О ПЕРЕХОДЕ ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МОСКВЫ НА УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ. Распоряжение. Правительство Москвы. 07.12.93 2233-РП

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                          7 декабря 1993 г.
                              N 2233-РП
     
                                 (Д)
     
     
     Анализ деятельности  проектно-строительного  комплекса  за девять
месяцев текущего года,  проведенный правительством Москвы и  коллегией
Департамента  строительства,  показал,  что для достижения оптимальных
результатов  работы   в   условиях   рыночных   отношений   необходимо
совершенствование системы управления инвестиционным циклом.
     Основной реализации этой задачи должно стать  внедрение  сетевого
моделирования   в   управленческие  схемы  с  применением  современных
программно-технических  средств,  новых  информационных  технологий  и
проблемно-ориентированных систем управления базами данных.
     Переход проектно-строительного  комплекса  Москвы  на  управление
инвестиционной   деятельностью   с   применением  компьютерных  систем
сетевого планирования позволит оперативно осуществлять перспективное и
текущее   планирование   размещения   муниципального  заказа,  сбор  и
обработку  информации  о  состоянии  проектирования  и   строительства
объектов  исходя  из  условий  максимально  быстрой отдачи затраченных
капитальных вложений  и  перераспределения  ресурсов  для  обеспечения
заданных сроков ввода объектов в эксплуатацию.
     Для повышения  эффективности   управления   проектно-строительным
комплексом,    сокращения   продолжительности   цикла   инвестиционной
деятельности,  обеспечения   комплексности   строительства,   снижения
объемов  незавершенного  строительства  и концентрации сил на объектах
городского заказа:
     1. Возложить  на  Департамент  строительства функции генерального
заказчика  по  разработке  и  внедрению  новых  систем  организации  и
управления инвестиционным циклом.
     2. Департаменту строительства:
     2.1. Осуществить  с  1  января  1994  года  переход на управление
проектно-строительным комплексом с применением  программно-технических
средств.
     2. Разработать  на  базе  организационно-технологических  сетевых
моделей   системы   взаимодействия   компьютерных   сетей   участников
строительства (приложение N 1),  сетевого планирования,  управления  и
контроля  инвестиционной  деятельности  на  разных  ее  этапах с целью
перераспределения  ресурсов  и  обеспечения  заданных   сроков   ввода
объектов в эксплуатацию (приложение N 2).
     2.3. Внедрить систему сетевых моделей перспективного планирования
инвестиционных  циклов  в  пять  -  шесть  лет  от выбора площадок под
строительство до ввода объектов в эксплуатацию и текущего планирования
на два года.
     3. Предложить АО "Москапстрой":
     3.1. В  декабре  текущего  года  создать  в  составе акционерного
общества подразделение для  координации  работ  по  внедрению  системы
управления инвестиционной деятельностью.
     3.2. В   соответствии   с   техническим   заданием   Департамента
строительства      разработать      новую      систему      управления
проектно-строительным комплексом города Москвы.
     4. Поручить  участникам  проектно-строительного  комплекса  -  МК
"Главмосстрой",    АО    "Моспромстрой",    АО    "Мосинжстрой",    ХК
"Моспромстройматериалы",  АО "Мосмонтажспецстрой", Москомархитектуре и
другим организациям независимо от организационно-правовой формы:
     4.1. В  декабре  текущего  года  создать  в  своих подразделениях
рабочие группы по сетевому планированию и управлению.
     4.2. До   15  декабря  1993  года  подготовить  и  представить  в
Департамент   строительства   технические   задания   для   разработки
соответствующих   подсистем,  предусмотрев  в  них  с  учетом  времени
вхождения в инвестиционный цикл всю технологическую последовательность
и специфику организации производства по принадлежности.
     5. АО  "Москапстрой"  и  Москомархитектуре  по   согласованию   с
подрядными  организациями  (МК "Главмосстрой",  АО "Моспромстрой",  АО
"Мосинжстрой") разработать систему формирования баз данных, основанную
на ресурсном методе определения стоимости строительства с внедрением в
1 кв. 1994 г. новых форм составления смет.
     6. Москомархитектуре   по   заказу   АО  "Москапстрой"  и  других
заказчиков,  начиная с 1 декабря 1993 года,  разрабатывать  в  составе
проектов организации строительства укрупненные сетевые графики.
     7. Подрядным организациям,  начиная  с  1  января  1994  года,  в
составе  проекта  производства  работ  разрабатывать объектные сетевые
графики.
     8. Департаментам  перспективного  развития  Москвы (Росляк Ю.В.),
строительства  (Воронин  А.И.)  обеспечить  финансирование  работ   по
созданию  новой системы управления и ее внедрению с учетом предложений
участников проектно-строительного комплекса.
     9. Контроль  за  выполнением  данного  распоряжения  возложить на
первого заместителя премьера правительства Москвы В.И.Ресина.
     
Премьера правительства Москвы                  Ю.М.Лужков
     
                                                        Приложение N 1
                                               к распоряжению премьера
                                                  правительства Москвы
                                        от 7 декабря 1993 г. N 2233-РП
     
          Принципиальная схема компьютерных сетей участников
               проектно-строительного комплекса Москвы.
     
                           ----------------------------¬
                           ¦ Департамент строительства ¦
                           L------------T---------------
                                        ¦
               -------------------------+--------------------T---------------------------¬
      ---------+----------¬  -----------+-------¬  ----------+---------¬  ---------------+------------¬
      ¦ Москомархитектура ¦  ¦ АО "Москапстрой" ¦  ¦ АО "Моспромстрой",¦  ¦ ХК "Моспромстройматериалы"¦
      L--------T-----------  L----------T--------  ¦ МК "Главмосстрой",¦  ¦ АО "Мосмонтажспецстрой"   ¦
               ¦                        ¦          ¦ АО "Мосинжстрой"  ¦  L--------------T-------------
               ¦                        ¦          L---------T----------                 ¦
               ¦             -----------+                    ¦                           ¦
               ¦             ¦          ¦                    +----------¬                ¦
               ¦             ¦          ¦                    ¦          ¦                ¦
      ---------+-----¬       ¦   -------+------¬      -------+------¬   ¦     -----------+------------¬
      ¦ Проектные    +-------+---+ УКСы, ТУКСы,+------+Генподрядные +---+-----+ Заводы - изготовители ¦
      ¦ организации  ¦       ¦   ¦ дирекции    ¦      ¦организации  ¦   ¦     L----------T-------------
      L---------------       ¦   L--------------      L--------------   ¦                ¦
                             ¦                                          ¦                ¦
                             L----------¬                    ------------                ¦
                                        ¦                    ¦                           ¦
                                 -------+------------¬ ------+-----------------¬         ¦
                                 ¦Москапстройкомплект¦ ¦ Службы снабжения      ¦         ¦
                                 L------T------------- ¦ подрядных организаций ¦         ¦
                                        ¦              L-----T------------------         ¦
                                        ¦                    ¦                           ¦
                                        ¦                    ¦                           ¦
                                 -------+----------¬   ------+------------¬     ---------+--------¬
                                 ¦Базы комплектации¦   ¦Базы комплектации ¦     ¦Базы комплектации¦
                                 L------------------   L-------------------     L------------------
     
                                                        Приложение N 2
                                               к распоряжению премьера
                                                  правительства Москвы
                                        от 7 декабря 1993 г. N 2233-РП
     
          Принципиальная схема компьютерной системы сетевого
                      планирования и управления
     
    -----------------------------------------------------------------------------¬
    ¦ Департамент     --------------------------------¬       --------------¬    ¦
    ¦ строительства   ¦ Система поддержки данных      +-------+ Локальная   ¦    ¦
    ¦                 ¦ (Вuildiпg Dерt. Dаtа Suрроrt) +-------+ сеть        ¦    ¦
    ¦                 ¦ РС АТ-386 DХ /40/340 Мb.      +-------+ РС АТ-386SХ ¦    ¦
    ¦                 L-----------T--------------------       L--------------    ¦
    ¦                             ¦                                              ¦
    ¦                 ------------+------------------¬                           ¦
    ¦                 ¦ Система поддержки сети       +-----------------------------------¬
    ¦                 ¦ (Вuildiпg Dерr. FILЕ SЕRVЕR) +---------------------------------¬ ¦
    ¦                 ¦ РС АТ-486 / 60/1Gb.          +-------------------------------¬ ¦ ¦
    ¦                 L-------------------------------                           ¦   ¦ ¦ ¦
    ¦                                                                            ¦   ¦ ¦ ¦
    L-----------------------------------------------------------------------------   ¦ ¦ ¦
                                                                                     ¦ ¦ ¦
                              -------------------------------------------------------- ¦ ¦                                                   -
                              ¦                                                        ¦ ¦
    --------------------------+--------------------------------------------------¬     ¦ ¦
    ¦      АО                 ¦                                                  ¦     ¦ ¦
    ¦ "Москапстрой"    -------+-------------------¬            ---------------¬  ¦     ¦ ¦
    ¦                  ¦ Система поддержки        +------------+ Локальная    ¦  ¦     ¦ ¦
    ¦                  ¦ данных                   +------------+ сеть         ¦  ¦     ¦ ¦
    ¦                  ¦ РС АТ-386 DХ/40/340      +------------+ РС АТ-386 SХ ¦  ¦     ¦ ¦
    ¦                  L------T--------------------            L---------------  ¦     ¦ ¦
    ¦                         ¦                                                  ¦     ¦ ¦
    ¦                         ¦                                                  ¦     ¦ ¦
    ¦                  -------+--------------¬           ---------------------¬  ¦     ¦ ¦
    ¦                  ¦Система              +-----------+ Сеть исполнительных¦  ¦     ¦ ¦
    ¦                  ¦поддержки сети       +-----------+     организаций    ¦  ¦     ¦ ¦
    ¦                  ¦FILЕ SЕRVЕR АТ-486   +-----------+      АТ-386        ¦  ¦     ¦ ¦
    ¦                  L----------------------           L---------------------  ¦     ¦ ¦
    ¦                                                                            ¦     ¦ ¦
    L-----------------------------------------------------------------------------     ¦ ¦
                                                                                       ¦ ¦
                              ---------------------------------------------------------- ¦
                              ¦                                                          ¦
    --------------------------+--------------------------------------------------¬       ¦
    ¦Москомархитектура        ¦                                                  ¦       ¦
    ¦                ---------+------------¬          ---------------------¬     ¦       ¦
    ¦                ¦ Система поддержки   +----------+Локальная сеть      ¦     ¦       ¦
    ¦                ¦     данных          +----------+                    ¦     ¦       ¦
    ¦                ¦ РС АТ-386DХ/40/340  +----------+РС АТ-386SХ         ¦     ¦       ¦
    ¦                L--------T-------------          L---------------------     ¦       ¦
    ¦                         ¦                                                  ¦       ¦
    ¦                ---------+------------¬          ---------------------¬     ¦       ¦
    ¦                ¦ Система поддержки   +----------+ Сеть исполнительных¦     ¦       ¦
    ¦                ¦      сети           +----------+    организаций     ¦     ¦       ¦
    ¦                ¦ FILЕ SЕRVЕR АТ-486  +----------+       АТ-386       ¦     ¦       ¦
    ¦                L----------------------          L---------------------     ¦       ¦
    ¦                                                                            ¦       ¦
    L-----------------------------------------------------------------------------       ¦
                                                                                         ¦
                              ------------------------------------------------------------
                              ¦
    --------------------------+--------------------------------------------------¬
    ¦АО "Моспромстрой",       ¦                                                  ¦
    ¦МК "Главмосстрой", ------+-------------¬         --------------------¬      +--¬
    ¦АО "Мосинжстрой",  ¦Система поддержки  +---------+ Локальная сеть    ¦      ¦  ¦
    ¦ХК "Моспром-       ¦   данных          +---------+                   ¦      ¦  ¦
    ¦стройматериалы",   ¦РС АТ-386DХ/40/340 +---------+ РС АТ-386SХ       ¦      ¦  ¦
    ¦АО "Мосмонтаж-     L-----T--------------         L--------------------      ¦  ¦
    ¦спецстрой"               ¦                                                  ¦  ¦
    ¦                   ------+-------------¬         ---------------------¬     ¦  ¦
    ¦                   ¦Система поддержки  +---------+ Сеть исполнительных¦     ¦  ¦
    ¦                   ¦     сети          +---------+    организаций     ¦     ¦  ¦
    ¦                   ¦FILЕ SЕRVЕR АТ-486 +---------+     АТ-386         ¦     ¦  ¦
    ¦                   L--------------------         L---------------------     ¦  ¦
    ¦                                                                            ¦  ¦
    L--T--------------------------------------------------------------------------  ¦
       ¦                                                                            ¦
       L-----------------------------------------------------------------------------