительства Республики Тыва в целом или отдельных членов
Правительства Республики Тыва;
9) на основании решения Конституционного суда Республики Тыва
решением, принимаемым тайным голосованием двумя третями голосов
избранных депутатов Верховного Хурала Республики Тыва, отрешает от
должности Президента Республики Тыва;
10) по представлению Президента Республики Тыва и в порядке,
согласованном им с соответствующими органами управления Российской
Федерации, утверждает либо отклоняет назначение на должность военного
комиссара Республики Тыва, начальника штаба Гражданской обороны
Республики Тыва, начальника подразделения транспортной милиции,
командиров формирований пограничных, внутренних и других войск,
определяет порядок их деятельности на территории Республики Тыва;
11) на основании рекомендаций Великого Хурала (съезда) народа
Республики Тыва, Совета безопасности Республики Тыва и по
представлению Президента Республики Тыва принимает решение по вопросам
войны и мира;
12) с согласия Президента Республики Тыва и Правительства
Республики Тыва и при участии соответствующих органов власти
Российской Федерации принимает решения по вопросам границ Республики
Тыва;
13) осуществляет координацию и контроль за деятельностью местных
Хуралов представителей;
14) вносит предложения Президенту Республики Тыва об освобождении
с должности руководителей местных администраций за неисполнение или не
надлежащее исполнение Конституции и законов Республики Тыва и решений
Верховного Хурала Республики Тыва;
15) в порядке, предусмотренном статьей 111 Конституции Республики
Тыва, избирает и освобождает по представлению Президента Республики
Тыва руководителя администрации столицы Республики Тыва;
16) утверждает республиканские программы экономического,
социального, национально-культурного развития, учреждает
республиканские фонды социально-экономического развития и осуществляет
контроль за их исполнением;
17) избирает и освобождает от должности Председателя Верховного
Хурала Республики Тыва и его заместителя, избирает руководителей
органов Верховного Хурала Республики Тыва;
18) принимает либо отклоняет решения Президента Республики Тыва
об отставке Правительства Республики Тыва;
19) дает согласие на назначение и освобождение Государственного
секретаря, заместителей Председателя Правительства Республики Тыва,
министров Республики Тыва;
20) по представлению Президента Республики Тыва образует и
упраздняет министерства и государственные комитеты;
21) избирает и освобождает судей Конституционного суда,
Верховного суда и Высшего арбитражного суда в порядке, определяемом
законом Республики Тыва. Избирает и освобождает председателей
Верховного суда, Высшего арбитражного суда с согласия Президента
Республики Тыва, Председателя Конституционного суда по предложению
членов Конституционного суда и с согласия Президента Республики Тыва;
22) по представлению Президента Республики Тыва утверждает и
освобождает прокурора Республики Тыва и членов коллегии Прокуратуры
Республики Тыва, а также председателя Следственного комитета и
директора Департамента налоговой полиции Республики Тыва;
23) с согласия Президента Республики Тыва назначает
республиканский референдум;
24) в трехдневный срок утверждает или отклоняет Указ Президента
Республики Тыва о введении и отмене чрезвычайного положения в
Республике Тыва;
25) ратифицирует и денонсирует международные и межреспубликанские
договоры Республики Тыва;
26) учреждает государственные награды и почетные звания
Республики Тыва, устанавливает порядок их учреждения и награждения;
27) приостанавливает действия законодательных и правительственных
актов Российской Федерации, если они выходят за пределы предметов
ведения и полномочий, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации, Федеративным договором и иными соглашениями;
28) дает толкование законов Республики Тыва;
29) по согласованию с Президентом Республики Тыва устанавливает
дни государственных и иных праздников Республики Тыва;
30) дает согласие Президенту Республики Тыва на назначение и
отзыв дипломатических, консульских и иных представителей Республики
Тыва;
31) назначает выборы депутатов Верховного Хурала Республики Тыва
и выборы Президента Республики Тыва;
32) образует и утверждает состав Центральной избирательной
комиссии по выборам по согласованию с Президентом Республики Тыва;
33) в случае досрочного прекращения полномочий вице-президента
Республики Тыва дает согласие Президенту Республики Тыва на назначение
исполняющего обязанности вице-президента Республики Тыва;
34) обнародует законы Республики Тыва и другие акты Верховного
Хурала Республики Тыва;
35) принимает Регламент Верховного Хурала (парламента) Республики
Тыва.
Верховный Хурал Республики Тыва может осуществлять иные
полномочия, возложенные на него Конституцией и законами Республики
Тыва.
Верховный Хурал Республики Тыва вправе отменить или приостановить
распоряжения Председателя Верховного Хурала Республики Тыва, акты
Правительства Республики Тыва, Верховный Хурал Республики Тыва вправе
рассматривать соответствие указов и актов Президента Республики Тыва
Конституции и законам Республики Тыва и обращаться в Конституционный
суд Республики Тыва.
В случае нарушений Конституции, законов Республики Тыва,
Регламента Верховного Хурала, устанавливаемых решением
Конституционного суда Республики Тыва, и по итогам республиканского
референдума, выразившего недоверие Верховному Хуралу Республики Тыва,
решением двух третей голосов от числа избранных депутатов Верховный
Хурал досрочно слагает свои полномочия.
Актами Верховного Хурала Республики Тыва являются законы,
кодексы, постановления, заявления, декларации и обращения.
Законы Республики Тыва, постановления и иные акты Верховного
Хурала Республики Тыва публикуются на тыва и русском языках.
Статья 64
Верховный Хурал Республики Тыва созывается не позднее 30 дней
после проведения его выборов. В неотложных случаях этот срок может
быть изменен Президентом Республики Тыва.
Порядок деятельности Верховного Хурала Республики Тыва
определяется настоящей Конституцией и Регламентом Верховного Хурала
Республики Тыва.
Статья 65
Право законодательной инициативы в Верховном Хурале Республики
Тыва принадлежит Великому Хуралу (съезду) народа Республики Тыва,
депутатам Верховного Хурала Республики Тыва, Президенту Республики
Тыва, органам Верховного Хурала Республики Тыва, Правительству
Республики Тыва, председателю Конституционного суда Республики Тыва,
председателю Верховного суда Республики Тыва, председателю Высшего
арбитражного суда Республики Тыва, прокурору Республики Тыва,
общественным организациям в лице их республиканских органов, а также
группам избирателей численностью не менее одной тысячи человек.
Статья 66
Органы Верховного Хурала Республики Тыва предварительно обсуждают
проекты законов и других актов Верховного Хурала Республики Тыва.
Согласование для назначения и освобождения министров Республики
Тыва, избрание и освобождение судей Верховного суда, Высшего
арбитражного суда Республики Тыва, согласование назначения прокурора
Республики Тыва производятся при наличии заключений соответствующих
органов Верховного Хурала Республики Тыва.
Избрание и освобождение судей Верховного суда и Высшего
арбитражного суда Республики Тыва производится по представлению
председателя Верховного суда Республики Тыва и председателя Высшего
арбитражного суда Республики Тыва по согласованию с Президентом
Республики Тыва и Председателем Верховного Хурала Республики Тыва.
Статья 67
Председатель Верховного Хурала Республики Тыва возглавляет
Верховный Хурал Республики Тыва и избирается Верховным Хуралом
Республики Тыва тайным голосованием из числа депутатов Верховного
Хурала Республики Тыва.
Одно и то же лицо не может быть избрано на пост Председателя
Верховного Хурала Республики Тыва более двух созывов подряд.
Председатель Верховного Хурала Республики Тыва не может занимать
никакие другие должности в государственных и общественных органах и
организациях, заниматься предпринимательской и другой деятельностью,
за исключением научной, преподавательской и творческой,
приостанавливает свое членство в политических партиях и общественных
объединениях.
Председатель Верховного Хурала Республики Тыва:
1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов,
подлежащих рассмотрению Верховным Хуралом, подписывает акты (за
исключением законов), принятые Верховным Хуралом Республики Тыва, и
представляет Верховный Хурал Республики Тыва в отношениях с
федеральными и республиканскими органами власти и парламентскими
органами других стран;
2) представляет Верховному Хуралу Республики Тыва кандидатуры для
избрания на должность заместителя Председателя Верховного Хурала
Республики Тыва;
3) с согласия Президента Республики Тыва представляет Верховному
Хуралу Республики Тыва кандидатуры для утверждения на должность
председателя Конституционного суда Республики Тыва по итогам выборов
членов Конституционного суда Республики Тыва, для избрания и
освобождения от должности председателей Верховного суда и Высшего
арбитражного суда, судей Верховного и Высшего арбитражного судов;
4) ежегодно представляет Верховному Хуралу Республики Тыва отчет
об исполнении своих конституционных обязанностей;
5) созывает и организует подготовку и проведение сессий
Верховного Хурала Республики Тыва;
6) координирует деятельность органов Верховного Хурала Республики
Тыва, обеспечивает их взаимодействие с Правительством Республики Тыва;
7) издает распоряжения, регулирующие деятельность Верховного
Хурала Республики Тыва и его аппарата.
Статья 68
Депутатом Верховного Хурала Республики Тыва может быть избран
гражданин, обладающий избирательным правом и достигший 21 года. Не
могут быть избраны депутатами Верховного Хурала Республики Тыва
граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
Депутат Верховного Хурала Республики Тыва пользуется правом
депутатской неприкосновенности, которая распространяется на его
переписку, средства связи, документы, служебные и жилые помещения,
используемый им транспорт.
Депутат Верховного Хурала Республики Тыва может быть привлечен к
уголовной ответственности, задержан, арестован, подвергнут обыску,
личному досмотру, мерам административного взыскания, кроме налагаемых
на месте, только с согласия Верховного Хурала Республики Тыва.
В случае необходимости прокурор Республики Тыва вносит в
Верховный Хурал Республики Тыва представление о лишении депутатской
неприкосновенности.
В случае, если депутат Верховного Хурала Республики Тыва
застигнут при совершении им тяжкого преступления, он подлежит
задержанию. Прокурор Республики Тыва незамедлительно извещает об этом
Верховный Хурал Республики Тыва.
Депутаты Верховного Хурала Республики Тыва самостоятельно
определяют свою позицию в ходе обсуждений и голосований в Верховном
Хурале и перед государственными органами не ответственны, за
исключением ответственности, установленной Регламентом Верховного
Хурала Республики Тыва.
Депутат Верховного Хурала Республики Тыва не может быть депутатом
иных представительных органов государственной власти и органов
местного самоуправления, находиться на государственной службе,
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной,
преподавательской и иной творческой деятельности.
Депутат Верховного Хурала работает на постоянной основе.
Глава 9. Президент Республики Тыва.
Исполнительная власть Республики Тыва
Статья 69
Президент Республики Тыва является главой государства и
исполнительной власти Республики Тыва.
Президент как глава государства является его высшим должностным
лицом, представляющим Республику Тыва внутри государства, в отношениях
с Российской Федерацией, в межреспубликанских и международных
отношениях.
Президент выступает гарантом прав и свобод граждан, соблюдения
Конституции и законов Республики Тыва, принимает меры по обеспечению
безопасности и государственного суверенитета, направляет и
осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства, обеспечивает
согласованное функционирование и взаимодействие всех государственных
органов.
Президентом может быть избран гражданин Республики Тыва не моложе
тридцати пяти лет и не старше шестидесяти лет, проживающий в
Республике Тыва не менее пятнадцати лет, свободно владеющий тыва и
русским языками.
Статья 70
Президент Республики Тыва избирается ее гражданами на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть избрано
на пост Президента Республики Тыва более двух сроков подряд.
Порядок выборов Президента Республики Тыва определяется законом
Республики Тыва.
Статья 71
Президент Республики Тыва не может занимать никакие другие
должности в государственных и общественных органах и организациях,
заниматься предпринимательской и другой деятельностью, за исключением
научной, преподавательской и творческой, а также быть депутатом
Республики Тыва, приостанавливает свое членство в политических партиях
и общественных объединениях.
Статья 72
При вступлении в должность Президент Республики Тыва приносит на
верность народу и Конституции Республики Тыва следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Республики Тыва
уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и
защищать Конституцию, защищать суверенитет, безопасность и целостность
государства, верно служить народу".
Присяга приносится в торжественной обстановке перед Верховным
Хуралом (парламентом) Республики Тыва в присутствии Конституционного
суда Республики Тыва на тыва и русском языках.
Статья 73
Президент Республики Тыва:
1) определяет и осуществляет внутреннюю и внешнюю политику
Республики Тыва;
2) представляет Республику Тыва в отношениях с Российской
Федерацией, в межреспубликанских и международных отношениях;
3) возглавляет Правительство Республики Тыва;
4) обладает правом законодательной инициативы в Верховном Хурале
Республики Тыва;
5) обладает правом обращения к народу, Верховному Хуралу;
6) принимает меры по обеспечению безопасности и территориальной
целостности Республики Тыва, законности и правопорядка на ее
территории; образует и возглавляет Совет безопасности Республики Тыва;
7) представляет Верховному Хуралу Республики Тыва ежегодные
послания о положении в республике, информирует его о наиболее важных
вопросах внутренней и внешней политики;
8) участвует в работе Верховного Хурала Республики Тыва;
9) ведет переговоры и подписывает межреспубликанские и
межгосударственные договоры от имени Республики Тыва с последующей их
ратификацией Верховным Хуралом Республики Тыва;
10) образует администрацию и аппарат Президента Республики Тыва;
назначает советников Президента Республики Тыва;
11) вносит представление о прекращении полномочий вице-президента
Республики Тыва;
12) назначает и освобождает от должности Государственного
секретаря, заместителей Председателя Правительства, министров
Республики Тыва с согласия Верховного Хурала Республики Тыва;
назначает и освобождает председателей государственных комитетов;
освобождает руководителей органов местного самоуправления;
13) в случае нарушения Верховным Хуралом Республики Тыва
Конституции и законов Республики Тыва, Регламента Верховного Хурала
Республики Тыва при наличии соответствующего заключения
Конституционного суда Республики Тыва, а также невозможности
деятельности Верховного Хурала Республики Тыва из-за многократного
отсутствия кворума на сессиях Верховного Хурала Республики Тыва имеет
право распустить Верховный Хурал Республики Тыва и объявить досрочные
выборы в Верховный Хурал Республики Тыва в установленном законом
порядке;
14) представляет Верховному Хуралу Республики Тыва для
утверждения либо освобождения от должности прокурора Республики Тыва и
членов коллегии Прокуратуры Республики Тыва, председателя
Следственного комитета Республики Тыва, директора Департамента
налоговой полиции Республики Тыва;
15) по представлению соответствующих органов управления
Российской Федерации и с согласия Верховного Хурала Республики Тыва
назначает либо освобождает от должности: руководителей Национального
банка Республики Тыва, Тувинского республиканского управления
статистики, Государственной налоговой инспекции, Комитета по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,
Пенсионного фонда Республики Тыва, Таможни Республики Тыва;
16) представляет Верховному Хуралу Республики Тыва для
утверждения либо отклонения согласованное с соответствующими органами
управления Российской Федерации назначение на должность военного
комиссара Республики Тыва, начальника штаба Гражданской обороны
Республики Тыва, начальника подразделения транспортной милиции,
командиров формирований пограничных, внутренних и других войск,
дислоцированных на территории Республики Тыва, и контролирует их
деятельность;
17) в случае объявления Верховным Хуралом Республики Тыва
военного положения принимает решение о применении государственного
военно-мобилизационного резерва, а также по согласованию с
соответствующими органами военного управления Российской Федерации
регулирует действия военных формирований, дислоцированных на
территории Республики Тыва;
18) по собственной инициативе либо на основании заключения Совета
безопасности Республики Тыва входит в Верховный Хурал Республики Тыва
с предложением по вопросам войны и мира;
19) дает согласие Верховному Хуралу Республики Тыва на избрание
или освобождение председателей Верховного суда и Высшего арбитражного
суда Республики Тыва, а также представляет других должностных лиц,
подлежащих согласованию с Верховным Хуралом Республики Тыва при их
назначении и освобождении от должности;
20) вносит в Верховный Хурал Республики Тыва предложение о
проведении всенародного референдума по важнейшим вопросам
государственной жизни;
21) по вопросу о недоверии Верховному Хуралу Республики Тыва
имеет право своим указом объявить референдум, который проводится в
установленном законом порядке;
22) в порядке, предусмотренном статьей 111 Конституции Республики
Тыва, представляет Верховному Хуралу Республики Тыва на избрание
кандидатуру руководителя администрации столицы;
23) с согласия Верховного Хурала Республики Тыва назначает и
отзывает представителей Республики Тыва при высших органах
государственного управления Российской Федерации, а также в других
республиках, назначает и отзывает дипломатических, консульских и иных
представителей Республики Тыва;
24) подписывает и обнародует законы Республики Тыва в течение 14
дней с момента их принятия либо возвращает на доработку Верховному
Хуралу Республики Тыва до истечения этого срока. Если при повторном
рассмотрении закон Республики Тыва принят двумя третями голосов от
числа избранных депутатов Верховного Хурала Республики Тыва, то
Президент Республики Тыва обязан подписать и опубликовать его в
течение семи дней;
25) решает в соответствии с законом вопросы гражданства
Республики Тыва;
26) отменяет постановления и распоряжения Правительства
Республики Тыва в случаях их противоречия Конституции Республики Тыва,
законам Республики Тыва, указам и распоряжениям Президента Республики
Тыва, актам Верховного Хурала Республики Тыва;
27) обращается в Конституционный суд Российской Федерации и
Конституционный суд Республики Тыва с ходатайством о даче заключения о
соответствии актов государственных органов Российской Федерации и
Республики Тыва нормам Конституции и законам Республики Тыва,
одновременно приостанавливает действие указанных актов до заключения
Конституционного суда Российской Федерации и Конституционного суда
Республики Тыва;
28) приостанавливает или отменяет акты министерств и ведомств,
местных администраций, должностных лиц, противоречащие
законодательству Российской Федерации и Республики Тыва;
29) награждает государственными наградами и присваивает почетные
звания Республики Тыва, представляет к государственным наградам
Российской Федерации;
30) в интересах обеспечения общественной безопасности граждан и
защиты конституционного строя вводит в соответствии с законом
чрезвычайное положение в республике или отдельных ее местностях,.
незамедлительно сообщив об этом Верховному Хуралу для утверждения;
31) осуществляет иные полномочия, возложенные на него
Конституцией и законами Республики Тыва, а также вытекающие из
международных обязательств.
Президент Республики Тыва издает указы и распоряжения, имеющие
обязательную силу на территории Республики Тыва.
Указы Президента Республики Тыва, противоречащие Конституции и
законам Российской Федерации, могут быть приостановлены Президентом и
Парламентом Российской Федерации при наличии заключения
Конституционного суда Российской Федерации - Верховным Хуралом
Республики Тыва.
Президент Республики Тыва вправе отменить, изменить или
приостановить свои указы и распоряжения.
Статья 74
Личность Президента Республики Тыва неприкосновенна и охраняется
законом.
Президент Республики Тыва может быть отрешен от должности
Верховным Хуралом Республики Тыва на основании решения
Конституционного суда Республики Тыва за совершение деяний, повлекших
изменение государственного строя и системы государственной власти
Республики Тыва либо совершения иного тяжкого преступления.
Президент Республики Тыва имеет право подать в отставку. Вопрос о
принятии отставки Президента решается Верховным Хуралом Республики
Тыва. Отставка Президента Республики Тыва объявляется принятой, если
за ее проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов
Верховного Хурала Республики Тыва.
Президент также может быть отрешен от должности в случаях: его
стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои
полномочия на основании заключения Конституционного суда Республики
Тыва по представлению медицинской комиссии, назначенной Верховным
Хуралом Республики Тыва и Правительством Республики Тыва.
Статья 75
Одновременно с Президентом Республики Тыва избирается
вице-президент Республики Тыва. Кандидатуру вице-президента Республики
Тыва предлагает кандидат в Президенты Республики Тыва.
Вице-президентом Республики Тыва может быть избран гражданин
Республики Тыва не моложе 35 и не старше 60 лет, обладающий
избирательным правом.
На время выполнения своих полномочий вице-президент Республики
Тыва приостанавливает свое членство в политических партиях и
общественных объединениях, не участвует в деятельности коммерческих
структур.
Вице-президент Республики Тыва не может быть депутатом Республики
Тыва.
Статья 76
Вице-президент Республики Тыва:
1) осуществляет по поручению Президента отдельные его полномочия;
2) в случае отсутствия, отставки, стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять свои полномочия, отрешения Президента
от должности, его кончины замещает Президента Республики Тыва.
Статья 77
Полномочия вице-президента Республики Тыва могут быть
приостановлены или прекращены в случаях:
отсутствия на неопределенный срок;
своей отставки или отставки вместе с Президентом Республики Тыва;
стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои
полномочия, кончины;
неисполнения, ненадлежащего исполнения или сопротивления
исполнению поручений, указов, распоряжений Президента Республики Тыва;
нарушения им Конституции Республики Тыва и ее законов,
установленного в заключении Конституционного суда Республики Тыва;
совершения уголовного преступления.
Статья 78
В случае досрочного прекращения полномочий вице-президента
Республики Тыва новый вице-президент Республики Тыва назначается
Президентом Республики Тыва с согласия Верховного Хурала Республики
Тыва на оставшийся до выборов срок.
Глава 10. Правительство Республики Тыва
Статья 79
Правительство Республики Тыва является высшим исполнительным и
распорядительным органом государственной власти Республики Тыва и
действует по руководством Президента Республики Тыва.
Правительство Республики Тыва формируется в составе главы
Правительства, его заместителей, министров, председателей
государственных комитетов, председателя Национального банка Республики
Тыва, председателя Пенсионного фонда, председателя Комитета по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,
начальника республиканской налоговой инспекции, начальника
республиканского управления статистики, начальника Таможни Республики
Тыва и руководителей органов местного самоуправления кожуунов и
г.Кызыла.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным
Верховным Хуралом Республики Тыва на первой организационной сессии.
Статья 80
Правительство Республики Тыва ответственно и подотчетно перед
Президентом Республики Тыва, а также перед Верховным Хуралом
Республики Тыва, который не вправе вмешиваться, препятствовать или
изменять оперативно-хозяйственную деятельность Правительства
Республики Тыва, выполняемую им в пределах своих компетенций и
полномочий.
В случае вынесения Правительству Республики Тыва квотума
недоверия Верховным Хуралом Республики Тыва Правительство обязано
подать в отставку.
Статья 81
Правительство Республики Тыва на основе и во исполнение
конституций и законов Российской Федерации и Республики Тыва, решения
Парламента Российской Федерации и Верховного Хурала Республики Тыва,
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
принимает постановления и издает распоряжения, обязательные к
исполнению на территории Республики Тыва.
Статья 82
Компетенция Правительства Республики Тыва, структура, порядок
деятельности, отношения Правительства с другими органами, а также
перечень республиканских министерств и государственных комитетов и
иных органов государственного управления Республики Тыва определяются
Законом о Правительстве Республики Тыва.
Статья 83
Правительство Республики Тыва представляет Верховному Хуралу
Республики Тыва вопросы территориального устройства Республики Тыва и
разрешения споров, связанных с административными границами, в порядке
законодательной инициативы.
Глава 11. Судебная власть
Статья 84
Судебная власть в Республике Тыва принадлежит только судам,
которые осуществляют правосудие, обеспечивают законность и
справедливость, защиту прав и свобод граждан, конституционного строя.
Акты судебной власти, вступившие в законную силу, обязательны для
исполнения всеми государственными и общественными органами,
физическими и юридическими лицами.
Статья 85
Судебную систему Республики Тыва образуют Конституционный суд,
Верховный суд, Высший арбитражный суд, кожуунные (городские) суды, и
мировые судьи.
Статья 86
Судебная власть независима и осуществляется в формах
конституционного, гражданского, уголовного, административного и
арбитражного судопроизводства.
Судьи, присяжные и народные заседатели неприкосновенны,
независимы и подчиняются только закону. Судья может быть привлечен к
уголовной, административной и дисциплинарной ответственности в
порядке, определяемом законом. Вмешательство в деятельность суда,
проявление неуважения к суду влекут установленную законом
ответственность.
Полномочия судьи могут быть прекращены Верховным Хуралом
Республики Тыва по представлению председателя Верховного суда
Республики Тыва, председателя Высшего арбитражного суда Республики
Тыва, квалификационной коллегии или министра юстиции Республики Тыва.
Судьями могут быть граждане не моложе двадцати пяти лет и не
старше: для женщины - пятидесяти пяти, мужчины - шестидесяти лет,
имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической
специальности не менее трех лет.
Судья не может быть депутатом, членом политической партии, не
вправе занимать какие-либо иные оплачиваемые должности, кроме научной,
преподавательской, литературной деятельности.
Статья 87
Кожуунные и городские суды избираются гражданами сроком на 5 лет,
но не более двух раз в одном кожууне (городе) и ежегодно отчитываются
перед населением; полномочия судьи могут быть прекращены или
приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном
законом.
Статья 88
Верховный суд Республики Тыва осуществляет правосудие и надзор
за судебной деятельностью кожуунных (городских) судов республики и
мировых судей.
Верховный суд Республики Тыва состоит из председателя,
заместителя, судей Верховного суда, народных и присяжных заседателей.
Организация и деятельность Верховного суда Республики Тыва
определяется законом.
Статья 89
Высший арбитражный суд Республики Тыва осуществляет судебную
власть при разрешении возникших в процессе хозяйственной и иной
предпринимательской деятельности споров, вытекающих из гражданских
правоотношений либо из правоотношений в сфере управления.
Организация, порядок деятельности и компетенция Высшего
арбитражного суда Республики Тыва определяются законодательством.
Статья 90
Народные и присяжные заседатели при осуществлении правосудия
пользуются всеми правами судьи и избираются сроком на пять лет.
Статья 91
Разбирательство во всех судах осуществляется:
коллегиально, за исключением случаев, когда судье предоставлено
право единоличного рассмотрения дела;
открыто, кроме дел, по которым гласность может привести к
разглашению государственной, профессиональной или коммерческой тайны,
либо при необходимости защищать от огласки честь и достоинство граждан;
на основе состязательности и равенства прав участников процесса.
Судопроизводство осуществляется на тыва и русском языках. Лицам,
не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство,
обеспечивается перевод.
Глава 12. Конституционный суд Республики Тыва
Статья 92
Конституционный суд Республики Тыва - высший орган судебной
власти по защите конституционного строя в Республике Тыва.
Конституционный суд Республики Тыва состоит из председателя, его
заместителя, секретаря и членов Конституционного суда.
Статья 93
Конституционный суд Республики Тыва:
рассматривает дела о конституционности законов и иных актов,
принятых Верховным Хуралом Республики Тыва, указов Президента
Республики Тыва, постановлений и распоряжений Правительства Республики
Тыва, решений, распоряжений органов и руководителей местного
самоуправления, решений общественных организаций и объединений граждан;
рассматривает конституционность межреспубликанских и
международных договоров и соглашений, заключенных Республикой Тыва;
разрешает конституционно-правовые споры между общественными
организациями и государственными органами.
Законы и нормативные акты, признанные Конституционным судом
Республики Тыва неконституционными, утрачивают силу со дня
опубликования решения в печати.
Решения Конституционного суда Республики Тыва являются
окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат.
Выборы, организация и деятельность Конституционного суда
Республики Тыва определяются законом.
Право и порядок обращения в Конституционный суд Республики Тыва
определяются Законом о Конституционном суде Республики Тыва.
Глава 13. Сложение полномочий судей Верховного суда,
Высшего арбитражного суда Республики Тыва,
должностных лиц Конституционного суда,
Верховного суда и Высшего арбитражного суда
Республики Тыва
Статья 94
Судьи Верховного суда и Высшего арбитражного суда Республики Тыва
слагают свои полномочия перед вновь избранным Верховным Хуралом
Республики Тыва.
Председатели и другие должностные лица Конституционного суда,
Верховного суда и Высшего арбитражного суда слагают свои полномочия
перед вновь избранным Верховным Хуралом Республики Тыва.
Отставка, досрочное прекращение полномочий судей председателей и
должностных лиц Конституционного суда, Верховного суда и Высшего
арбитражного суда Республики Тыва определяются Конституцией Республики
Тыва и соответствующими законами Республики Тыва.
Глава 14. Надзор за соблюдением законности и
охрана правопорядка
Статья 95
Прокуратура Республики Тыва в интересах граждан, общества и
республики осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением
действующих на территории Республики Тыва законов.
Прокурор Республики Тыва утверждается и освобождается Верховным
Хуралом Республики Тыва по представлению Президента Республики Тыва и
подотчетен Верховному Хуралу Республики Тыва.
Кожуунные и городские прокуроры назначаются прокурором Республики
Тыва.
Организация и порядок деятельности Прокуратуры Республики Тыва
определяются законодательством.
Статья 96
Для осуществления предварительного следствия создается
Следственный комитет Республики Тыва.
Председатель Следственного комитета Республики Тыва утверждается
и освобождается Верховным Хуралом Республики Тыва по представлению
Президента Республики Тыва и подотчетен Президенту Республики Тыва.
Компетенция, порядок организации и деятельности Следственного
комитета Республики Тыва определяются законом.
Глава 15. Социальная защита высших должностных лиц
Республики Тыва и государственных служащих
Республики Тыва
Статья 97
В Республике Тыва гарантируется социальная защита высших
должностных лиц законодательной и исполнительной властей республики и
членов их семей в период и после исполнения ими служебных
обязанностей. Социальная защита регулируется соответствующими законами
Республики Тыва, Законом Республики Тыва и Президенте Республики Тыва.
Государственные служащие Верховного Хурала Республики Тыва,
администрации Президента Республики Тыва и Правительства Республики
Тыва и члены их семей пользуются социальными гарантиями в период и
после исполнения ими служебных обязанностей. Социальные гарантии на
государственных служащих регулируются Законом Российской Федерации о
государственных служащих и Законом Республики Тыва о государственной
службе.
IV. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Глава 16. Основы местного самоуправления
Статья 98
Республика Тыва самостоятельно устанавливает систему органов
местного самоуправления, определяет компетенцию и порядок деятельности
местных представительных органов и органов управления.
Статья 99
Местное самоуправление осуществляется гражданами Республики Тыва
в кожуунах, городах, сумонах, поселках, арбанах органами местного
самоуправления, избираемыми в соответствии с законом Республики Тыва.
Местное самоуправление осуществляется в соответствии с законом
Республики Тыва.
Статья 100
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции
действуют самостоятельно и независимо от федеральных, республиканских
государственных органов в рамках Конституции Республики Тыва,
Конституции Российской Федерации, республиканских и федеральных
законов.
Не допускается вмешательство в законную деятельность местного
самоуправления.
Акты органов местного самоуправления не должны противоречить
Конституции Республики Тыва и Конституции Российской Федерации,
республиканским и федеральным законам.
Статья 101
В населенных пунктах могут образовываться самоуправляющиеся
ассоциации жителей.
Глава 17. Местные представительные органы -
Хуралы представителей.
Местные администрации
Статья 102
Местными представительными органами в кожуунах, городах являются
Хуралы представителей, избираемые в соответствии с законом Республики
Тыва, которые осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Статья 103
Местные Хуралы представителей на своей территории:
1) утверждают местный бюджет, включая местные налоги и сборы, а
также иные доходы, внебюджетные фонды, осуществляют контроль за их
исполнением;
2) утверждают по представлению местных администраций
социально-экономические, культурные, природоохранные программы;
3) заслушивают доклады и сообщения руководителей органов местного
самоуправления;
4) имеют право рекомендовать, ставить вопрос перед вышестоящими
органами власти об отрешении руководителя органа местного
самоуправления;
5) принимают решения о проведении местных референдумов и
участвуют в их организации и проведении в соответствии с законом;
6) осуществляют общественный контроль за состоянием, сохранностью
и использованием земли, ее недр, водных, воздушных, лесных ресурсов,
растительного и животного мира, минеральных источников, памятников
истории, культуры, религии и природы.
Статья 104
Местная администрация в кожууне, городе, сумоне, поселке, арбане
осуществляет представительные и исполнительно-распорядительные функции
на основе и во исполнение Конституции Республики Тыва и законов
Республики Тыва, актов Верховного Хурала Республики Тыва, Президента
Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, решений местных
Хуралов представителей.
Статья 105
Местные администрации возглавляют председатели, избираемые
населением непосредственно по округам при тайном голосовании сроком на
четыре года.
Статья 106
Местные администрации:
1) принимают меры по обеспечению комплексного социального
развития территории, охране семьи, материнства и детства, следят за
демографической ситуацией и уровнем естественного прироста населения,
социальной защищенностью малоимущих граждан, ветеранов, инвалидов,
экологией и здравоохранением, образованием и духовностью, культурой и
спортом;
2)разрабатывают и представляют на утверждение местных Хуралов
представителей социально-экономические, культурные, природоохранные
программы;
3) ежегодно представляют доклады и сообщения местным Хуралам
представителей;
4) владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной
собственностью;
5) координируют деятельность территориальных государственных
органов и создают соответствующие условия для их работы;
6) координируют и контролируют деятельность предприятий,
учреждений и общественных организаций;
7) создают равные условия для деятельности предприятий и
организаций различных форм собственности;
8) принимают антимонопольные меры;
9) обеспечивают общественный порядок, соблюдение законности,
безопасность граждан;
10) обеспечивают функционирование важнейших отраслей и
предприятий жизнеобеспечения подведомственных территорий;
11) обеспечивают своевременные сборы государственных и местных
налогов, а также другие сборы; подотчетны перед вышестоящими органами;
осуществляют иные функции предусмотренные законом и другими актами.
V. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Глава 18. Государственный герб, гимн и флаг
Республики Тыва
Статья 107
Государственным гербом Республики Тыва является изображение на
голубом фоне всадника в национальной тыва одежде, скачущего на лошади
навстречу лучам восходящего солнца.
В основании герба на традиционной ленте "кадак" белого цвета
надпись: "Тыва".
Всадник, лошадь, солнце и его лучи, надпись "Тыва" выполнены
золотым (желтым) цветом.
Изображение заключено в обрамление пятилепестковой формы с
чередованием по контуру полос золотого (желтого), белого и золотого
(желтого) цветов.
Статья 108
Государственный флаг Республики Тыва представляет собой голубое
прямоугольное полотнище. Со стороны древка из верхнего и нижнего углов
флага исходят наклонные белые и голубые полосы. Голубые полосы
образуют при соединении одну полосу, проходящую вдоль длины флага по
его середине. Параллельно ей, сверху и снизу проходят белые полосы.
Условный треугольник, образованный белыми полосами, исходящими из
верхнего и нижнего углов флага, и его левым краем, имеет золотой
(желтый) цвет.
Отношение ширины флага к его длине - 1:2.
Статья 109
Республика Тыва имеет Государственный гимн.
Статья 110
Государственными праздниками Республики Тыва являются:
День Республики Тыва - 15 августа;
День Конституции Республики Тыва - 21 октября.
15 августа и 21 октября ежегодно устанавливаются как выходные дни.
Статья 111
Столицей Республики Тыва является город Кызыл. Статус столицы
Республики Тыва определяется законом Республики Тыва.
Администрацией столицы может руководить гражданин, свободно
владеющий тыва и русским языками, избираемый населением при тайном
голосовании сроком на четыре года. В случае несостоявшихся выборов
глава администрации города Кызыл избирается и освобождается Верховным
Хуралом Республики Тыва по согласованию с Президентом Республики Тыва
из числа зарегистрированных кандидатов несостоявшихся выборов.
Руководитель администрации столицы по должности приравнивается к
заместителю главы Правительства Республики Тыва и входит в состав
Правительства Республики Тыва.
VI. ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
И ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Статья 112
Законы и иные акты государственных органов Республики Тыва
издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Тыва.
В случае противоречия Конституции Республики Тыва Конституции
Российской Федерации действуют нормы Конституции Республики Тыва по
полномочиям, отнесенным к ведению Республики Тыва и к совместному
ведению по Федеративному договору, а по вопросам, отнесенным к ведению
федеральных органов власти и управления по Федеративному договору,
действуют нормы Конституции Российской Федерации. Спорные моменты
подлежат согласованию сторон путем перераспределения делегированных
полномочий.
Статья 113
Изменения и дополнения к Конституции Республики Тыва производятся
Великим Хуралом (съездом) народа Республики Тыва в соответствии с
Законом о порядке внесения изменений и дополнений в Конституцию
Республики Тыва.
Изменения и дополнения в статьи главы 1 Конституции Республики
Тыва производятся Великим Хуралом (съездом) народа Республики Тыва на
основе всенародного референдума Республики Тыва.
Статья 114
Конституция Республики Тыва есть неотъемлемое и естественное
достояние народа Республики Тыва, подтверждающее традиции исторической
государственности.
Настоящая Конституция провозглашает незыблемость,
неприкосновенность и необратимость прав и свобод личности.
Конституция Республики Тыва является основой и сводом юридических
правил в отношениях с федеральными органами власти Российской
Федерации и ее субъектами, отношениях с иностранными государствами,
международными организациями.
Статья 115
Конституция Республики Тыва является Основным Законом Республики
Тыва, актом высшей юридической силы, имеющим прямое действие.
Статья 116
Конституция Республики Тыва священна и неприкосновенна.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица,
граждане Республики Тыва и других стран обязаны уважать и соблюдать
Конституцию Республики Тыва. Неуважение к Конституции Республики Тыва,
государственным символам Республики Тыва преследуется по закону. |