О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ И УБОРКИ ГОРОДА. Распоряжение. Правительство Москвы. 18.10.93 1909-РП

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                          18 октября 1993 г.
                              N 1909-РП
     
                                 (Д)
     
     
     Анализ ежедневного хода работ  по  санитарной  очистке  и  уборке
города  показывает,  что в результате принятых правительством города в
августе-сентябре т.г. мер наметилась тенденция к улучшению санитарного
состояния   территорий.   Лучше  стала  осуществляться  эта  работа  в
территориальном управлении "Пресненское (Центральный  административный
округ), в муниципальных округах "Выхино" (Юго-Восточный округ), "Южное
Измайлово" (Восточный округ), "Очаково" (Западный округ).
     По решению префектур Северного,  Центрального, Западного и других
административных округов была запрещена несанкционированная торговля с
рук,  лотков и автомашин на некоторых улицах и магистралях города, что
позволило  быстро  улучшить  ситуацию  в  санитарном  содержании  этих
территорий.  Имеются  примеры  серьезного  отношения к этим вопросам в
территориальных  управлениях  и  муниципальных  округах  Центрального,
Восточного,     Северо-Восточного,     Северо-Западного    и    других
административных округов, в городе Зеленограде.
     Вместе с   тем,   повседневная   практика   показывает,  что  ряд
административных  округов   не   обеспечили   внедрения   утвержденной
правительством   Москвы   схемы   санитарной   очистки.   Руководители
территориальных управлений и муниципальных округов самоустранились  от
этой  работы,  практически  не  реагируют на просьбы и жалобы жителей,
часто не владеют ситуацией по санитарному содержанию территорий.
     За истекший  период  не  произошло улучшения работы по санитарной
очистке  территорий   домовладений   в   территориальных   управлениях
"Тверское",   Мещанское"   (Центральный   административный  округ),  в
муниципальном округе "Богородское" (Восточный округ) и ряде других.
     На территориях   указанных   и  других  муниципальных  округов  и
территориальных управлений постоянно нарушаются графики вывоза твердых
бытовых отходов,  имеют место факты сжигания мусора непосредственно на
контейнерных площадках, что вызывает справедливые возмущения жителей.
     Не произошло заметного улучшения дел в уборке дворовых территорий
и  улиц  города.  Отмечены  нарушения  режима   уборки   в   Северном,
Северо-Восточном, Восточном и Юго-Западном административных округах.
     Плохо организован   контроль   за   уборкой   улиц   со   стороны
заказчиков-МГТУ "Мосдор" (Северо-Восточный, Южный и Западный округа) и
управлений коммунального хозяйства префектур.
     Несмотря на  принятые правительством меры по повышению заработной
платы дворников и  рабочих  по  комплексной  уборке,  их  недокомплект
продолжает    оставаться    высоким    в    Южном,    Северо-Западном,
Северо-Восточном  и   других   административных   округах,   так   как
администрация    префектур    не    сумела   практически   реализовать
предоставленные на эти цели средства.
     Механизированная уборка  улиц  в  ночное  время  и  выходные  дни
практически не ведется.  Неудовлетворительно организована эта работа в
дорожно-механизированном  управлении  N  1,  кооперативе "Вираж" и ТОО
"Нагорье".
     Имеющаяся уборочная   техника   используется   малоэффективно,  в
среднем мусоровозы делают в день по  одному  рейсу  на  полигоны,  что
приводит  к  завалам  мусора  на  контейнерных площадках и образованию
несанкционированных свалок.
     Медленно улучшается  положение дел по уборке и санитарной очистке
территорий,  прилегающих к  станциям  метрополитена,  железно-дорожным
вокзалам и станциям.
     Департамент инженерного обеспечения (Матросов А.С.) в полной мере
не   обеспечил  оказание  помощи  префектурам,  уборочным  и  дорожным
подразделениям города в развитии и укреплении  материально-технической
базы, а также в решении вопросов финансирования и улучшения социальных
условий работников, занятых санитарной очисткой и уборкой города.
     Муниципальная жилищная  инспекция (Стражников А.М.),  Объединение
административно-технических инспекций (Ищенко И.С.) слабо  предъявляют
требовательность к организациям и руководителям, не принимающим мер по
наведению чистоты  и  порядка  в  городе,  содержанию  жилых  домов  и
объектов мелкорозничной торговли,  освещению подъездов,  дворов и улиц
города.
     В целях улучшения санитарного состояния и уборки города:
     1. ОБЯЗАТЬ  ПРЕФЕКТОВ   АДМИНИСТРАТИВНЫХ   ОКРУГОВ,   ДЕПАРТАМЕНТ
ИНЖЕНЕРНОГО  ОБЕСПЕЧЕНИЯ  (МАТРОСОВ  А.С.)  принять конкретные меры по
безусловному выполнению ранее принятых  постановлений  и  распоряжений
правительства  Москвы  N 629 от 06.07.93 г.,  N 780 от 10.09.93 г.,  N
1803-РП от 30.09.93  г.,  N  1819-РП  от  01.10.93),  направленных  на
улучшение санитарного состояния и уборки города.
     2. ПРЕФЕКТУРАМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ:
     2.1. В срок до 1 ноября т.г. осуществить работу по закреплению на
договорной основе бесхозных территорий за конкретными организациями  и
коммерческими структурами.
     2.2. Обеспечить  внедрение  утвержденной  правительством   Москвы
схемы санитарной очистки, осуществить работы по приведению в порядок и
строительству дополнительных  контейнерных  площадок,  укомплектование
эксплуатационных  служб необходимым количеством дворников и рабочих по
комплексной уборке, обеспечить отлаженную систему контроля за сбором и
вывозом   твердых   бытовых   отходов,   принять  меры  по  укреплению
материально-технической базы уборочных служб.
     2.3. Совместно   с   подразделениями   ГУВД  г.Москвы  обеспечить
ликвидацию мест  стихийной,  несанкционированной  торговли  граждан  и
восстановление благоустройства и озеленения территорий.
     2.4. В  период  проведения  договорной  кампании  по   санитарной
очистке   и  уборке  территорий  на  1994  год  провести  согласование
заключенных договоров с Департаментом инженерного обеспечения (в целях
проверки соответствия их установленной форме, применения экономических
санкций за нарушение договорных обязательств и др.).
     2.5. Обеспечить  применение  экономических  санкций к арендаторам
зданий и территорий,  не обеспечивающим соблюдение  правил  чистоты  и
порядка в городе, в необходимых случаях расторгать договора аренды.
     2.6. Совместно с заинтересованными организациями принять меры  по
улучшению   санитарного   состояния   и   уборки  дворовых  территорий
ведомственного  жилого   фонда;   ускорить   создание   альтернативных
(существующим) уборочных служб.
     3. Строго   указать   префектам   Северного   (Демин   М.Т.)    и
Юго-Западного  (Притула  Ю.Н.)  административных округов на постоянное
неудовлетворительное санитарное состояние территорий.
     Предупредить их,   что  в  случае  непринятия  в  недельный  срок
конкретных мер  по  коренному  улучшению  санитарного  состояния  этот
вопрос будет вынесен на заседание правительства Москвы.
     Поручить префектам  Северного  и  Юго-Западного  административных
округов (Демин М.Т., Притула Ю.Н.) освободить от занимаемых должностей
супрефектов  и  других  должностных   лиц,   виновных   в   постоянном
антисанитарном состоянии на подведомственных территориях.
     4. За непринятие мер по улучшению санитарного состояния и  уборки
территорий  префектам  Центрального  (Музыкантский  А.И.) и Восточного
(Ульянов  Б.В.)  административных  округов  ОСВОБОДИТЬ  ОТ  ЗАНИМАЕМЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ  супрефекта  муниципального округа "Богородское" (Восточный
округ) Щитько Б.И., заместителя начальника территориального управления
"Мещанское"   -  директора  территориальной  дирекции  Синякова  Ю.И.,
заместителя   дирекции    территориального    управления    "Тверское"
Першунькина М.С. (Центральный округ).
     За недостаточную работу  по  поддержанию  чистоты  и  порядка  на
подведомственных     территориях    ОБЪЯВИТЬ    ВЫГОВОР    супрефектам
муниципальных округов:  "Академический" -  Поподько  Т.И.(Юго-Западный
округ);   "Братеево"   -   Друганову  С.П.  (Южный  округ);  "Северное
Медведково" - Мельникову С.В.,  (Северо-Восточный округ);  начальникам
территориальных управлений "Мещанское", "Тверское" (Центральный округ)
Маценко А.И., Пашинцеву Б.А.
     Предупредить их о персональной ответственности за положение дел с
санитарной очисткой и уборкой.
     5. ДЕПАРТАМЕНТУ ИНЖЕНЕРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (МАТРОСОВ А.С.):
     5.1. В недельный  срок  обеспечить  приведение  в  порядок  улиц,
площадей и основных магистралей города.
     5.2. Обеспечить  организацию  работ  по  выполнению  распоряжения  
N 1819 - РП  от 1.10.93 г. "О совершенствовании организации санитарной
очистки города" и о  результатах  подготовить  информацию  в  срок  до
01.12.93 г.
     5.3. В целях повышения  экономической  ответственности  подрядных
организаций  за качество и комплексность работ по капитальному ремонту
дорог начиная с 1994  г.  ввести  в  договорные  обязательства  выдачу
гарантийных паспортов.
     6. МУНИЦИПАЛЬНОЙ   ЖИЛИЩНОЙ    ИНСПЕКЦИИ    (СТРАЖНИКОВ    А.М.),
ОБЪЕДИНЕНИЮ   АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ   ИНСПЕКЦИЙ   (ИЩЕНКО  И.С.)
принять меры,  позволяющие в короткие сроки навести порядок  в  городе
как  в  вопросах  улучшения санитарного состояния и уборки территорий,
так и в эксплуатации жилищного  фонда,  состояния  объектов  торговли,
улучшения   содержания   и  освещения  витрин,  газосветных  рекламных
установок и вывесок.
     7. КОНТРОЛЬ  ЗА  ВЫПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО РАСПОРЯЖЕНИЯ ВОЗЛОЖИТЬ НА
ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ НИКОЛЬСКОГО Б.В .
     
Премьер правительства Москвы                   Ю.М.Лужков