О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СВОБОДНЫХ
(ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН НА СТРОИТЕЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ В УСЛОВИЯХ
РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
(Часть 2)
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
29 декабря 1993 г.
N 12-349
(Д)
3.4.4. Стоимость тары и упаковки
Стоимость тары и упаковки, если она не входит в цену приобретения
оборудования, учитывается в сметной документации дополнительно.
При отсутствии конкретных данных о характеристике тары и виде
упаковки их стоимость может определяться в процентах от стоимости
оборудования по нормативам отраслевых министерств (ведомств).
3.4.5. Стоимость транспортных расходов и услуг
посреднических и сбытовых организаций
3.4.5.1. В сметной стоимости оборудования в соответствии с
"Временным положением о порядке применения свободных (рыночных) цен и
тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары
народного потребления и услуги", утвержденным Министерством экономики
и финансов РСФСР 23.12.91 N Р-339, учитываются все затраты по его
доставке на приобъектный склад строящегося предприятия, здания,
сооружения или до места передачи в монтаж.
Затраты на перевозку оборудования определяются на 1 т его массы
брутто на основании калькуляций транспортных расходов по группам
оборудования.
При калькулировании стоимости транспортных расходов учитываются
действующие тарифы на грузовые перевозки железнодорожным, речным,
морским, автомобильным и авиационным транспортом.
К исходным данным для определения транспортных затрат относятся:
вид франко, учтенный в цене приобретения оборудования;
наименование пункта отправления и пункта назначения
(железнодорожной станции, пристани, порта);
кратчайшее расстояние, определяемое по справочным данным и схемам
железных дорог (речным и морским путем), от станции отправления
(пристани, порта) с учетом принятого в отпускной цене вида франко до
станции назначения (пристани, порта) груза;
условия доставки оборудования от железнодорожной станции
(пристани, порта) назначения до приобъектного склада (вид транспортных
средств, цена провоза по ветке стройки или других предприятий,
расстояние перевозок по подъездным железнодорожным путям и
автомобильным транспортом);
тарифная характеристика оборудования (номер тарифной схемы для
повагонной отправки партиями, класс, разновидность и группа для
погрузочно-разгрузочных работ при автомобильных перевозках);
другие данные, влияющие на стоимость перевозок оборудования
(негабаритность и др.).
3.4.5.2. При невозможности определения транспортных расходов на
основании калькуляции эти расходы могут определяться по укрупненным
показателям.
В укрупненных показателях транспортные расходы, как правило,
приводятся в рублях на 1 т оборудования или в процентах от отпускной
цены оборудования для определенных строек или районов.
Размеры указанного норматива могут устанавливаться министерствами
(ведомствами).
3.4.5.3. В транспортные расходы на перевозку водным и
автомобильным транспортом крупных негабаритных видов оборудования в
неразобранном виде должны включаться все затраты по приспособлению
транспортных средств к условиям перевозки, устройству специальных
причалов, усилению мостов, спрямлению дорог, переносу мешающих
строений и др.
Стоимость выполнения проектных работ по разработке методов
перевозки уникальных видов негабаритного оборудования должна
относиться на стоимость оборудования.
3.4.5.4. При поступлении оборудования от посреднических и
сбытовых организаций учитывается снабженческо-сбытовая наценка,
которая устанавливается в процентах от отпускной цены предприятия -
изготовителя оборудования. В указанную наценку, как правило, входят
транспортные расходы по доставке оборудования на склад потребителя,
посреднические услуги, косвенные налоги (налог на добавленную
стоимость и т.п.) и другие расходы.
Предельный размер снабженческо-сбытовых наценок, выраженных в
процентах от отпускной цены оборудования, может регулироваться
нормативными актами органов государственной власти и управления.
3.4.6. Расходы на комплектацию оборудования
Эти расходы учитываются в сметной стоимости, если комплектация
производится подрядчиком или другой организацией по поручению
заказчика-застройщика или в соответствии с заключенным с ним
договором. Затраты на комплектацию определяются расчетом.
3.4.7. Заготовительно-складские расходы
К этим расходам относятся затраты, связанные с размещением
заказов на поставку, приемкой, учетом, хранением оборудования на
складе и передачей его в монтаж. Они учитываются в составе сметной
стоимости оборудования и определяются отдельным расчетом.
3.4.8. Другие затраты, относимые на стоимость
оборудования
3.4.8.1. В отдельных случаях, предусмотренных проектной
документацией, техническими условиями на изготовление и поставку
оборудования или по согласованию с заказчиком, на стоимость
оборудования относятся затраты на:
приобретение технологической оснастки, инструмента и
производственного инвентаря для первоначального оснащения
производственных зданий и сооружений (если перечисленное не входит в
комплект поставки оборудования);
шефмонтаж, осуществляемый представителями предприятий -
изготовителей оборудования или по их поручению специализированными
организациями, имеющими лицензию на выполнение шефмонтажа
оборудования, контроль за соблюдением требований и специальных условий
при производстве монтажных работ;
доводку на месте установки крупного металлургического, угольного,
горнорудного и другого оборудования, осуществляемую в технологической
цепи совместно с другим оборудованием или ввиду экономической
нецелесообразности сооружения на заводах - изготовителях дорогостоящих
и редко используемых повторно стендов и испытательных станций;
доизготовление (доработку и укрупнительную сборку) в построечных
условиях оборудования, как правило, крупногабаритного и тяжеловесного,
отгруженного на стройплощадку заводом - изготовителем в виде отдельных
узлов и деталей (за исключением доизготовления, проводимого в составе
монтажных работ);
предмонтажную ревизию оборудования в связи с нарушением
гарантийного срока его хранения на складе заказчика;
проектирование оборудования, индивидуально изготавливаемого по
специальным техническим условиям, на которое нет стандартов и
отраслевых нормалей;
изготовление специальной оснастки в индивидуальном исполнении,
необходимой для монтажа крупногабаритного, тяжеловесного или
технически сложного при производстве работ оборудования.
3.4.8.2. Стоимость шефмонтажа определяется расчетом и учитывает
все расходы, связанные с его проведением: прямые затраты, накладные
расходы (в том числе расходы по командированию персонала), сметная
прибыль и другие расходы. Продолжительность проведения шефмонтажа и
состав бригад шефмонтажного персонала определяются
предприятием-изготовителем оборудования по согласованию с заказчиком.
Стоимость доизготовления и предмонтажной ревизии оборудования, а
также проектирования индивидуального оборудования, изготовления
специальной оснастки для монтажа оборудования определяется сметным
расчетом с включением в него в соответствующих случаях прямых,
косвенных затрат (накладных расходов) и сметной прибыли (плановых
накоплений).
3.4.9. Порядок определения стоимости
инструмента и инвентаря производственных зданий
В сметных расчетах и сметах на строительство предприятий, зданий
и сооружений должна учитываться сметная стоимость предусмотренного
проектом или РД инструмента, производственного и хозяйственного
инвентаря, необходимых для первоначального оснащения зданий и
сооружений вновь строящихся, реконструируемых или расширяемых
предприятий.
Сметная стоимость определяется отдельно на инструмент,
производственный инвентарь и хозяйственный инвентарь исходя из типовых
наборов инструмента, приспособлений и оснастки для технологических
процессов, производственного и хозяйственного инвентаря и свободных
(отпускных) цен с учетом транспортных и заготовительно-складских
расходов.
Средства на покрытие затрат на инструмент, приспособления и
механизмы для оснастки технологических процессов, и производственный
инвентарь в сметной документации приводятся в графе сметной стоимости
"оборудование, мебель и инвентарь", а затрат на хозяйственный
инвентарь - в графе сметной стоимости "прочие затраты".
3.4.10. Порядок определения стоимости
оборудования и инвентаря общественных и административных
зданий
В сметных расчетах и сметах на строительство учитываются суммы
средств на оборудование и инвентарь, необходимых для первоначального
оснащения вновь строящихся, а также расширяемых зданий общественного и
административного назначения.
Сметная стоимость оборудования и инвентаря для первоначального
оснащения вновь строящихся, а также расширяемых объектов общественного
и административного назначения определяется на основе типовых наборов
оборудования и инвентаря и свободных (отпускных) цен с учетом
транспортных и заготовительно-складских расходов.
Из состава типовых наборов оборудования, аппаратуры и приборов
выделяется оборудование, требующее монтажа, и соответственно в
установленном порядке предусматриваются затраты на его монтаж с
использованием сборников расценок на монтаж оборудования (СНиП
4.06-91) или сборников ресурсных сметных норм на монтаж оборудования.
В составе типовых наборов оборудования и инвентаря не
предусматриваются:
встроенная мебель, затраты на которую включаются в состав
строительно-монтажных работ;
дорогостоящие предметы внутреннего убранства помещений (ковры,
картины и т.п.);
мягкий инвентарь и мелкие предметы хозяйственно-бытового
назначения (столовая посуда, канцелярские принадлежности и т.п.);
специальная одежда для обслуживающего персонала, книжный фонд
вновь создаваемых библиотек и т.п.
Средства на покрытие затрат на оборудование и инвентарь
общественных и административных зданий в сметной документации
приводятся в графе сметной стоимости "оборудования, мебели и
инвентаря".
3.5. Сводный сметный расчет стоимости строительства
3.5.1. Общие положения
3.5.1.1. Сводные сметные расчеты стоимости строительства
предприятий, зданий, сооружений или их очередей являются документами,
определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного
завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом.
Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости
строительства служит основанием для определения лимита капитальных
вложений и открытия финансирования строительства. В соответствии с
действующим порядком планирования капитальных вложений сводные сметные
расчеты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно
на производственное и непроизводственное строительство.
3.5.1.2. Сводный сметный расчет стоимости к проекту на
строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди
составляется по Форме N 1, приведенной в Прил. 2 к настоящему Порядку.
В него включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным
расчетам (сметам) (без сумм на покрытие лимитированных затрат) и
сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного
расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений
должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная
стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется
по графам, обозначающим сметную стоимость "строительных работ",
"оборудования, мебели и инвентаря", "прочих затрат" и "общая сметная
стоимость".
Сводный сметный расчет на строительство составляется в следующих
уровнях цен:
базисно-текущем (Сноска 1);
базисно-прогнозном, т.е. предназначенном преимущественно для
решения вопроса о целесообразности и финансовой возможности
осуществления строительства.
--------------------
Сноска 1. По выбору пользователя каждый уровень цен может
показываться либо совместно (т.е. на одном и том же экземпляре
документа в виде числителя и знаменателя), либо - раздельно (т.е.
каждый уровень цен на своем экземпляре).
3.5.1.3. В сводных сметных расчетах стоимости производственного и
жилищно-гражданского строительства средства распределяются по
следующим главам:
1. Подготовка территории строительства.
2. Основные объекты строительства.
3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
4. Объекты энергетического хозяйства.
5. Объекты транспортного хозяйства и связи.
6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации,
теплоснабжения и газоснабжения.
7. Благоустройство и озеленение территории.
8. Временные здания и сооружения.
9. Прочие работы и затраты.
10. Содержание дирекции (технический надзор) строящегося
предприятия (учреждения).
11. Подготовка эксплуатационных кадров.
12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.
Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится
согласно сложившейся для соответствующей отрасли народного хозяйства
номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При
наличии нескольких видов законченных производств или комплексов,
каждый из которых имеет по нескольку объектов, внутри главы может быть
осуществлена группировка по разделам, наименование которых
соответствует названию производств (комплексов).
Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и
видов строительства на основании нормативных документов по
проектированию, утверждаемых министерствами и ведомствами,
наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета могут быть
изменены.
3.5.1.4. Сводный сметный расчет составляется в целом на
строительство независимо от числа генеральных подрядных
строительно-монтажных организаций, участвующих в нем.
Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой
генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость,
составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.
3.5.1.5. К сводному сметному расчету, представляемому на
утверждение в составе проекта, составляется пояснительная записка, в
которой приводятся:
ссылка на территориальный район, где расположено строительство;
уровень сметных цен, в которых составлен расчет;
перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления
смет на строительство объектов;
наименование генеральной подрядной организации;
нормы накладных расходов и сметной прибыли;
особенности определения сметной стоимости строительных работ для
данной стройки;
особенности определения сметной стоимости оборудования и его
монтажа для данной стройки;
особенности определения для данной стройки средств по главам 8 -
12 сводного сметного расчета (при наличии ссылок на отчетные данные
подрядных и других организаций рекомендуется приложить копии
соответствующих документов);
расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений
(для жилищно-гражданского строительства);
другие сведения о порядке определения стоимости, характерные для
данной стройки (наличие проектов на строительство объектов общего
пользования, документов о включении средств на строительство общих
объектов пропорционально потребности в услугах и т.д.), а также ссылки
на соответствующие решения правительственных и других органов
государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и
льготами для данного строительства.
3.5.1.6. В сводном сметном расчете стоимости строительства
приводятся (в графах 4-8) следующие итоги: по каждой главе (при
наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1-7,
1-8, 1-9, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на
непредвиденные работы и затраты - "Всего по сводному сметному
расчету".
3.5.2. Порядок определения средств, включаемых в главу 1
"Подготовка территории строительства"
3.5.2.1. В главу 1 "Подготовка территории строительства"
включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и
освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам
относятся:
отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочного
задания и красных линий застройки;
разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их
пунктами и знаками;
освобождение территории строительства от имеющихся на ней
строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих
предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и
переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и
дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п.;
компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и
насаждений, принадлежащих государственным, общественным, кооперативным
организациям и отдельным лицам (владельцам на правах частной
собственности);
осушение территории стройки, проведение на ней других
мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий
водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией
неблагоприятных условий строительства;
приведение земельных участков, предоставленных во временное
пользование на период строительства, в состояние, пригодное для
использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве или для других
целей, в соответствии с проектом восстановления (рекультивации)
нарушенных земель;
плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для
строительства;
возмещение убытков, причиненных пользователям земли изъятием или
временным занятием земельных участков, ограничением их прав или
ухудшением качества земель (стоимость подлежащих сносу или переносу
зданий и сооружений; стоимость плодово-ягодных, защитных и иных
многолетних насаждений, незавершенного производства - вспашка,
внесение удобрений, посев и другие работы; затраты, необходимые для
восстановления ухудшенного качества земель; убытки в виде упущенной
выгоды, вызываемые прекращением получения ежегодного дохода
пользователями земли с изымаемых земель в расчете на предстоящий
период, необходимый для восстановления нарушенного производства);
возмещение потерь сельскохозяйственного производства, вызванных
изъятием или ограничением использования, ухудшением качества
сельскохозяйственных угодий;
другие затраты, связанные с освоением застраиваемой территории и
возмещением компенсаций, полагающихся по действующему
законодательству.
3.5.2.2. Стоимость подготовительных работ определяется на основе
проектных объемов и действующих расценок.
Размер средств, включаемых в главу 1, должен учитывать также
стоимость работ, необходимых для размещения на подготавливаемой
территории временных зданий и сооружений.
3.5.2.3. Положения по определению размера отдельных видов затрат,
учитываемых в главе 1 сводных сметных расчетов стоимости
строительства, приведены в Прил. 9.
3.5.3. Общие принципы формирования стоимости
по главам 2 - 7
3.5.3.1. В главу 2 "Основные объекты строительства" включается
сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного
производственного назначения.
3.5.3.2. В главу 3 "Объекты подсобного и обслуживающего
назначения" включается сметная стоимость объектов подсобного и
обслуживающего назначения: для промышленного строительства - здания
ремонтно-технических мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи,
складские помещения и др.; для жилищно-гражданского строительства -
хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных
городках, мусоросборники и др., а также стоимость зданий и сооружений
культурно - бытового назначения, предназначенных для обслуживания
работающих (отдельно стоящие поликлиники, столовые, магазины, объекты
бытового обслуживания населения, другие объекты), расположенные в
пределах территории, отведенной для строительства предприятий.
В том случае, когда разрабатывается отдельный проект со сводным
сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как
котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство,
дороги и другие, которые обычно указываются в главах 3-7 сводного
сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих
объектов должна включаться в главу 2 в качестве основных объектов.
3.5.3.3. В главы 4-7 включаются объекты, перечень которых
соответствует наименованиям глав.
3.5.4. Порядок определения средств на временные
здания и сооружения
3.5.4.1. В главу 8 "Временные здания и сооружения" включаются
средства на строительство и разборку титульных временных зданий и
сооружений, к которым относятся специально возводимые или
приспособляемые на период строительства производственные, складские,
вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые
для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников
строительства. Временные здания и сооружения подразделяются на
титульные (т.е. для обеспечения нужд строительства в целом) и
нетитульные (т.е. для обеспечения нужд отдельного объекта, они
учитываются в составе накладных расходов). Перечень работ и затрат,
относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, приведен в
Прил. 1 к Методическим рекомендациям (письмо Минстроя России от
03.11.92 N БФ-925/12) (3) и в Прил. 8.
3.5.4.2. Размер средств, предназначенных для титульных зданий и
сооружений, может определяться:
либо по расчету, основанному на данных ПОС (ПОР) в соответствии с
необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
либо по нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на
строительство временных зданий и сооружений (СНиП 4.09-91), в
процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по
итогам глав 1-7 сводного сметного расчета.
Средства включаются в графы 4, 5 и 8 Формы N 1.
3.5.4.3. При составлении расчета, основанного на данных ПОС
(ПОР), используется Перечень работ и затрат, относящихся к титульным
временным зданиям и сооружениям (см. п. 3.5.4.1. настоящего Порядка).
3.5.5. Порядок определения размера средств, включаемых
в главу 9 "Прочие работы и затраты"
В главу 9 "Прочие работы и затраты" включаются средства:
на дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных
работ в зимнее время - в графы 4, 5 и 8;
на возмещение различных прочих затрат, не учитываемых
действующими сметными нормативами, - в графы 7 и 8.
Определение размера средств на прочие работы и затраты
осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями (письмо
Минстроя России от 03.11.92 N БФ-925/12) (3), с учетом изменений и
дополнений, приведенных в Прил. 10.
3.5.6. Порядок определения размера средств
на содержание служб заказчика
В главу 10 "Содержание дирекции (технический надзор) строящегося
предприятия (учреждения)" включаются (в графы 7 и 8) средства на
содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции
строящегося предприятия), определяемые в порядке, предусмотренном в п.
2.4. и Прил. 3, 3а и 3б Методических рекомендаций (письмо Минстроя
России от 03.11.92 N БФ-925/12) (3).
По строительству, осуществляемому за счет средств федерального
бюджета, расчеты на содержание служб заказчика согласовываются с
Госстроем России, а по строительству, которое ведется за счет средств
местных бюджетов, - с местными органами государственной исполнительной
власти.
3.5.7. Порядок определения размера средств
на подготовку эксплуатационных кадров
для строящихся предприятий
В главу 11 "Подготовка эксплуатационных кадров" включаются (в
графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь
строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами
исходя из:
количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых
намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах,
технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях
с аналогичными производствами и т.д.;
сроков обучения;
расходов на теоретическое и производственное обучение рабочих
кадров;
заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями к
ней;
стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажировки) и
обратно;
прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.
Расчеты выполняются, как правило, в текущем уровне цен.
3.5.8. Порядок определения размера средств
на проектно-изыскательские работы,
авторский надзор
3.5.8.1. В главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский
надзор" включаются (в графы 7 и 8) средства на:
выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на
проектные и изыскательские;
проведение авторского надзора проектных организаций за
строительством;
проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной
документации;
испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтажной
организацией по техническому заданию заказчика строительства.
3.5.8.2. Стоимость проектных и изыскательских работ для
строительства определяется по договорным ценам. При этом для
ориентировки участников инвестиционного процесса до их сведения
Госстрой России доводит поквартальную информацию о состоянии
сложившихся цен на рынке проектной продукции.
3.5.8.3. Средства на проведение авторского надзора проектных
организаций за строительством определяются расчетом, составляемым на
договорной основе. Необходимость проведения авторского надзора
определяется заказчиком.
3.5.8.4. Стоимость экспертизы ТЭО и проектов принимается в
соответствии с Порядком определения стоимости работ за проведение
экспертизы ТЭО и проектов на строительство предприятий, зданий и
сооружений на территории РСФСР, утвержденным постановлением
Госкомархстроя РСФСР от 01.10.91 N 136, с последующими изменениями и
дополнениями к нему (письмо Главгосэкспертизы России от 25.03.93 N
24-13-4/82).
3.5.8.5. Средства, связанные с испытанием свай, проводимым
подрядной строительно-монтажной организацией по техническому заданию
заказчика строительства (приобретение свай, их транспортировка и
погружение в основание, устройство приспособлений для нагрузки,
испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками,
осуществление технического руководства и наблюдения в период
испытаний, обработка данных испытаний и другие связанные с этим
затраты в текущем уровне цен), определяются сметным расчетом на
основании проектных данных и сборников СНиР-91 на строительные
конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной
прибыли (плановых накоплений). Эти средства включаются в графы 4 и 8
сводного сметного расчета на строительство.
3.5.9. О резерве средств на непредвиденные работы
и затраты
3.5.9.1. В сводный сметный расчет стоимости строительства
включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты,
предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в
которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в
ходе строительства в результате уточнения проектных решений или
условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в
утвержденном проекте. Этот резерв определяется от итога глав 1-12, но
не более 2 процентов по объектам социальной сферы и 3 процентов для
объектов производственного назначения, и показывается отдельной
строкой с распределением по графам 4-8.
Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты,
предусмотренного в сводном сметном расчете в размере, согласованном
заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твердой свободной
(договорной) цены на строительную продукцию. При производстве расчетов
между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ
эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении
заказчика.
3.5.9.2. Дополнительные средства на возмещение затрат,
выявившихся после утверждения проектной документации в связи с
введением согласно принимаемому законодательству Российской Федерации
коэффициентов, льгот, компенсаций и т.п., следует включать в сводный
сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с
последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и
утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную
документацию, а по проектам, утвержденным Правительством Российской
Федерации, - министерствами (ведомствами) Российской Федерации,
органами государственного управления и местной администрации республик
в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных
образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
3.5.10. О средствах, включаемых за итогом
сводного сметного расчета
За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства
указываются:
3.5.10.1. Возвратные суммы, учитывающие стоимость:
материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и
сооружений, в размере 15% сметной стоимости временных зданий и
сооружений (с амортизируемой частью стоимости) независимо от срока
осуществления строительства;
материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и
переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;
мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки
жилых и служебных помещений для иностранного персонала,
осуществляющего шефмонтаж оборудования;
материалов, получаемых в порядке попутной добычи.
Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета,
слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных
(локальных) сметных расчетах (сметах).
3.5.10.2. Суммарная (по итогам объектных и локальных сметных
расчетов и смет) балансовая (остаточная) стоимость оборудования,
демонтируемого или переставляемого в пределах действующего
реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия (Сноска
1).
-------------------
Сноска 1. В этом случае технико-экономические показатели проекта
определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также
стоимость переставляемого оборудования.
3.5.10.3. Данные о долевом участии предприятий и организаций в
строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.
Порядок исчисления размеров долевого участия и их финансирования
приведен в разделе 3.6. настоящего Порядка.
3.5.10.4. Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости
строительства микрорайона или комплекса жилых общественных зданий по
направлениям капитальных вложений в случае, когда в составе этого
строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно
стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям
капитальных вложений (торговля и общественное питание, предприятия
бытового обслуживания, коммунального хозяйства и др.).
Сметная стоимость сооружений, устройств и отдельных работ, общих
для всех объектов, входящих в состав микрорайона или комплекса,
распределяется:
стоимость внутриквартирных (дворовых) сетей водоснабжения,
канализации, тепло- и энергоснабжения и др. - пропорционально
потребности объектов, стоимость работ по благоустройству и озеленению
территории - пропорционально площадям участков;
остальная стоимость - пропорционально общей площади объектов.
Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений
должен быть приведен в составе пояснительной записки к сводному
расчету стоимости строительства.
3.5.10.5. Работы по строительству жилых домов, производимые с
привлечением средств бюджетов всех уровней и целевых внебюджетных
фондов, при условии, что эти средства составляют не менее 40 процентов
от стоимости этих работ, включены в Перечень товаров (работ, услуг),
освобожденных от уплаты НДС. Поэтому по данному строительству за
итогом сводного сметного расчета в качестве лимита отдельной строкой
включаются только средства, необходимые для возмещения затрат
подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС
поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание
услуг (в т.ч. по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств
определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных
работ.
3.5.11. Порядок включения средств на
отдельные виды затрат
Средства на выполнение работ, связанных с осуществлением
архитектурно-художественных решений (произведений) в натуре силами
строительных организаций, включаются в графу сметной стоимости
"строительных работ" (гр. 4) соответственно объектного сметного
расчета (сметы) и сводного сметного расчета на строительство на основе
отдельно составленного локального сметного расчета (сметы) на
указанные работы.
Средства на осуществление затрат по созданию на объектах
строительства художественных произведений, выполненных силами
творческих организаций (художественные союзы, организации Минкультуры
России и др.), определяются в аналогичном порядке, но включением в
графу "Прочие затраты" (гр. 7) сметных документов.
Стоимость художественных произведений станкового характера и
изделий декоративно-прикладного искусства, которые являются предметами
убранства внутри помещений (отдельно висящие картины, эстампы,
скульптуры, вазы, декоративные тарелки и т.п.), также как и других
предметов, свободно размещаемых внутри здания или сооружения (мебель,
напольные и настольные светильники и часы, ковры, занавеси и т.п.),
учитывается в графе сметной стоимости "оборудования, мебели и
инвентаря" (гр. 6) сметных документов.
3.6. Принципы определения долевого
участия в строительстве
Если строительство объектов, обеспечивающих различные организации
(предприятия) водой, теплом, электроэнергией и т.п., осуществляется в
порядке кооперирования нескольких строек или для группы предприятий
(промышленного узла) ведется строительство общих вспомогательных
производств и др. объектов общего пользования, то за итогом сводного
сметного расчета предприятий (инвесторов) - дольщиков указываются
суммы долевого участия в строительстве.
4. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА В СОСТАВЕ ПРЕДПРОЕКТНЫХ
ПРОРАБОТОК
4.1. В составе предпроектных проработок определяется стоимость на
полное развитие предприятия, здания или сооружения, с выделением
стоимости по каждой из очередей, по объектам производственного
назначения и по объектам жилищно-гражданского назначения. В случае
необходимости отдельно определяется стоимость возведения (расширения,
реконструкции, технического перевооружения) базы строительной
индустрии, а также других объектов, которые требуются в связи с
намечаемым строительством.
4.2. По каждому виду строительства и на каждую очередь
составляется расчет стоимости строительства к ТЭО инвестиций по форме
сводного сметного расчета (Форма N 1) на основе объектных расчетов
стоимости (Форма N 3) по отдельным зданиям и сооружениям и локальных
расчетов стоимости (Форма N 4) по отдельным работам и затратам.
Все расчеты стоимости по очередям и видам строительства
объединяются в сводном расчете стоимости строительства к ТЭО
инвестиций (на полное развитие предприятия, здания или сооружения),
составляемом по Форме N 2.
4.3. Объектные расчеты стоимости составляются в том же порядке,
что и объектные сметные расчеты.
Для составления расчетов, как правило, применяются отраслевые и
межотраслевые укрупненные показатели ресурсов (УПР). Показатели в этих
нормативах определены на укрупненную единицу измерения (1 куб. м
строительного объема, 1 т оборудования, 1 кв. м площади, 1 км или 1 м
длины и т.п.).
Могут применяться УПБС на объекты-представители и УПБС ВР.
При определении стоимости строительных работ в объектных расчетах
стоимости делаются необходимые сопоставления характеристик намечаемого
к строительству объекта с характеристиками зданий, сооружений, видов
работ, учтенных в укрупненных показателях, а также выполняется
приведение к уровню сметных цен того территориального района, где
намечается строительство. Стоимость монтажа оборудования определяется
на основе показателей, приведенных в укрупненных показателях на 1 т
оборудования. Стоимость самого оборудования определяется на основе
данных по объектам-аналогам. Для впервые применяемой технологии
производства при отсутствии аналогов стоимость основного
технологического оборудования определяется в индивидуальном порядке.
Стоимость вспомогательного оборудования исчисляется также укрупненно:
либо по показателям на единицу мощности производства, либо в процентах
к стоимости основного оборудования. Стоимость технологических
трубопроводов, силового электрооборудования, пароснабжения, КИП и
автоматики и других тому подобных систем может определяться на основе
показателей на единицу мощности или производительности цеха.
Приведенные в укрупненных показателях единичные показатели могут
корректироваться с учетом увеличения производительности оборудования
или в связи с другими факторами.
При отсутствии необходимых укрупненных показателей и других
нормативов, указанных выше, могут использоваться стоимостные
показатели объектов-аналогов, взятые из смет, составленных к рабочим
чертежам по ранее запроектированным и построенным объектам. Порядок
применения стоимостных данных объектов-аналогов приведен в п. 3.2.6.
настоящего Порядка.
4.4. В конце расчета стоимости на каждую из очередей
предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в
установленном размере.
За итогом каждого расчета стоимости и в целом сводного расчета
стоимости строительства к ТЭО инвестиций (на полное развитие
предприятия, здания или сооружения) включаются соответствующие
средства (в том числе НДС и спецналог) согласно тем же положениям, что
приведены в п. 3.5.10. настоящего Порядка.
5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН НА
СТРОИТЕЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ
5.1. Исходя из общей экономической и единой ценовой политики
Российской Федерации, Основных положений порядка заключения и
исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на
строительство объектов для федеральных нужд в Российской Федерации,
утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 14.08.93 N 812, а также ценовых соотношений,
отражающих спрос и предложения на рынке инвестиций, основным
направлением ценовой политики в строительстве становится дальнейшее
расширение сферы применения свободных (договорных) цен на строительную
продукцию. Формирование этих цен осуществляется как инвестором
(заказчиком), так и подрядчиком на равноправной основе. Более широкое
применение таких цен создает условия, при которых они наилучшим
образом выполняют свои функции в рыночном регулировании
воспроизводственных пропорций, а также ликвидации ценовых
диспропорций.
5.2. Основным методом экономической оптимизации цены строительной
продукции в новых условиях являются подрядные торги.
Проведение подрядных торгов по вновь начинаемым объектам для
федеральных государственных нужд является обязательным и производится
в порядке, установленном Положением о подрядных торгах Российской
Федерации, утвержденным распоряжением Госкомимущества России и
Госстроя России от 13.04.93 N 660-р/18-7.
Разногласия между заказчиком и подрядчиком по уровню указанных
цен при заключении договоров подряда подлежат рассмотрению в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации
(Сноска 1).
--------------------
Сноска 1. Закон Российской Федерации "Об арбитражном суде".
5.3. На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости,
определенного в составе сметной документации, заказчики (инвесторы) и
подрядчики формируют свободные (договорные) цены на строительную
продукцию. Эти цены могут быть открытыми, т.е. уточняемыми в
соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства,
или твердыми (окончательными), реальное применение которых будет
возможным в перспективе, по мере стабилизации рынка.
5.4. Подготовка материалов обоснования свободной (договорной)
цены на строительство является обязанностью стороны, которой
поручается это выполнить в соответствии с достигнутой договоренностью.
Как правило, это - подрядчик.
При проведении подрядных торгов свободная (договорная) цена
стройки (части ее) устанавливается после оценки и сопоставления
предложений, предъявленных подрядчиками, а в случаях, когда торги не
проводятся, - на основании согласования ее между заказчиком и
генподрядчиком.
В результате совместного решения оформляется протокол
согласования (ведомость) свободной (договорной) цены на строительную
продукцию, который(ая) является неотъемлемой частью договора подряда.
Рекомендуемая форма этого документа приведена в Прил. 2 к настоящему
Порядку (Форма N 7).
Принятая заказчиком и подрядчиком свободная (договорная) цена на
строительную продукцию не может быть изменена одной стороной без
согласия другой стороны.
5.5. Свободные (договорные) цены на строительную продукцию
рекомендуется формировать по стройкам в целом с распределением по
объектам и комплексам субподрядных работ, а при необходимости и по
пусковым комплексам.
5.6. После установления свободной (договорной) цены на
строительство и получения сведений о стоимости приобретаемого
оборудования сводка затрат, сводный сметный расчет стоимости
строительства (сводный расчет стоимости строительства к ТЭО
инвестиций) и другие сметные документы подлежат уточнению заказчиком и
служат в качестве документации, определяющей общий размер средств,
необходимых для осуществления соответствующей стройки. При этом может
уточняться и базисная стоимость подрядных работ на строительстве,
которая должна быть единой для заказчика и подрядчика.
5.7. Сумма НДС, подлежащая начислению на стоимость реализуемой
заказчику строительства (инвестору) строительной продукции приводится
отдельной строкой также за итогом свободной (договорной) цены на
строительную продукцию. В аналогичном порядке выделяется отдельной
строкой и сумма спецналога.
6. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ
6.1. Порядок и сроки приемки выполненных работ, расчетов за них в
процессе строительства устанавливаются по соглашению сторон в договоре
подряда (контракте).
6.2. Расчеты за выполненные строительно-монтажные и
ремонтно-строительные работы могут осуществляться по конструктивным
элементам (проценту технической готовности этих элементов), по
отдельным, оговоренным договором этапам или после завершения всех
работ по договору (контракту), в том числе и "под ключ".
При высоком уровне инфляции расчеты рекомендуется осуществлять,
как правило, по стоимости, определенной исходя из фактически
действующих цен на соответствующие ресурсы, подтвержденных
бухгалтерскими документами, с учетом выхода законодательных и
нормативных актов, регулирующих ценообразующие факторы.
6.3. При наличии обоюдного согласия сторон, взаимной
договоренности между заказчиком и генподрядчиком (генподрядчиком и
субподрядчиком) допускается при расчетах за выполненные работы
использование текущих индексов стоимостных показателей с соблюдением
следующих условий:
согласования сторонами стоимости строительной продукции, по
которой предстоят расчеты между ними, в базисном уровне сметных цен, а
также конкретных видов текущих индексов и их уточнения не реже чем раз
в квартал;
возможности проверки (экспертизы) представляемых другой стороной
обоснований по размерам индексов с привлечением для этого специалистов
региональных центров по ценообразованию в строительстве, экспертных
органов, проектных институтов, сметно-консультационных фирм и других
компетентных организаций с корректировкой индексов в ту или иную
сторону по результатам проверки.
7. ПОРЯДОК ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
7.1. Сметная документация подлежит государственной экспертизе и
утверждению в составе проектов строительства в соответствии с
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и
проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства".
Этим постановлением установлено что:
проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных
вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской
Федерации, утверждаются Госстроем России или в порядке,
устанавливаемом им совместно с заинтересованными министерствами и
ведомствами;
проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных
вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга, утверждаются соответствующими
органами государственного управления или в устанавливаемом ими
порядке;
проекты строительства, осуществляемого за счет собственных
финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов
(включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно
заказчиками (инвесторами).
7.2. Градостроительная документация, технико-экономические
обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и
техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений в
Российской Федерации независимо от источников финансирования, форм
собственности и принадлежности до их утверждения подлежат
государственной экспертизе в Главном управлении государственной
вневедомственной экспертизы при Госстрое России (Главгосэкспертизе
России), организациях государственной вневедомственной экспертизы в
республиках в составе Российской Федерации, краях, областях,
автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге, отраслевых
экспертных подразделениях министерств и ведомств и других специально
уполномоченных на то государственных органах.
Технико-экономические обоснования на строительство объектов,
имеющих важное народнохозяйственное значение, в том числе с
привлечением иностранных инвесторов, по перечню, устанавливаемому
Минэкономикой России совместно с Госстроем России, до их утверждения
рассматриваются Государственной экспертной комиссией Минэкономики
России с участием Главгосэкспертизы России и Главного управления
государственной экологической экспертизы Минприроды России.
7.3. Экспертиза сметной документации осуществляется в
соответствии с "Порядком проведения государственной экспертизы
градостроительной документации и проектов строительства в Российской
Федерации", утвержденным постановлением Госстроя России от 29.10.93 N
18-41 по согласованию с Минэкономики России, Минприроды России и
Минтрудом России.
Приложение 1
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
ПОНЯТИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И СМЕТНОГО
НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ
ОТНОШЕНИЙ
1. СМЕТНО-НОРМАТИВНАЯ (НОРМАТИВНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ) БАЗА СИСТЕМЫ
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ - комплекс
сборников сметных нормативов (государственных сметных норм и цен).
На федеральном уровне указанные сборники вводятся в действие
Госстроем России.
2. БАЗИСНЫЙ (ПОСТОЯННЫЙ) УРОВЕНЬ СТОИМОСТИ - это стоимость,
определяемая на основе сметных цен, зафиксированных на какую-то
принятую дату. Базисный уровень сметной стоимости предназначен для
сопоставления результатов инвестиционной деятельности в разные периоды
времени, экономического анализа различных сфер этой деятельности, а
также используется как база для определения стоимости в текущих ценах.
В системе ценообразования и сметного нормирования в
строительстве, действующей с 1 января 1991 г., базисный уровень
применяемых сметных цен зафиксирован на эту дату (а в их составе
оптовых цен и тарифов - по состоянию на 1 августа 1990 г.). При этом
сметная документация, выпущенная в сметных нормах и ценах,
действовавших с 1 января 1984 г., приводится в базисный уровень путем
применения индексов, утвержденных по соответствующим отраслям
народного хозяйства в 1990 г.
3. СВОБОДНАЯ (ДОГОВОРНАЯ) ЦЕНА НА СТРОИТЕЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ
(выполнение подрядных работ или оказание услуг) - это цена,
устанавливаемая инвестором (заказчиком) и генподрядчиком
(генподрядчиком и субподрядчиком) на равноправной основе при
заключении договора подряда (контракта) на капитальное строительство
или капитальный ремонт зданий и сооружений (договора субподряда), в
том числе по результатам проведения конкурсов (подрядных торгов). Эта
цена формируется с учетом спроса и предложений на строительную
продукцию, складывающихся условий на рынке труда, конъюнктуры
стоимости и материалов, применяемых машин и оборудования, а также
обеспечения прибыли подрядной организации для расширенного
воспроизводства.
4. ИНВЕСТОРСКАЯ СМЕТА (РАСЧЕТ, КАЛЬКУЛЯЦИЯ ИЗДЕРЖЕК) - комплект
документов в составе предпроектной или проектно-сметной документации
по стройке, предназначенных для предварительной оценки заказчиком
стоимости строительства на различных этапах определения размера
капитальных вложений, подготовки подрядных торгов или для переговоров
с подрядчиком.
5. ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ - комплект документов, содержащих
исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и
иных характеристиках объектов строительства и предметов торга, а также
об условиях и процедуре торгов.
6. РАСЧЕТ (СМЕТА, КАЛЬКУЛЯЦИЯ ИЗДЕРЖЕК ПРОИЗВОДСТВА) ПОДРЯДЧИКА -
комплект документов, предназначенных для обоснования подрядчиком своих
предложений по свободной (договорной) цене на строительную продукцию.
В нем приводится стоимость работ и затрат, предлагаемых подрядчиком к
исполнению в соответствии с заключаемым договором подряда.
7. ТЕКУЩИЙ УРОВЕНЬ СТОИМОСТИ - это стоимость, определяемая на
основе цен, действующих на момент определения стоимости.
8. ПРОГНОЗНЫЙ УРОВЕНЬ СТОИМОСТИ - это стоимость, определяемая на
основе цен, которые прогнозируются на будущий период, когда намечается
осуществлять расчеты на строительную продукцию.
9. ИНДЕКСЫ стоимости (цен, затрат) в строительстве - это
отношения текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным
стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре
ресурсы, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели
строительной продукции, а также ее отдельных калькуляционных
составляющих. Индексы выражаются в безразмерных величинах, как
правило, не более чем с двумя значащими цифрами после запятой.
Ресурсно-технологическая модель (РТМ) на продукцию капитального
строительства в целом или на ее отдельные составляющие - это
унифицированный набор ресурсов, характеризующий базисный уровень
расхода материалов, изделий, конструкций, строительных машин,
энергоресурсов, труда работников строительства и др. РТМ могут быть
отраслевыми (подотраслевыми), по видам зданий (сооружений), видам
работ и конструктивным элементам, по отдельным калькуляционным
элементам и видам затрат.
10. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЦЦС)
- это организации, созданные в республиках, входящих в состав
Российской Федерации, в краях, областях, городах Москве и
Санкт-Петербурге для проведения политики ценообразования в условиях
рыночных отношений, включая информационное обеспечение участников
инвестиционного процесса данными о текущем изменении цен на
строительную продукцию.
Приложение 2
Форма N 1
Орган заказчика ______________________________________________________
"Утвержден"
Сводный сметный расчет в сумме _____________________________ млн. руб.
В том числе возвратных сумм ________________________________ млн. руб.
______________________________________________________________________
(ссылка на документ об утверждении)
" " ____________ 19__ г.
СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
______________________________________________________________________
(наименование стройки)
Составлен в ценах: на ____________ 19__ г./на ________________ 19__ г.
млн. руб.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Номера | Наименование | Сметная стоимость | Общая |
| пп | сметных | глав, объектов, |---------------------------------------------------| сметная |
| | расчетов | работ и затрат | строительных | монтажных | оборудования, | прочих | стоимость |
| | и смет | | работ | работ | мебели и | затрат | |
| | | | | | инвентаря | | |
|----|----------|-----------------|--------------|-----------|---------------|--------|-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|----|----------|-----------------|--------------|-----------|---------------|--------|-----------|
Руководитель
проектной организации ________________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Главный инженер
проекта ______________________________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Начальник _______________________ отдела
(наименование)
______________________________________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Заказчик _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Форма N 2
Орган заказчика ______________________________________________________
"Утверждена"
Сводка затрат в сумме ______________________________________ млн. руб.
В том числе возвратных сумм ________________________________ млн. руб.
______________________________________________________________________
(ссылка на документ об утверждении)
" " ____________ 19__ г.
СВОДКА ЗАТРАТ
______________________________________________________________________
(наименование стройки)
Составлен в ценах: на ____________ 19__ г./на ________________ 19__ г.
млн. руб.
------------------------------------------------------------------------------
| N | | Объекты | Объекты | |
| пп | Наименование затрат | производственного | жилищно-гражданского | Всего |
| | | назначения | назначения | |
|----|---------------------|-------------------|----------------------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----|---------------------|-------------------|----------------------|--------|
1. Сметная стоимость:
1.1. строительных и монтажных работ
1.2. оборудования, мебели и инвентаря
1.3. прочих затрат
2. Общая сметная стоимость:
в том числе:
2.1. возвратных сумм
2.2. НДС
2.3. спецналог
Руководитель
проектной организации ________________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Главный инженер проекта ______________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Начальник __________________ отдела __________________________________
(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]
Заказчик _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Форма N 3
___________________________________
(наименование стройки)
ОБЪЕКТНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ N _________
(объектная смета)
на строительство _____________________________________________________
(наименование объекта)
Сметная стоимость __________________________________________ млн. руб.
Средства на оплату труда ___________________________________ млн. руб.
Расчетный измеритель единичной стоимости _____________________________
Составлен(а) в ценах: на _______________ 19__ г./на __________ 19__ г.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Номера | Наименование | Сметная стоимость, млн.руб. | Средства | Показатели |
| пп | сметных | работ и затрат |-----------------------------------------------------------| на оплату | единичной |
| | расчетов | | строительных | монтажных | оборудования, | прочих | всего | труда, | стоимости |
| | (смет) | | работ | работ | мебели | затрат | | млн. руб. | |
| | | | | | инвентаря | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|----|----------|-----------------|--------------|-----------|---------------|--------|-------|-----------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|----|----------|-----------------|--------------|-----------|---------------|--------|-------|-----------|------------|
Главный инженер проекта ______________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Начальник _________________ отдела ___________________________________
(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]
Составил _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Проверил _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Форма N 4
_________________________________________
(наименование стройки)
ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ N _______
(локальная смета)
на ___________________________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание: чертежи N ________________________________
Сметная
стоимость _______________________________ млн. руб.
Средства
на оплату труда _________________________ млн. руб.
Составлен(а) в уровне текущих (прогнозных) цен на _______ 19__ г.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Шифр, | Наименование | Единица | Количество | Сметная стоимость, млн. руб. |
| пп | номера | работ и затрат, | измерения | единиц по |---------------------------------------|
| | нормативов | характеристика | | проектные | в базисном | в текущем |
| | и коды | оборудования | | данным | уровне | (прогнозном) |
| | ресурсов | и его масса, | | | | уровне |
| | | расход | | |-------------------|-------------------|
| | | ресурсов на | | | на | общая | на | общая |
| | | единицу | | | единицу | | единицу | |
| | | измерения | | | измерения | | измерения | |
| | | | | | | | | |
|----|------------|-----------------|-----------|------------|-----------|-------|-----------|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----|------------|-----------------|-----------|------------|-----------|-------|-----------|-------|
Составил _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Проверил _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Форма N 4а
_________________________________________
(наименование стройки)
ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ N _______
(локальная смета)
на ___________________________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание: чертежи N ________________________________
Сметная
стоимость _______________________________ млн. руб.
Средства
на оплату труда _________________________ млн. руб.
Составлен(а) в уровне текущих (прогнозных) цен на _______ 19__ г.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Шифр, | Наименование | Единица | Количество | Сметная стоимость, млн. руб. |
| пп | номера | работ и затрат, | измерения | единиц по |---------------------------------------|
| | нормативов | характеристика | | проектным | в базисном | в текущем |
| | и коды | оборудования | | данным | уровне | (прогнозном) |
| | ресурсов | и его масса | | | | уровне |
| | | | | |-------------------|-------------------|
| | | | | | на | общая | на | общая |
| | | | | | единицу | | единицу | |
| | | | | | измерения | | измерения | |
| | | | | | | | | |
|----|------------|-----------------|-----------|------------|-----------|-------|-----------|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----|------------|-----------------|-----------|------------|-----------|-------|-----------|-------|
Составил _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Проверил _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Форма N 5
__________________________________________________
(наименование стройки)
ЛОКАЛЬНАЯ РЕСУРСНАЯ ВЕДОМОСТЬ N _________
на ___________________________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание: чертежи N _______________________
-----------------------------------------------------------------------------------
| N N | Шифр, номера | Наименование работ | Единица | Количество |
| п/п | нормативов | и затрат, характеристика | измерения |--------------------|
| | и коды ресурсов | оборудования и его | | на единицу | общая |
| | | масса | | измерения | |
|-----|-----------------|--------------------------|-----------|------------|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-----|-----------------|--------------------------|-----------|------------|-------|
Составил _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Проверил _____________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Форма N 6
__________________________________
(наименование стройки)
ВЕДОМОСТЬ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ,
ВХОДЯЩИХ В ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС
млн. руб.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Полная сметная | Сметная стоимость объектов |
| объектов | стоимость объектов и | и затрат, включенных в |
| (зданий и | затрат по объекту | пусковой комплекс |
| сооружений) |-------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------|
| и затрат, | всего | в том числе | всего | в том числе |
| включенных | |-----------------------------------------------| |-----------------------------------------------|
| в пусковой | | строительно-монтажных | оборудования | прочих | | строительно-монтажных | оборудования | прочих |
| комплекс | | работ | | затрат | | работ | | затрат |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|--------------|-------|-----------------------|--------------|--------|-------|-----------------------|--------------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|--------------|-------|-----------------------|--------------|--------|-------|-----------------------|--------------|--------|
Всего:
В том числе
по объектам
пускового
комплекса
(наименование
объектов)
Итого:
Средства,
предусмотренные
в главах
1, 8 - 12 сводного
сметного
расчета:
.............
Резерв средств
на непредвиденные
работы и
затраты
______________________________________________________________________
Главный инженер проекта
генеральной проектной
организации __________________________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Форма N 7
Заказчик (генподрядчик) ______________________________________________
(наименование)
Генподрядчик (субподрядчик) __________________________________________
(наименование)
Составлен(а) на основе _______________________________________________
(ссылка на сметную или иную документацию)
и является приложением к договору подряда (субподряда)
N _____ от ________________ 19___ г.
на ___________________________________________________________________
(наименование строительной продукции и стройки)
ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ (ВЕДОМОСТЬ)
СВОБОДНОЙ (ДОГОВОРНОЙ) ЦЕНЫ
на ___________________________________________________________________
(наименование строительной продукции)
млн. руб.
-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Номера | Наименование | Стоимость, включаемая в | Свободная |
| пп | сметных | объектов, | свободную (договорную) цену | (договорная) |
| | расчетов | работ и |-------------------------------------------------| цена на |
| | (смет) | затрат | подрядных работ, в т.ч. | других | строительную |
| | или | |--------------------------------------| затрат | продукцию |
| | иных | | строительных | монтажных | прочих | и работ | |
| | документов | | | | затрат | по | |
| | | | | | | договору | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|----|------------|--------------|--------------|-----------|-----------|----------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|----|------------|--------------|--------------|-----------|-----------|----------|--------------|
Руководитель предприятия Руководитель генподрядной
(организации) заказчика (субподрядной)
(генподрядчика) строительно-монтажной
организации
____________________________ _____________________________
[подпись (инициалы, фамилия] [подпись (инициалы, фамилия)]
Форма N 8
______________________________________
(наименование стройки)
ВЕДОМОСТЬ
СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ И РАБОТ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Номера | Сметная стоимость, тыс. руб. |
| | объектных |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование | (локальных) | Использование | Охрана и | Охрана | Охрана и | Охраняемые | Охрана | Другие | Всего |
| объектов и работ | смет и | твердых | рациональное | атмосферного | рациональное | территории, | недр и | мероприятия | |
| | расчетов | отходов | использование | воздуха | использование | флора и | рациональное | (устранение | |
| | | промышленного | водных | | земель | фауна | использование | шумов, | |
| | | производства | ресурсов | | (кроме | | минеральных | вибраций) | |
| | | | | | мелиорации) | | ресурсов | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|------------------|-------------|---------------|---------------|--------------|---------------|-------------|---------------|-------------|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|------------------|-------------|---------------|---------------|--------------|---------------|-------------|---------------|-------------|-------|
Итого по отдельным
объектам
(наименование
объектов)
Строительно-монтажных
работ
Оборудования
..................
Средства,
предусмотренные в
главах 1, 8 - 12
сводного сметного
расчета:
.................
Резерв средств на
непредвиденные
работы и затраты:
................
------------------------------------------------------------------
Всего по пусковому
комплексу или по
стройке в целом:
строительно-монтажных
работ
оборудования
Главный инженер проекта
генеральной проектной организации ____________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ГОССТРОЯ (МИНСТРОЯ)
РОССИИ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ
СТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Методические рекомендации по определению величины сметной
прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию
(письмо Минстроя России от 30.10.92 N БФ-906/12)
2. Методические рекомендации по расчету величины накладных
расходов при определении стоимости строительной продукции (письмо
Минстроя России от 30.10.92 N БФ-907/12)
3. Методические рекомендации по определению затрат на
строительство временных зданий и сооружений, дополнительных затрат при
производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат на
содержание заказчика-застройщика и технического надзора, прочих работ
и затрат при определении стоимости строительной продукции (письмо
Минстроя России от 03.11.92 N БФ-925/12)
4. Методические рекомендации по составлению сметных расчетов
(смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом (письмо
Минстроя России от 10.11.92 N БФ-926/12)
5. Методические рекомендации по использованию текущих и
прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации,
определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и
расчетах за выполненные работы (письмо Госстроя России от 31.05.93 N
12-133)
6. Методические рекомендации по определению сметной стоимости
строительства на базе показателей на отдельные виды работ (ПВР)
(письмо Госстроя России от 04.06.93 N 12-146)
7. Методические рекомендации о порядке применения нормативов
накладных расходов в строительстве (письмо Госстроя России от 18.10.93
N 12-248)
8. Основные положения (концепция) ценообразования и сметного
нормирования в строительстве в условиях развития рыночных отношений
(письмо Госстроя России от 22.10.93 N БЕ-19-21/12)
9. Методические рекомендации по формированию укрупненных
показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения
для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР)
(письмо Госстроя России от 05.11.93 N 12-275)
10. Методические рекомендации по формированию и использованию
укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) для объектов
жилищно-гражданского назначения (письмо Госстроя России от 29.12.93 N
12-346)
11. Методические рекомендации по формированию и использованию
укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий
и сооружений производственного назначения (письмо Госстроя России от
29.12.93 N 12-347) |